黄羊产业化的做法与成效

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近年来，*县认真贯彻落实家宝总理关于“一定要加强科研与推广，把*黄羊产业做大做强”的精神，按照省科技厅提出了“企业主体，产业布局，工程模式，集成推进”的科技工作新思路。依靠科技大力发展*黄羊，对*黄羊健康养殖进行了积极探索和实践，取得了初步成效，*黄羊正在为全县加快统筹城乡发展和农民脱贫致富的骨干特色产业。

一、主要做法

（一）下派科技特派员，大力推广养羊技术。近年来，全县先后从机关、科研院所抽派了50名优秀的技术人员，分赴100余个养羊重点村和示范基地担任科技特派员，与农民、业主结对帮扶，架起了农民增收致富的“长梯”。一是建立*黄羊科技服务体系。与四川农业大学、四川省畜牧科学研究院、*县*黄羊科学研究所、四川北牧*黄羊集团有限公司等单位的养羊教授、专家、学者组建科技特派团；采取“特派团＋基地＋企业＋农户”的方式开展科技服务，依靠科技特派团建立科技信息网站，开办养羊知识电视讲座专栏，在寨坡、上两、桥亭、关田、赶场、元潭、下两、杨坝、沙河、北极等10个乡镇和四川北牧*黄羊集团有限公司及四川*黄羊原种场，建立技术服务站12个；建专家大院2个，发展养羊专业合作社10个。二是开展*黄羊生产所需实用技术的集成创新。针对养羊生产急需的种羊选择培育技术、繁殖技术、育羔育肥技术、饲草饲料开发利用技术、羊舍修建技术、疫病防治技术等实用技术进行集成与创新，集成《*黄羊健康技术规程》，为养羊农户和生产企业提供技术支持。三是抓信息服务体系建设。在25个乡镇17个村6个养羊大户建起了科技信息服务站，开通了互联网，配套安装了“电脑农业专家系统”，传授养羊技术；在寨坡国家高技术产业化示范园建立了多功能电子信息服务系统，收集*黄羊市场行情信息，传播*黄羊殖技术，以信息服务带动养羊产业健康发展。

（二）捆绑实施养羊项目，强化示范基地建设。一是科技养羊项目与其他扶持*黄羊项目相结合，做强示范基地。有意识地把科技部科技富民强县项目资金、恢复灾后抗寒保畜等科技项目与中央财政扶贫资金（种草养羊）项目、四川扶贫资金（黄羊基地建设）等项目相结合。整合来自财政、扶贫、畜牧发展*黄羊项目资金。我们的科技项目也渗入其中，为有限的科技资金发展*黄羊，推进农民致富起到了“四两拔千斤”的作用。农民通过购羊、建圈、人工种草等方式，帮助贫困人口和低收入人口增加收入，改善生产生活条件，增强*黄羊致富能力。二是与基础设施建设项目相结合，做优示范基地。按照做强一个点，带动一大片的思路，县委、政府先后在字库、罐坝、五郎、北极牧场等20示范个村和示范场地共投资3000多万元，实施山、水、林、田、路综合治理，极大改善了示范的基础设施条件，有力地推动了基地的发展。三是实施“六统一”，做大示范基地。全面推行“统一公羊配种、统一防疫治病、统一技术培训、统一供应饲药、统一供应草种、统一保价收购”的“六统一”无公害、标准化健康技术。把川农大健康养殖科研成果及时运用到示范基地建设中，革新了传统的养殖习惯，努力推广半圈半散养，扩大养羊面，提高了出栏率，提高养羊水平。改变了养殖户养羊效益低下，降低了养羊风险，提高了养殖户的积极性。

（三）培育龙头企业，加快*黄羊发展。一是配置科技资源，整合企业综合实力。通过“政府引导，企业主导”方式打造龙头企业。落实了*黄羊科学研究所、北极*黄羊原种场的编制、人员和专项经费，事业单位、企业管理，并与*黄羊有限责任公司强强联合，集选育保种、推广扩繁、饲草供应、技术服务、羊肉加工等开发于一体，组建了四川北牧*黄羊集团，激活了企业研发力量，实现了科研与生产的紧密结合。二是实施项目推动，支持企业科技创新。坚持企业在科技项目实施中的主体地位，努力打破企业发展中的技术瓶颈。县委县府以项目的形式在财政、扶贫、畜牧和科技应用与开发资金中捆绑500万元为黄羊产业注入开发资金，扶强做大*黄羊科技企业。支持和协助四川北牧*黄羊集团争取和组织实施了“863”计划项目《*黄羊新品系选育研究》和国家重点农业科技成果转化项目《*黄羊纯种繁育及应用》，国家农业科技转化资金项目再次在该企业得到实施。三是打造优势产品，建立产业链条。按照“突出企业优势，开发科技成果，解决技术难题，打造优势产品”的思路。近年来，县财政拿出200万元资金支持开展羊肉精深加工，安排100万元奖励资金鼓励广大农户和专业大户发展生产，科技、畜牧、农机等部门联合，支持*农机厂开展饲草切搓机科研成果的开发利用，解决饲草加工处理技术难题。产业链条的逐步延伸。

