街道社区双争活动调研报告

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街道下设4个社区、4个党总支、17个基层党支部，现有在籍党员799名，在职党员1403名。自“双争”活动开展以来,***街道紧紧围绕市委市政府中心工作，以创建规范化街道（社区）工作为核心，以“双争”活动为主线，以创新党建活动为载体，以创建“富裕、文明、平安、和谐”街道为主题，以解决居民普遍关心的热点、难点问题为出发点和落脚点，努力开展创“和谐班子”活动，大力推进城市建设和管理的进程，积极维护社会稳定，加强精神文明建设，有效地促进了社会各项事业持续、平稳、健康发展。

一年来，***街道先后被评为省、州军警民共建先进单位、州级文明先进单位、州第三次民族团结先进集体、州级创建平安先进单位，被市委、市政府评为模范标兵集体、信访工作先进单位等15项光荣称号。同时，社区也出现了全市唯一的省优秀人民调解员，州十佳优秀社区主任等。

一、加强领导、提高认识，为活动开展提供坚强的组织保证

做好“双争”工作是构建和谐街区的重要保证，这是***街道领导班子在工作中形成的共识。为确保“双争”活动扎实有效、健康有序的开展，街道党工委把“双争”工作作为求真务实、与时俱进、开拓创新的改革举措，从适应街道社区建设的需要和适应新时期、新起点、新要求的需求出发，把“双争”工作列入议事日程，建立街道、社区、居民区三级组织网络,并成立由党工委书记为组长的“双争”活动领导小组，明确主管领导具体负责此项工作。领导小组下设办公室，负责处理“双争”活动的日常事务。坚持每周一党工委委员、周二街道社区干部例会制度，每月组织专题会议，听取各项工作汇报，每季度对“双争”活动开展情况进行检查和小结，做到各项工作有计划、有目标、有落实、有检查、有总结、有经验，为“双争”工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

二、抓班子、带队伍，提高整体水平

“双争”活动能否得到显著效果，关键在于领导班子。为此，街道领导班子坚持以班子建设为龙头，强化班子自身素质、工作作风建设。

一是努力提高领导班子的理论水平，不断提升科学决策能力。班子成员始终坚持中心组学习制度，认真学习“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神以及省州市党代会精神，努力把科学发展观变为科学管理观，使班子成员提高了科学、客观认识问题和解决问题的能力，进一步增强了政治敏锐性和决策科学性。

二是加强班子成员业务知识的学习，不断提高履行职责能力。班子成员积极参加业务培训和考试，不断更新法律、法规和科学***知识，促进管理观念和方式方法的改变，努力提高自身业务素质，使班子成员对自己所分管的业务努力做到熟练精通。同时狠抓机关干部和社区干部培训工作，坚持定期举办社区干部、骨干培训班。目前为止,共举办了4期培训班，并选派1名年轻干部到中央团校学习1个月，选派1名中层干部和1名社区干部参加全州群众文体工作培训班。通过培训学习，提高了干部的业务理论水平，统一了思想认识，推动了工作的开展，使“双争”活动延伸到机关中层干部、社区干部之中，为开展好各项工作创建了良好氛围。

三是加强班子成员间的沟通、团结，努力营造一个相互宽容的工作环境。坚持开展谈心活动、民主生活会、周一党工委成员例会等各种活动，严格遵循民主集中制原则，街道重大事情的研究决定必须事先广泛征求意见，进行充分酝酿，会上集体研究决策，对工作思想中遇到的问题不遮掩、不回避，认真查找根源，勇于开展批评与自我批评，能够在会上解决矛盾，不搞“家长制”、“一言堂”，做到大事讲原则，小事讲风格，坚持把个人分工负责与集体领导结合起来，充分发挥每一位班子成员和党委委员的专长、特点，各司其职，各负其责，互相配合，确保街道各项工作均能得到落实。

