大蒜规模种植若干问题的调研报告

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摘要：近几年来，在各级领导的正确领导下，塔山镇将发展农业产业化作为解决“三农”问题的重要举措，充分发挥我镇大蒜这一农产品资源优势，延长大蒜农业产业链条，进一步推动了全镇农业和农村经济全面的健康发展，增加了农民的收入。随着国家惠农政策的逐步落实，更加激发了农民发展农业的积极性。作为一名在塔山镇工作十年的乡镇统计工作者，一直都在关注和记录着全镇的大蒜种植情况，近期按照上级统计调研的要求，深入基层走访了一些蒜农，初步掌握了我镇大蒜的生产与经营情况。现形成报告如下，仅供领导参阅。

一、农业产业化发展简述

农业产业化是以国内外市场为导向，以持续保护和科学开发农业资源为前提，对农业的内部产业实行优化组合，形成种养加、产供销、农工商一条龙产业链，结成贸工农、内外贸、农科教一体化产业体系，以提高农业综合生产能力，促进农民增收致富，保障农业和农村经济持续发展。我国在农村实行以农民家庭联产承包责任制后，农业生产连年丰收，但由于农业小规模生产经营，难以适应国内外大市场多变需求，农业生产和农民增收遇到了新矛盾。提起塔山镇可能有许多人想不起塔山镇有什么可以铭记在心的，唯一的印象大概就是一个“穷”字，但提起塔山镇的耿集办事处，许多人就会竖起大拇指——大蒜。目前的塔山镇实际上是2000年由原来的塔山镇和耿集镇合并而来，全镇6.7万人口，耕种着不到8万亩的耕地。如何解决增收问题，塔山镇的人们一直在探索着。耿集办事处东与邳州宿羊山等地接壤。八十年代初期，受邳州宿羊山种植大蒜的影响，开始种植大蒜，由原来的小面积种植逐渐缩小小麦种植面积，扩大大蒜种植面积，到九十年代中期，耿集办事处就基本上见不到小麦的种植。近三五年塔山镇的塔山片受耿集种植大蒜的影响，逐渐扩大大蒜的种植面积。到目前为止，全镇共种植大蒜6万亩，建立了规模较大的耿集大蒜市场。今年六月份还开通了中国淮海网，专门用来提供大蒜的相关信息。注册了“淮海牌”无公害大蒜。去年，这种辐射带动已经扩大到周边的许多镇，如大许、紫庄、徐庄等乡镇。目前，耿集办事处有十多家冷库、数十家蒜片加工厂，一家大型蒜油加工企业即将建成。还有一些大蒜深加工项目正在洽谈中。基本上形成了以耿集办事处为中心的产、供、销一条龙产业链，贸、工、农一体化的产业体系。农业产业化成为农业向现代化发展的有效途径。

（一）目前国内农业产业化经营的成功模式

国内农业产业化经营的成功模式：一是龙头企业带动型(“公司+农户”、“龙头带基地”)，这是最主要的组织形式，所占比例最大。二是以农民专业合作经济组织为代表的中介组织带动型。三是专业市场带动型。四是专业大户带动型，依靠专业户联合发展农产品加工业，从而加速了专业分化。五是运销商促进型，在组织农产品运销、解决农产品“卖难”方面发挥了积极作用。从以上五种模式看,塔山镇大蒜规模种植应属于专业市场带动型，靠着宿羊山和耿集两大专业市场带动周边群众种植大蒜。

（二）大蒜产业化经营对全镇农业和农村经济发展的促进作用

实践证明，农业产业化在农业和农村经济发展中起着重要的推动作用，显示了强大的生命力，显现出巨大的效能。笔者就大蒜的种植专门走访了一些农户，今年我镇大蒜亩产干蒜头为2000-2500斤左右。由于蒜农们科学管理，大蒜头70%左右为6.0cm及6.5cm以上；5.5cm，5cm，4.5cm，4cm的蒜头约占20%；3.5cm及以下约占5%；另外还有5%左右的散头、刀伤、破皮、受症等原因不能正常在市场上销售的脱水蒜。

