企业发展与城市建设的调研报告

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企业，是承载创造一切社会财富的社会组织现阶段，无论是公有制企业还是非公有制企业，都是社会主义国有经济的实现形式，一座城市的繁荣离不开企业的蓬勃发展，企业发展对于一座城市国民经济实力的增强，税基的增大，财政的增长，就业的增加，居民收入的增收等有着至关重要的作用。同样，城市，是一切企业赖以生存持续发展的主要载体，城市功能的完善，品位高雅，社会稳定和谐，人居环境优美，科技教育进步，文化丰富繁荣，必将激发企业发展的活力、创造力和竞争力。企业将在城市的蓝天上振翅高飞。由此，企业与城市的关系可以这样定位：城市是树，企业是根，根深才能叶茂；企业是源，城市是水，源渊才能流长。

一在改革开放的大潮中，景德镇，要建设经济重镇，旅游都市和特色瓷都，必须大力发展企业。而工业企业又是我市经济工作中的重中之重，对全市经济发展一直发挥着主导作用，历史上，我市是老工业城市，基础较好，门类齐全，在全省一直排位靠前。在全国改革开放的大潮面前，要实现跨越发展，率先在中部地区崛起，还有不少差距。主要是传统观念束缚较大，经营管理人才缺乏，投资环境有待改善。具体表现在：产品档次较低，技术含量不高；企业机制不活，创新能力不足；组织结构分散，产业关联度差；宏观调控乏力，市场营销薄弱；企业历史包袱重，经营效果较差；资金投入不足，民营企业发展缓慢；工业发展外向度较低，大企业大项目不多等等。

由于这些原因，使得我们整个城市的经济总量太小，财政收入偏低，可用财力更少，公务员待遇偏低，银行信用总量不大，居民平均收入不高，用于城市建设的政府主导性投资资金更是捉襟见肘。近几年，尽管我们通过经营城市，市场运作，招商引资，银行借贷等办法使市政建设，城市发展有了很大的变化。但是，要按双百城市（百万平方公里建成城区和百万城市人口）的规模，形成一市三区（现代区，文博区，生态区）的规划，打造具有山水、生态、文化特色的经济重镇，旅游都市和特色瓷都，还任重道远。因此，城市化的提高，城市综合实力的增强有赖于工业化的全面推进！

二我市企业的发展，尤其是工业企业的发展，难以适应城市化的前进步伐，这是经济发展到了一定程度出现的问题，既然是发展中的问题，就必须用发展的办法来解决。

首先，对城市建设进行科学定位，然后对企业发展，作出应对策略。

按照景德镇千年成因，和改革开放以来发展的实际，景德镇的城市建设应确定为：经济重镇，江南旅游都市和特色瓷都。城市的物质文明，精神文明和政治文明同步发展，人民生活水平日益提高，人与自然协调发展。

作为经济重镇，强势发展企业，特别是工业企业，本身就是题中应有之义。围绕城市发展目标，来确定我市企业发展的总体思路，这就是：全党抓经济、重点抓工业、关键抓园区、首先抓项目。

把项目和工业园区建设作为振兴工业经济的第一要务，以科研为基础，以产品为龙头，以产业为支柱，以效益为中心。未来若干年，我市工业发展的战略目标拟为：

以发展先进加工制造业为主体，高新技术产业和劳动密集型产业为两翼，以体制与技术的不断创新为动力，促进全市工业结构与布局优化，产值与效益同步，在江西乃至我国中部地区率先建立起现代化瓷都工业基础。

三当前，在工业化推进城市化，城市化带动工业化的进程中，我们应该把握好以下几个方面：

更新观念，统一思想。景德镇发展不快，最大的差距是观念，最大的瓶颈是资金，硬件障碍是体制，软件障碍是服务。因此，发展工业、建设城市、富民强市，必须树立企业兴则城市兴，企业衰则城市衰的理念，从上到下，广泛组织，大力学习宣传这种理念，形成共识，形成合力。大家都来为企业发展，创造宽松环境，为企业创业、成长、发展提供肥沃的土壤。政府要转变职能，干部要提高素质。真正形成小政府大市场的格局，政府切实履行好宏观调控、市场监督、社会管理、公共服务的职能，减少行政干预，增强服务功能。干部要有全局意识，要有奉献精神，要潜心研究国家经济政策，把握市场规律，真心实意扎扎实实的为企业提供优质高效的服务。