科技产业创新发展调研报告

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*区委、区政府提出按照科学发展观的要求,围绕“创新*”,走新型增长的路子,通过强有力的引导、扶持，加快科技创新步伐，促进区域经济结构调整。8月8日召开的全区加快科技创新推进产业结构调整工作会议明确，将对软件、半导体集成电路设计、生物医药及医疗器械、创意设计及数字传媒等五大类先进技术进行重点扶持。目前，总额达3000万元的“科技产业创新发展基金”、600万元的专项招商奖励基金已经建立到位。下半年，全区规模以上工业企业转型升级将达20家，并计划引进服务外包、电子信息、工业设计、软件动漫、生物医药、科技研发等创新型企业30家。力争通过几年努力，使全区高新技术产业比重、自主创新能力有重大提升。

近年来，*区委、区政府紧紧围绕“坚持科学发展、实现跨越提升”的总体要求，按照科技创新“一个根本”，坚持都市型工业和现代服务业“双轮齐转”，推进由投资驱动向创新驱动转变、由生产制造向设计创造转变、由资源依赖向科技依托转变这“三大转变”、加快推进区内高新技术产业、高端服务业、高层次人才和高品质人居环境的“四高联动”发展思路，加快推进*区产业结构调整，在更高层次上实现经济社会的全面协调可持续发展。

*区已连续五年被授予全国科技进步先进区。目前全区服务业已占经济总量的50%以上，电子信息、生物医药、精密机械等都市型产业占工业总量比重超过50%，服务外包、创意产业蓬勃发展。此外，自主创新能力日益增强。据统计，全区已建成“三创”载体38万多平方米，引进创新创业创意企业157家，建成了以工业设计公共服务平台为代表的省级公共服务平台2家、市级公共服务平台3家。全区省级高新技术企业已达97家，省高新技术产品累计达166只。

传统产业在*发展的制约因素越来越多、限制越来越严，实现“三大跨越”的基础和前提是产业结构和增长方式的率先跨越转变，就必须按照咬定科技创新这“一个根本”，提高科技自主创新能力,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节。这对于指导现代化建设和科技工作具有深远的历史意义和重大的现实意义。

*区委、区政府成立了区科技和人才工作领导小组，并逐级向下延伸，形成覆盖全区10个镇（开发区）和街道的科技和人才工作管理网络体系。区委、区政府每年召开2次以上的专题会议听取了区科技创新和人才工作情况汇报。*区每年都召开科技创新大会，传达上级精神，布置全区科技创新任务。今年又有一个新的突破，继年初召开了科技创新大会后，又于8月8日召开了一个全区科技创新大会，在这次大会上，*区委、区政府设置了3000万元的扶持重点科技产业创新发展资金，重点推出了《关于扶持重点科技产业创新发展的若干政策意见》，共有14条扶持科技创新的政策全新出台，主要包括：积极鼓励企业建立各类工程技术中心，对认定为省级工程技术中心的给予50万元资助，对认定为国家级工程技术中心的，给予100万元资助，省级以上工程中心、技术中心和重点实验室在*区内设立分支机构，给予10万元支持；对境内外机构、企业或个人在*投资设立科技企业孵化器的，给予30-130万元扶持经费，主要用于公共服务平台和技术研发平台等服务体系的建设；对5大类重点科技产业、风险投资公司和传统企业向高新技术转变调整，政府将优先给予“科技三项资金”扶持；对获得国内外专利的企业或个人，给予每件专利一定数额奖励等。除资金外，还将对科技创新创业给予政策、土地等多方面扶持。

*区对"530"项目的资助范围扩大，资助"门槛"降低。按照*区委、区政府新近出台的扶持重点科技产业创新发展相关政策，20*年将首次对被列入*市"530"计划B类和C类项目，并成功落户该区的高科技企业，分别给予一次性10-30万元项目启动扶持资金，并给予一定数额风险投资金的支持；对投资参与当年落户*区"530"计划的区内企业，给予一次性3万元的扶持。