一是收益与成本双高。今年6.5cm的大蒜最高收购价为1.45元/斤，最低价1.15元/斤，取平均市场价1.30元/斤。每差0.5cm为一级，一级相差0.1元，5.5cm—4.0cm的大蒜取中间价1元计算。3.5cm以下平均价0.70元/斤。脱水蒜最高价0.55元/斤，最低价0.23元/斤。市场平均价0.40元/斤。大蒜以亩产2300斤计算，初步测算我镇大蒜今年平均每亩收益为：

2300*70%*1.3+2300*20%*1+2300*5%*0.7+2300*5%*0.4＝2679.5（元）

该种大蒜亩产蒜薹200斤，今年平均收购价为0.40元，即80元/亩。但就成本而言，单价以去年价格为标准，一亩大蒜需：

①蒜种：290斤左右，蒜种均价为1.8元/斤，即522元。

②肥料：复合肥约250斤，折价约312元；钾肥30斤，折价31元；尿素10斤/亩，折价为10元左右，即大蒜每亩约需353元的肥料。

③植保：除草药每亩30元，春天需打两次防病的药，每亩约需40元，多年重茬地需要防地蛆每亩约10元，即大蒜每亩约需药物80元。每亩耕地费用为30元。在不扣除劳动力成本的情况下，每亩大蒜收益：

2679.5+80-522-353-80-30＝1774.5（元）

若扣除劳动力成本，按现在劳动力价格计算每亩收益为：

④提蒜薹：提蒜薹约需3天/亩.人，3天*30元/天=90元；

⑤栽蒜：100元/亩；

⑥挖蒜：350元/亩（今年最高价410元，最低价330元）；

⑦剥蒜皮：市场均价0.1元/斤，剥蒜皮用工为2300*0.1=230元；

⑧蒜分级：30元/天·人；

⑨剥蒜种：一人需三天时间3天*30元/天＝90元。

即每亩劳动力价格为：90+100+350+230+30+90＝890元

扣除劳动力价格后每亩大蒜纯收益：

1774.5-890＝884.5元

也就是说在这连续三年好行情下，大蒜每亩纯收益不足1000元。

二是大蒜的规模种植延长了产业链。今年，我镇6万亩大蒜有一半是请外来劳动力来挖，就可提供60000*50%*350=1050（万元）的农业服务业收入。一半的蒜由外来人员加工包装即剥蒜皮，此项又可提供60000亩*2300斤/亩*50%*0.1元/斤=690万元的农业服务业收入。另外大蒜深加工企业提供了大量的就业机会。塔山镇大蒜方面就业基本上从每年5月下旬一直忙到10月初。耿集大蒜市场的成立，活跃了市场，带动了二、三产业的发展。市场上有了人，首先要吃、穿、住、行，流通业和服务业又了发展；市场的建设带动房地产业的发展，耿集大蒜市场的房价、地价纷纷上扬；大蒜的深加工更好地促进了第二产业的发展。

塔山镇大蒜的产业化发展，有力地促进了塔山地区经济的发展。首先促进了农民走向市场。通过大蒜产业化发展，把每家每户的小生产与大市场联结起来，推动了农民自觉地进入市场，主动占领市场，解决了千家万户农民的生产与千变万化市场需求的矛盾。

三是促进了农业规模化经营。通过大蒜产业化发展，可以实现大蒜产业的规模化、区域化、专业化生产经营，提供各种丰富的大蒜相关产品，以满足国内外市场的多样化、优质化的需求。第三是促进了大蒜产业持续发展。通过大蒜产业化，可以促使大蒜产业改变单纯提供大蒜，延伸了二、三产业链，实现大蒜产品增值，提高农业比较效益.第四是促进了产业结构调整和农业增效、农民增收。通过二十多年的大蒜种植，除89年和98年受政治和自然灾害的影响，价格较低外，其余各年均比种植小麦增收2至3倍。有效促进了农民调整优化农业产业结构，发展大蒜产品生产，增强市场竞争能力；促进农业形成产加销一条龙、贸工农一体化体系，遵循市场经济规律和价值规律，按照市场的需求组织生产、加工、销售，取得最佳综合效益。第五是促进了城乡一体化城镇建设。通过大蒜产业化，可以延长大蒜产业链条，带动乡村劳动密集型的第二、三产业发展，促进农村富余劳动力向城乡加工业、服务业转移，进一步开发利用农业资源，促进城镇工业的发展，带动交通、通讯、运输、服务等第三产业的发展。

