特色产业发展推进新农村建设调研报告

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20*年，在市委、市政府的领导下，我县认真贯彻中央1号文件精神和中央、省、市农业农村工作会议精神，坚持以科学发展观统揽农业农村工作全局，发展特色产业，推进新农村建设。以农业增效、农民增收、农业综合生产能力增强为核心，依靠科技进步，加大投入力度，加强基础设施建设，扩大基地建设规模，加快绿色食品工业园区建设，扶持壮大龙头企业，大力实施科技增收工程，推进农业产业化经营，农业农村经济持续健康发展，社会主义新农村建设呈现良好发展态势。现将我县农业产业化经营的成效与做法汇报如下：

一、成效

20*年，全县实现农业总产值10.8亿元，增长6％。优质粮油稳步发展，克服特大旱灾影响，全县粮食总产量达21.97万吨，比2002年增长10％，茅贡米优质稻基地面积15万亩，核心基地3万亩，优质稻产量7.5万吨，产值1.8亿元，“茅贡”牌优质稻米连续四年获“中国十大金米”金奖；优质油菜面积24.3万亩，油菜总产量2.98万吨，增长4.1％；烤烟生产走出低谷，优质烤烟面积7.6万亩，收购烤烟达17万担，农民烤烟收入7412万元，烤烟税收1630万元；茶叶产业取得突破性进展，优质茶园面积达10万亩，投产茶园6万亩，茶叶产量3795吨，产值1.3亿元，以“湄潭翠芽”为代表的名优茶连续三年荣获国内国际评比金奖；畜牧产业规模化、专业化的养殖格局初步形成，巩固发展养殖区108个，养殖大户7600户，出栏生猪43.36万头，牛1.44万头，羊1.88万只，家禽114.5万羽，肉类总产量达3.76万吨，畜牧业产值达4.21亿元，占农业总产值的35.97％，比2002年增4.73％。绿色食品工业园区初具规模，基础设施建设日臻完善，近35家企业落户园区。培育扶持县级以上龙头企业11家(其中市级龙头企业5家)，实现总产值2.85亿元，当地直接受益农户达4.6万户。培育和完善农产品专业市场25个，湄潭西部茶城交易市场功能进一步完善，年交易额近亿元，成为西部地区茶叶交易集散地；积极引导支持农村社会化服务体系建设，建立各种专业协会47个，发挥着重要的纽带作用。农民人均纯收入达2754元，增长5.5％。以“四在农家”为载体的社会主义新农村建设扎实推进。

二、具体做法

1、扩大基地建设规模，促进产业发展。

在强化基地建设的同时，大力推进农业产业化经营。县委、县政府年初制定了一系列促进茶叶产业、茅贡米业、畜牧产业和农业产业化经营的措施和意见，同时还建立了由县长任组长的农业产业化经营领导小组，认真贯彻落实中央1号文件精神，创新农业农村工作机制，把中央1号文件精神宣传落实到乡镇、村、组、农户，把工作措施落实到生产上，把农业科学技术推广应用到田间地头，提高农民的生产积极性。全面实行水稻旱育稀植、宽窄直行移栽或抛秧、玉米育苗单株定向密植或宽箱宽带种植。办县级示范基地4个，面积均在1000亩以上，还办脱毒红薯、优质蔬菜示范基地，面积各200亩；组织85台耕整机投入农业生产，开展科技入户工程和科技培训，切实搞好农技服务。全县安排财政资金1100万元用发展农村经济，其中：“四在农家”建设480万元，茶叶产业发展300万元，茅贡米业发展50万元，畜牧产业发展100万元，科技三项费57万元，农业机械48万元，其它65万元。具体措施如：20*年县政府继续执行扶持政策，对退耕还林地套种茶园，每亩补助苗木费100元，新建茶园，每亩补助120元；有机茶园认证每亩补助100元；以“湄潭翠芽”产品参与国家级评比获最高奖等级的给予1万元的奖励；对茅贡米优质稻基地建设中，农民交售50公斤“大粒香”稻谷给茅贡米业公司，县政府补助农民2.5元等措施。加大了对基地建设的投入和各项措施的落实，基地规模不断扩大，基地建设发展迅速。

2、加快绿色食品工业园区建设，提高产业经济效益。

湄潭矿产资源匮乏，工业基础薄弱，工业经济总量小，发展较为滞后，为充分利用全县丰富的农产品资源优势，按照中央1号文件的要求，坚持发展循环经济，开发农产品深加工，延长农业产业化链条，大力发展农村经济，推进工业化进程。

20*年，县委、县政府作出《加快工业经济发展的决定》后，全县上下兴起了工业反哺农业、工业兴县的大手笔，同时加大招商引资工作力度，制定优惠政策，吸引大批企业入驻绿色食品工业园区，发展湄潭经济，同时在入驻园区的同时，把牢企业准入制，对入驻企业，坚持具有一定科技含量、对农产品实施精深加工和规模较大的原则，坚决杜绝高污染、高能耗企业入园，配套出台了免征入驻企业投产第一、二年企业所得税、免征市政公用设施配套费、免收前三年行政事业性收费等政策。