（三）创新四大机制，推动*黄羊发展。一是创新养殖模式。利用退耕还林政策实施粮草轮作、果（药）草间作、优质牧草套作、秸秆综合利用工程等，解决扩量饲草问题，促进牧养向圈养转变、零星饲养向集中饲养转变、粗放饲养向专业饲养转变，做到散户饲养与规模饲养转变。二是创新激励机制。采取超常举措，重奖养羊大户，以项目、课题的形式奖励科技人员，给科技特派员生活补助、优先评先进、评定职级、职称等激励措施。三是创新推广机制。借鉴国际小母牛发展经验，建立可持续滚动发展机制。在*黄羊基地村通过农户申报、技术培训、评估审查，最终筛选出首批发展农户。把所投放的种羊赠送给受援农户，农户受益后将同等质量和数量的种羊传递给本村、本镇或其它地区的农户进行饲养，以此类推，永久传递，长期发展，为民脱贫。通过整合项目，实现共赢，形成了核心区与辐射区蓬勃发展的良好态势。四是创新培训机制。实施“三变革”，大力培养农村*黄羊健康养殖农户。通过革新培训时令、革新培训举办方式、变更培训内容选择主体。实行养羊户“点菜”，专家“主厨”，满足养羊户需求，激发了群众参与积极性，增强了培训的针对性和实效性。

二、主要成效

（一）基地建设初具规模。*黄羊是*优势特色产业，更是*县确定的三大立县产业之一。近年以来，在各级的大力支持下，县委、县府紧紧抓住实施科技富民强县专项计划的机遇，重点围绕“*黄羊”特色产业，以示范场为重点，以基地村为单元、以示范户为细胞，在元潭、关田、寨坡、杨坝等乡镇开展*黄羊健康养殖示范基地建设。涌现出字库、罐坝、水田坪、东坝、石寨、五郎等健康养殖示范村7个，科技示范户600余户。特别是在元潭乡字库村、寨坡乡水田坪村，我们按照“强科技、建基地、扩规模、增效益”的思路，采取“企业+基地+农户”的模式。建成7个健康养殖小区。截止2009年10月，在“*黄羊健康养殖技术集成与产业化示范”等项目的推动下，目前*黄羊专业协会集体会员发展到50个、个人会员达到230余人，发展专业经济合作组织达300多个，发展流通经纪人200余人。*黄羊饲养量达到87余万只，出栏41万只，产值超两亿元，人均养羊收入500元以上，近2万农户靠养羊脱贫致富。

（二）科研培训初见成效。依托四川农大技术支撑，以基地建设为基础,通过“*黄羊健康养殖技术集成”的子课题的实施，取得了明显成效。一是制定了技术路线，完善了实施方案。为了有效地推进项目的全面实施，结合项目计划任务书以及本项目的实际特点，2007年8月，我们与四川农业大学，正式签订了项目合作协议书。同年12月，与四川农业大学项目组的有关人员召开了项目实施协调会议。成立了项目实施领导小组、技术协作组以及课题实施组，制订、完善了实施方案，为课题的实施奠定了良好的基础。二是科研课题进展顺利。在*黄羊健康养殖技术集成方面，川农大制定了试验设计和相应的试验羊饲养管理规程，并提供了饲料配方，在白院河专门安排饲养人员开展试验，目前试验进展顺利，试验效果良好。研制出*黄羊种羊、羔羊、肉羊不同阶段的添加剂预混料、高蛋白浓缩饲料产品2个，举办技术培训3次。子课题的研究成果在国家核心刊物《畜牧兽医学报》、《中国畜牧杂志》上6篇。集成的技术将在正在汇编成册，在今冬明春全面推广示范。在疾病控制方面，川农大今年多次派遣专业人员到*黄羊基地、养羊户住场调查研究，颜其贵教授冒着余震危险，到达*黄羊北极牧场，观察、剖解了病羊，取回了病料，病理观察结果已经完成，病毒分离正在进行。制备出细菌灭活疫苗3000毫升，约1000头份，在核心场临床使用，大大降低了黄羊的黄羊额窦炎和鼻窦炎综合症发病率，有效地抑制了疾病的蔓延。通过项目课题的实施，*黄羊黑色系、大型系、高繁系研究取得重大突破，*黄羊高繁品系培育研究获得省科技进步三等奖，北牧*黄羊集团再获“全省农业产业化经营龙头企业”称号。近日，*黄羊快长品系选育及产业化示范研究课题成果通过省科技厅组织的专家认定是继*黄羊新品种和高繁品系培育成功后又一重大科研成果，将成为我国又一个肉用山羊新品系。三是科技培训成效显著。川农大教授先后6次到黄羊核心示范场培训，培训专业技术人员200人次，县生产力促进中心组织*黄羊科技人员和科技特派员深入项目区，组织养羊户培训班200次，培训32050人次，印刷技术资料30000册，培育了一大批*黄羊养殖“土专家”和致富能人。