二、我镇大蒜产业化发展的基本情况

（一）大蒜产业发展主要特点。一是培育了一批大蒜龙头加工企业。如耿集段庄村就有近10家脱水蒜厂。二是大蒜生产规模化程度逐步提高。三是大蒜生产标准化水平得到提升。如：10年前我镇基蒜标准为5厘米，目前已提高到6.0厘米，而且增加了无公害这一强制性标准。四是提升了我镇农业和农村经济的发展效益水平。

（二）存在的困难和问题。我镇农业产业化取得了一定的发展，为农业和农村经济的持续发展、农民收入的增加作出了可贵的贡献，但以目前我镇大蒜产业化发展的情况看，整体水平还比较低，质量不高，对提高农业生产综合能力和农民增收的促进作用相对较弱，处在初级发展阶段。一是大蒜虽然有了一定规模的发展，但仍以出售大蒜这一原材料为主，二是农业产业化龙头企业带动能力弱。全镇虽有数十家脱水厂，但由于深加工能力不足，造成农业产业化链条短，农产品增值少，无法给农民带来更多的收入。三是农民参与市场的程度低。农民了解市场信息的渠道不畅通，对大蒜价格无法预测，极易造成辛苦一季不挣钱的现象。四是没有稳固的农业产业化经营组织与农户之间建立利益联结机制，不能形成利益共享，风险共担。

三、对策与建议

(一)壮大和培育大蒜龙头加工企业。农业龙头企业内联千家万户农民，外联国内外市场，是农业产业化的“火车头”，具有开拓市场、引导生产、深化加工、优化组合生产要素，促进农业产业化的综合功能。要坚持积极引导、大力扶持、放手发展，力求在全镇培育出经营管理先进、科技力量雄厚、经济实力强大的大蒜加工龙头企业。

（二）积极构建多元化蒜业结构。坚持采用股份制、股份合作制等形式，遵循利益共享、风险共担的原则，鼓励城镇、乡村个体投资入股，培育和发展新的龙头企业，促进一户带多户，一村带多村的产业滚动发展，加快向农业现代化方向前进。扶持大蒜这一支柱型产业发展，是塔山镇区域农业经济发展优势的体现，是促进农业和农村经济持续发展的柱石。一是要充分利用大蒜这一现有区域产业优势，按照国内外市场的需求，优化农业生产要素，通过专业化生产、集约化经营、社会化服务，使之成为区域特色的主导产品和支柱产业，带动区域其他产业发展。二是要充分调动农民生产经营的积极性，增强农民创新意识，积极引进国内外高新技术，改造传统特色产品，帮助农民发展新兴支柱产业，精心培育主导产品，大力提高参与市场竞争力。三是要充分发挥地区资源、技术和人才的优势，按照集约经营、专业经营、规模经营的要求，开发乡村与城镇、农民与市场挂钩的其他系列支柱产业，带动区域化的种植业、养殖业和加工业的发展。

(三)逐步健全区域市场体系。一是要按照国家培育市场、市场引导农民生产经营的指导方针，坚持以城镇为依托，以农业产品生产基地和集散基地为基础，按照农业产品流通数量、交通环境、市场需求，建立起高档次、远辐射、多功能的市场体系。二是要积极组织农民全方位进入市场流通领域，通过多种形式、多种渠道，占领农业产品市场。要为农民建设跨区域、流程远、环节少、集散快、效益高的流通网络，推动农业产品的加工销售。三是要建立健全市场服务体系，加强市场交通、通讯、电力等基础设施建设，搞好市场需求预测，及时掌握市场需求变化动态，市场经济信息，建立市场服务窗口，及时指导农民生产经营适销对路的农业产品。

(四)切实加强领导。一是镇政府提高服务意识，为农民生产提供及时、准确的信息，提高服务质量。二是镇政府必须切实抓好科学规划、政策引导，因地制宜地制定产业结构调整的长远规划，扶持其他支柱产业健康发展，培育规模效益高、辐射带动强的市场，落实各项惠农政策，力促农业产业化水平有实质性提高，农村经济实现可持续发展。