四是加强自身建设和作风建设，不断增强班子成员的凝聚力和影响力。班子成员经常深入基层、深入群众，认真搞好调研，注意倾听和尊重基层干部的意见和建议及要求。在困难、危险面前不推不退，率先垂范，用行动去影响和带动街道社区干部开展工作，赢得了居民群众的好评。有一次，街道领导深入基层进行调研时了解到有户三口之家全是精神病患者，因欠了好多电费和水费被有关部门掐电、断水，生活条件非常艰苦。领导闻讯后立即亲自入户走访，看到不但不能用电，还把平时捡来的废品垃圾到处乱扔，弄得屋里和院子散发出很难闻的异味，还经常在炕上点火取暖，存在着火灾隐患，左邻右舍不断上访，情况非常严重。班子成员回单位后，马上召开党工委会议，研究讨论解决问题的方案。在街道领导的积极协调和有关单位的大力支持下，为精神病之家免了2000多元的电费，重新恢复了水电，投入8000元为他们进行了房屋维修，并把其中病情较重的2名精神病患者送到了延边精神病医院免费接受治疗，也为另一名患者免费发放药品，排除了火灾隐患，平息了群众上访。像这样深入基层，了解情况及时排查、解决问题的事情仅上半年就达10件，街道领导处处为民解难事、办实事，深受老百姓的赞扬。在调研的基础上，狠抓制度建设。制定了《机关干部工作制度》、《社区干部工作制度》、《政务公开制度》、《协理员管理制度》等20多项规章制度，加大落实力度。向干部输入“五多五少”思想，即多一点服务，少一些官僚；多一些热情，少一些冷漠；多一些帮助指导，少一些临时催办；多一些研究，少一些盲目；多一些耐心，少一些浮躁，进一步提高了领导班子和干部队伍的思想认识，使街道社区的各项工作迅速地纳入到了制度化规范化的轨道。

三、集中精力干事业、使工作不断上台阶

1、加强基层党组织的建设，促进“双争”活动顺利开展。一是创新思路，优化社区工作模式。狠抓基层组织建设，不断深入开展《一个社区一个特色》主题活动，以树品牌增合力来促动社区的全面发展。如：文兴社区创“文体型社区”活动中获省***先进社区荣誉；文慧社区创“环保型社区”活动中获全国敬老模范社区并已申报省绿色先进社区；文盛社区创“经济型社区”活动中被省妇联评为先进牵手家政服务中心；文学社区创“学习型社区”活动，建立了居民学习辅导培训中心。二是设岗定责，充分发挥党员作用。按照“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人、义务参加”的原则，根据广大党员的特长，设置了治安巡逻岗、人民调解岗、政策宣传岗、邻里互助岗、绿化美化岗、再就业信息岗、便民利民服务等岗位，通过自我认岗、党支部推荐等方式定岗，党员参与率达到了70%以上，共产党员的作用在街道得到充分发挥。三是创新党员教育活动载体，构建发挥作用平台。为不断拓展社区基层党组织的党建工作领域、创新基层党建工作机制、丰富社区党建工作方式方法，在全街道各社区内开展了《党建创新课题工程》活动，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，不断提升了社区基层党建工作的整体水平。积极开展“党员一条街”、“7.1”系列活动、《社区党员***双月》、“送温暖、献爱心”等活动，为充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用搭建了平台。全面推行“两代表一委员进社区理事”制度，开展社区民情调查活动，拓宽了“两代表一委员”和群众的沟通，畅通了民情诉求渠道，及时倾听群众的呼声，解决群众的实际问题，通过“两代表一委员”进社区理事活动，为居民办了10件实事、好事。四是深入开展“社区党员带头创业促就业工程”活动。街道把培养党员下岗再就业典型作为促就业、再就业的突破口，开创和扶持创业项目，鼓励下岗失业人员树立新型择业观和就业观，掀起党员创业带群众就业热潮，目前党员创业项目已有饭店2家、串店1家、粮店1家。

2、深入开展民心工程，把“双争”活动引向深入。街道班子成员把强化宗旨观念作为开展各项工作的切入点和落脚点，真正做到想民之所想，急民之所急，办民之所需，努力实现上级满意、自身满意和群众满意。

一是加强阵地建设力度。为确保社区服务规范，高效运行，简化办事程序，提高为民办事效率，街道领导到敦化、延吉等地参观了社区服务大厅，把先进经验和模式带回来，制定方案，汇报考察总结，并得到市政府和相关部门的大力支持，争取2万元资金建立了***市社区试点服务大厅，为民提供了行政性服务、公益性服务、便民服务、信息服务等10大类120多个项目的一站式服务，受到了上级和群众的好评。在4个社区分别建立了“党员家庭活动站”和“日间照料室”，从而搭建起了社区党员与在职党员互动的平台，为社区党员就地学习、交流创造了条件，为社区孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人在生活上给予照料、提供便利，在精神上给予关爱和慰藉。通过招商引资投入80万元建立“爱心敬老院”，现已投入使用。