为栽好梧桐树，全县有关部门在规划面积为3360亩的绿色绿色食品工业园区内精心规划，大力加强园区道路交通、供水、供电等基础设施建设。目前，总投资为2556.7万元的工业园区已投入1879.2万元的基础设施建设资金，区内食品加工、茶叶生产、药品加工等五个功能区规模初现。

目前已有湄潭兰馨茶业公司、湄潭县茅贡米业公司、贵州仙龙药业公司、湄潭陆圣康源公司、湄潭县大众酒业公司、湄潭县天利达食品公司、湄潭县茯莹食品公司等35家企业申请入园，总投资2.85亿元，19家企业已入园开工建设。招商引资农产品加工企业8家，引资2980万元。湄潭县茅贡米业公司实施2005年度农业产业化经营项目，财政资金510万元，建成一条年加工3万吨精米的加工生产线，已开工生产；湄潭兰馨茶业公司实施20*年度农业产业化经营项目，财政投资420万元，茶叶加工生产线正在建设中；进入园区的湄潭陆圣康源公司，总投资3900万元，年生产300吨茶多酚生产线正在建设，预计5月底建成投产。整个绿色食品工业园区建成后，湄潭全县的公司＋基地＋农户的农业产业化经营格局将基本实现，届时园区内企业每年可实现产值10亿元，税收5000万元，农业经济效益得到进一步提高。

3、加强基础设施建设，改善农业农村生产生活条件。

以道路交通为重点的基础设施建设取得突破性进展，实施农村公路建设，建设产业路、扶贫路、旅游路等农村公路800余公里，投入资金1.28亿元，形成了“二横二纵二连线”的经济大环线，95％的行政村通公路，45％的行政村所在地通油(砼)路，城乡电网结构趋于合理，基本实现户户通电的目标；投资1.03亿元，实施了湄凤余大型灌区湄潭片区节水灌溉工程和湄江、红旗、红星、仁合病险水库的除险加固工程，启动了烟(粮)水配套工程；完成90余处人畜饮水工程，解决7.4万人、2.4万头牲畜的饮水困难；实施了永兴、湄江、黄家坝、兴隆农业综合开发项目；建成1.16万口沼气池；建成湄潭西部茶叶交易市场、永兴禽蛋市场、湄江金花茶青市场等。通过加强基础设施建设，农业农村生产生活条件得到进一步改善，农业综合生产能力得到进一步提高，粮食主产区的地位得到进一步加强，形成了“粮食生产稳定，茶叶、蔬菜等特色产业凸现，各产业协调发展”的产业发展格局。

4、加大宣传，提升产业知名度。

继2001年成功举办“4·28”茶文化艺术节和2004年西部茶城农业部定点交易揭牌仪式之后，湄潭县委、县政府审时度势，抢抓机遇，将中国西部春茶交易会和贵州省第二届茶文化节争取到湄潭举行。20*年5月18日，由贵州省人民政府、国家旅游局、中国茶叶流道协会、中国茶叶学会、中国国际茶文化研究会主办，由省委宣传部、省文化厅、省旅游局、*市委、*市人民政府、湄潭县委、湄潭县人民政府共同承办的“中国西部春茶交易会暨第二届贵州省茶文化节”在湄潭隆重举行，此次“一节一会”是贵州茶业发展的一件大事，也是茶业界的一次盛会，为我省茶叶产业界加强与全国同行的合作与交流，搭建了良好平台。此次评茶会上，共30只茶入围20*年贵州名优茶，我县入围15只，占总入围的50％，其中，扁形类名茶：兰馨牌、栗香牌、云贵山牌等“湄潭翠芽”入围11只，占全省入围的12只扁形类名茶的91％，居全省扁形茶之首；毛峰类名茶1只(夷州牌湄潭毛峰)；卷曲形名茶1只(银龙牌湄潭毛尖)；大宗茶类优质茶2只(云峰牌、玉喜牌炒青茶)；砖茶1只(云贵山牌砖茶)获拓展奖。“一节一会”的成功举办，提升了茶叶产业，推动了茶乡的发展。

9月26日，*市第二届农民科技活动周在*县举行，我县组织了湄潭兰馨茶业公司和湄潭县栗香茶业公司、湄潭县茅贡米业公司参加特色农产品展销，取得良好效果。

9月1—4日，由*市人民政府组团，县农业产业化经营办公室、湄潭兰馨茶业公司、湄潭县茅贡米业公司参加了广州博览会，在广州博览会上举行了*名优农产品及农业产业化项目推介会，推介了湄潭西部茶海基地建设和湄潭5000吨茶叶加工项目。宣传了湄潭，展示了湄潭翠芽和茅贡米农特产品。

湄潭农业产业化经营工作虽然取得了一定成效，但仍处于发展起步阶段，农业产业化发展工作任重而道远。