县绿色食品工业园区建设调研报告

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*矿产资源匮乏，工业基础薄弱，工业经济总量小，发展较为滞后，为充分利用全县丰富的农产品资源优势，开发农产品深加工，延长农业产业化链条，大力发展农村经济，推进工业化进程。按照中共*县委和*县人民政府“实施工业强县”的战略,*县绿色食品工业园区规划面积为1.25平方公里,区内按食品加工、茶叶生产、药品加工等五个功能区进行建设。

一、基础设施建设全面推进

绿色食品工业园区的道路、供水、排水、排污设施建设完成并投入使用，完成投资概算2516.67万元。

（一）建设绿园路、二业路、协育路北段、湄江北路北段等四条骨架道路（新定名分别为绿园路、宝石大道、朝阳路和兰馨路）。道路总长3105.12米，宽26米和与之配套的排污沟和排水沟分别为6740米、5660米，完成工程投资1500万元，项目建设完工并投入使用。

（二）完成改造326国道700米，完成投资120万元，除了人行道部分未建设完成外，326国道700米改造工程已投入使用。

（三）完成高车堡收费站到大林供水管主管道2619米、绿色园区的自来水管网铺设6955米的建设任务，完成投资280万元，工程已经竣工并投入使用。

（四）基本完成绿园路等续建道路的照明工程。该工程招标投资233.6万元，实际完成投资约170万元。

（五）与骨架道路配套的广电线路2800米，已经在绿色园区的核心区形成闭合；电信网络铺设需要预埋的波纹管、镀锌管已经在核心区全部安装完毕。投资概算约36万元，分别由广电网络公司投资6万元、电信网络公司投资30万元。

（六）绿色园区内部的电力架设及开关站建设方案初步确定，到绿色园区的电力供应专线4400米，已经由供电部门投资40万元架设完毕。

（七）绿化工程投资17万元，绿园路等四条骨架道路两侧，绿化树已经栽植完毕。

（八）绿色园区办公区建设工程，投资概算40.5万元，实际完成约30万元。

（九）附属工程。广告牌工程、二业路东侧与326国道连接地段的平场、二业路东头与326国道连接部位的便道开挖和铺设、临时排水工程等完成投资249.57万元。

二、制定优惠政策，吸引并服务业主入园建厂

20*年，县委、县政府作出《加快工业经济发展的决定》后，全县上下兴起了工业反哺农业、工业兴县的大手笔，同时加大招商引资工作力度，制定优惠政策，吸引大批企业入驻绿色食品工业园区，发展*经济，在入驻园区的同时，把牢企业准入制。对入驻企业，坚持具有一定科技含量、对农产品实施精深加工和规模较大的原则，坚决杜绝高污染、高能耗企业入园，配套出台了免征入驻企业投产第一、二年企业所得税、免征市政公用设施配套费、免收前三年行政事业性收费等政策。绿色工业园区对申请入园企业实行“一站式”服务。

三、企业进驻园区情况

申请入园的投资业主已达39家，批准入园的企业28家，划定土地841.90亩，20家开工建设，其中11家基本建成。

至20*年12月中旬止，书面申请入园投资的业主共有39家，申报总投资额为33212万元。在39家业主中，食品（药品）加工的有17家，占申请入园总数的43.6%，投资14865万元，占总额的44.8%。非食品（药品）加工的22家，占申请入园总数的56.4%，投资18347万元。39家企业计划总投资额达33212万元。

绿色园区已经为28家业主划地841.90亩，已为10家办理完毕规划许可证和土地使用证，有15家正在办理规划许可证，有一家业主在办理完毕规划许可证及土地使用证之后还办理了建设工程许可证。

至20*年12月中旬止，已有陆圣康源科技开发公司、茅贡米业公司、千禧酒厂、永隆粮油公司、三九泡菜厂等20家业主开工建设。其中的茅贡米业公司、千禧酒厂、永隆粮油公司、三九泡菜厂、嘉龙糖果厂、嘉木茶食品公司、已经基本建成，加上购买资产已经开展生产经营活动的万众湄窖公司、天利达公司等，绿色园区内基本建成和开展生产经营活动的投资业主已经达到11家，实际投资额达到7886万元。

四、加强绿色园区市政设施管理，努力改善投资环境。

随着绿色园区基础设施建设项目的交付使用和市政设施的配套完善，新设置的市政管理科加强了市政设施及环境卫生的维护与管理。一是以公开招标方式确定了设施维护和道路卫生清扫承包人，保证绿色园区卫生整洁和行道树、休闲椅、路灯、管网等市政设施的安全。二是与入园业主签定市政设施管护责任状，监督业主文明施工、整洁施工、安全施工，共同打造和提升园区投资环境。

五、调整工作机构、加强工作力量、完善办公条件。

20*年，*县绿色食品工业园区把县政府从长城资产管理公司收购回来的原三千吨酒厂的职工宿舍楼及其周围进行改造，用作绿色园区的办公区。同时把2005年8月开园以来实际运行的一室一部（办公室和现场指挥部）的工作机构调整为两室四科，从建设局、财政局和兴隆镇、马山镇、抄乐乡等单位抽调干部充实绿色园区工作队伍，增强绿色园区的工作力量。9月下旬*县绿色食品工业园区办公室在园区内办公，更好地为入园企业服务。

六、开展协调和群众工作

围绕各项工作努力开展征地、施工用水用电、拆迁、政策宣传等工作。项目建设涉及的征地、拆迁已经完成大部分工作。其中三业路的征地，绿色园区配合湄江镇、县国土局做了大量艰苦细致的群众工作，共计征地25.09亩（耕地19.97亩、林地和其他用地5.12亩），涉及农户30家，支付补偿赔偿款64.81万元。这些工作的开展，有力地保证和推进了绿色园区开发和建设的顺利进行。

绿色园区的开发建设取得了突破性进展，同时也还存在资金压力较大、土地涉及的问题较多，工作机构也尚待定型才能高速有效运转。困难较多，前途光明。我们深信，在县委县政府的领导下，新的年度，绿色园区的工作一定能够取得更大的成绩。