（三）黄羊产业链条不断延伸。一是引导和鼓励龙头企业四川北牧*黄羊集团有限公司，加强技术创新。目前，北牧*黄羊集团开发县级以上科研成果30余项，实施了“863计划”、“省十一.五畜禽攻关计划”等一批国、省重大项目，目前企业年生产种羊能力达到5000只、肉羊5万只，年产值达5000万元以上，带动1.5万户农户饲养*黄羊20余万只；以北牧集团为依托，先后引进福建、广州等外地羊商20多家，年销售黄羊20余万只，重组博爱*黄羊羊肉制品加工厂、沙溪坝羊肉制品加工厂等羊肉加工企业，开发出了分割肉、羊肉干、羊肉松、羊肉酱等产品，生产的*黄羊分割肉、羊肉干、羊肉松、羊肉酱等产品打入上海等地超市。特别是通过富民强县项目的实施，川农大又开发出了发酵羊肉香肠、FD方便羊肉汤等产品。实现了加工品种的多样性，推进了*黄羊精深加工，羊肉深加工延长了饲养*黄羊的产业链，增加产品附加值。二是建立健全了销售服务网络，通过在网上信息，在福建、浙江等省地建立销售网点等措施，*黄羊种羊和肉羊价格今年分别达到了34元/公斤、20元/公斤，价格较去年增长20%以上。通过龙头企业的带动，畅通了流通渠道，保证了黄羊销售价格，消除了养羊农户的后顾之忧。目前，我县已初步形成了*黄羊科研、生产、加工、销售一体化产业化格局。

（四）辐射带动明显增强。一是加快了*黄羊小区建设。通过字库、东坝、罐坝等村黄羊健康养殖基地的示范带动，辐射带动周边石寨、南溪、西坪、硝洞、牡丹等20个村3755户养羊。涌现出了南鹰、元顶子等*黄羊健康养殖扩繁场，有力地推动了我县黄羊产业的发展壮大。二是带动了农业结构调整。大力发展健康黄羊，一方面带动了种草养畜模式的推行，另一方面充分利用了秸杆资源，推动了农用加工机械的发展，避免秸杆焚烧造成的大气污染。三是为新农村建设驻入了新的活力。项目区养羊农户赚钱后，纷纷自主投入改建公路、兴修水利、新建农房，改变了农民传统陋习，改善了农村生产生活条件。

三、几点启示

启示之一：强化科技支撑是推进*黄羊产业化的关键所在。在推进*黄羊产业化的过程中，*县与省畜科院、川农大等国内多家大专院校、科研院所在*黄羊选育等方面建立长期产学研合作。*县始终坚持“产学研”结合，深入开展院县、院所联合，在*县建立*黄羊工程技术研究中心，借助大专院校的技术力量，依靠科技团队，采取“大专院校＋基地＋企业＋农户”和“专家教授＋基层技术员＋基层干部＋养殖能手”的模式进行组织，广泛开展技术合作为我县黄羊产业壮大提供强大的技术支撑，为成果就地转化创造了条件，这也是推进*黄羊健康发展的关键所在。

启示之二：健全科技服务体系始终是推进*黄羊产业化的力量之源。实践证明：*黄羊科技特派员带着着技术、信息、管理等各种生产要素有效地配置到*黄羊产业生产体系中，建立了以*黄羊科技特派员团队技术人员为骨干、乡镇畜牧兽医站为纽带、村级兼职技术人员和养殖大户为基础的三级联动技术服务体系。为*黄羊产业发展发展注入“催化剂”。

启示之三：培育、壮大龙头企业推进*黄羊产业化的必然之路。四川北牧集团作为*黄羊产业发展的下游，他们通过建立合作关系，与农户紧密连接的利益共同体，带动了农民增收致富。他们以“公司＋基地＋农户”经营模式发展订单，与农户签订收购合同，使农户放心生产，实现了企业和农民双赢。据不完全统计，2009年四川北牧*黄羊集团共带动全县养羊农户1.20万户。同时，与高等院校、科研院所建立了密切的合作关系，通过引进新技术、新工艺、新设备和科技人才，开发出一大批*黄羊休闲产品，促进了企业科技进步等，为推进*黄羊产业化起到重要作用。