镇单位劳动与工资情况调研报告

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20*年，区委、区政府积极应对金融危机带来的负面影响，认真贯彻落实保增长，促转型，保民生，促就业的政策措施，全区城镇单位就业保持稳定增长，从业人员劳动报酬稳步增加。

一、全区城镇单位劳动就业基本情况

20*年，全区城镇单位从业人员年末人数为14165人。其中，在岗职工年末人数为14148人，比去年同期增加142人；年末单位从业人员劳动报酬为3025.2万元，同比增长13.0%，其中在岗职工工资总额为30238.8万元，同比增长13.1%。年末，在岗职工平均工资为21329元，同比增长12.0%。按注册类型来看：

（一）国有单位年末单位从业人员为9834人,与去年基本持平。年末，单位从业人员劳动报酬为23471.4万元，比去年同期增长12.9%；在岗职工年平均工资为24005元，比去年同期增长13.2%。

（二）集体单位年末单位从业人员为1270人,比去年同期增加10人，年末单位从业人员劳动报酬为1586.9万元，比去年同期增长4%，在岗职工年平均工资为12616元，比去年同期增长7.4%。

（三）其他单位年末单位从业人员为3061人,比去年同期增加120人，劳动报酬为5193.4万元，比去年同期增长16.7%，在岗职工平均工资为16492元，比去年同期增长9.8%。

二、城镇单位劳动就业和职工收入的特点

（一）国有单位平均工资水平仍高于集体单位和其他单位。

20*年，其他单位从业人员劳动报酬为5193.4万元，增长16.7%，增长最快；其次为国有单位劳动报酬23471.4万元，增长12.9%；集体单位增长最慢，劳动报酬为1586.9万元，增长4.0%。不同注册类型单位的工资仍保持差距，国有单位在岗职工平均工资最高，集体单位平均工资最低。国有单位平均工资为24005元，同比增长13.2%，国有单位平均工资是全区平均数的1.13倍，而集体和其他单位仅为全区平均水平的59%和77%。

（二）其他单位从业人员继续增加。

在城镇单位从业人员稳定增长的同时，不同注册类型的单位增长不一，国有单位从业人员基本持平，集体单位有所增长，而其他单位增幅最高，所占比重达到93.8%。其他单位从业人员继续增加的原因，一是国有、集体单位改制；二是人们就业观念的转变，不再紧盯着国有单位，而把目光转向中小企业，使后者成为就业主体。

（三）不同行业的工资水平差距较大。

20*年，城镇单位在岗职工平均工资最高的是电力、燃力及水的生产和供应业，平均工资58142元，是全区平均水平的2.73倍；金融业平均工资47165元，是全区平均水平的2.2倍。年内，批发业、零售业和餐饮业城镇单位在岗职工平均工资水平低于1万元，平均工资分别为9985元、9550元和9500元，仅为全区平均水平的40%到47%%左右。

（四）劳务派遣工工资水平高于集体单位。

劳务派遣用工形式是适应市场经济需要而派生出来新生事物。今年首次对这一群体的报酬情况进行了统计。初步统计，这一群体平均工资水平为16479元，比城镇集体单位高出3863元。

三、几点建议

一是进一步加大产业结构调整力度，促使就业水平和就业质量的全面提升。在传统的纺织、治金、建材等行业加大产品结构调整，加快促使一批企业形成规模技术优势，迈入产业利润链高端。同时，进一步加大再就业培训力度，为下岗失业人员提供宽松环境。

二是进一步巩固新《劳动合同法》实施成效，建立正常工资增长机制，从制度上保障工资的正常增长，使工资增长与物价涨幅保持相对适度，保证中低收入阶层收入、生活水平得到保障。

三是进一步调整收入分配格局，注重分配公平。继续保持全区在岗职工平均工资的平稳增长的同时，进一步调整好收入分配，注重社会分配公平，加强垄断行业收入分配的监督和管理，切实落实最低工资保障制度，缓解收入分配差距扩大矛盾。