二是加强帮贫扶困力度。***街道始终把帮扶弱势群体作为构建和谐社会的一项重要工作来抓实抓好。为了更多的贫困家庭能够早日走出贫困，今年开展了街道领导、社区领导和驻街单位领导带头“包保贫困户”的“一帮一”活动，实行送物资、送信息、送政策。目前为止，对应保尽保1131户2258人，发放最低生活保障金1514821元；为残疾人解决了轮椅、腋拐、拐杖、助行器等残疾人器材25件；为白内障患者免费手术12人，并介绍7名有劳动能力的残疾人到木材加工厂等处就业。同时积极向有关部门争取1万元资金建立了残疾人就业扶持站（狗肉加工部），安排2名残疾人，解决了其就业问题。成立“爱心超市”，为贫困居民送衣服、被子及各种生活用品上万件。创办了“爱心义宿”，共收养了11名孤儿、贫困学生，

三是加强岗前培训力度，推动就业和再就业。我街道利用驻街单位资源，建立新世纪电脑培训学校，培训了140名学员。近两年来，共组织下岗失业人员创业、技能培训751人次，提供空岗信息158个，开发城镇岗位1691个，新增就业1631人，劳务输出2668人。组织开展了以“进城求职、帮你解难”为主题的“春风行动”，发放了“农民进城务工手册”、“维权扑克牌”、《就业促进法》、《劳动合同法》等宣传材料，也为农村劳动者提供免费职业介绍23人次，有效地推动了进城务工人员的就业和再就业问题。

四是加大城市绿化美化建设力度。街道在城市建设中做好自己分管常规工作的同时，发挥好协调纽带作用，解决了群众普遍关心的实际问题。修建了辖区内多年未解决的四条“问题路”达2000多延长米，受益群众达2000多名。亮化、美化、绿化了街区内的小巷、河沟，成功申报了省绿色先进社区1个，州绿色先进社区2个，获得了市先进爱国卫生先进单位荣誉。

3、加快社区***建设步伐，深化“双争”活动的开展。为满足居民日益增长的***体育需求，先后成立了秧歌队、民族舞蹈队、合唱队、书画队、登山队、门球队等文体活动队伍，极大丰富了居民的文体生活，营造了和谐健康的***氛围。举办了“迎奥运，促和谐”为主题的庆三八妇女节大型文艺汇演，参加演员516人次，观众1000多人。组织了迎奥运广场演出和庆“八一”节“军警民迎奥运，鱼水一家人”为主题的广场演出，***进小区图画展和文艺晚会，并组织社区演出队积极参加“***市金达来***旅游节”、“七夕民俗***节”、“正月十五朝鲜族传统饮食***”等活动，使我街道***已形成《一连六进》模式（一连：***连节日；六进：***进广场、进驻街单位、进军营、进小区、进邻里、进家庭），不仅丰富了街道社区居民的***生活，也增强了街道社区的凝聚力和影响力，提高了街区居民的***品位。

4、深入开展创建文明、平安工程，推进“双争”活动的开展。***街道把文明平安创建工程纳入重要议事日程，精心组织，周密部署，号召各社区深入开展文明平安创建工作，形成了良好的创建氛围。还经常深入基层，检查指导创建工作，把创建活动推进规范化轨道，为和谐社会建设提供了坚强的精神保障和智力支持。

四、廉洁自律，推进廉政建设。

深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育是开展好“双争”活动的组织保证和精神保证。***街道把党风廉政建设和反腐倡廉教育同“双争”活动有机结合起来，从源头上预防和治理腐败，保证预防职务犯罪工作取得实效。一是加强教育，做好思想教育工作。经常性地组织观看“马向东”、“慕绥新”等腐败案电教片和“谭竹清”等先进人物片，通过开展街道社区干部座谈会等形式，不断丰富教育内容，创新教育方式,保证教育覆盖面，使教育真正入耳入脑入心，切实提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，扎实开展“双争”活动。二是切实担负起廉政建设的责任，做廉政自律的表率。实行班子成员对自己所分管的工作和部门廉政教育负责制，开展党风廉政谈心活动，加强党风廉政教育，督促检查，带头执行有关廉政准则和规定，自觉接受组织和群众的监督，坚决杜绝干部滥用职权谋取私利、失职渎职等行为，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，防微杜渐，充分展示了领导干部良好形象，丰富了“双争”活动的内涵。

总之，***街道“双争”活动，在市委、市政府的正确领导下，在市委双争领导小组的具体指导下，经全街道上下齐心协力，取得了显著的效果，街道各项工作也蒸蒸日上。下一步工作中，我们将进一步解放思想，创新观念，进一步探索“双争”活动的新思路，新举措，改善行政管理，不断转变工作作风，加快***街道创建和谐社会的步伐。