党员干部思想政治建设调查与思考

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思想政治建设是党的建设的首要任务，是带动党的组织建设、作风建设的根本性问题。党员干部思想政治建设是一个含义十分丰富，内容非常广泛的范畴，加强党员干部思想政治建设是一项系统性的工程，随着社会主义市场经济的深入发展，对党员干部思想政治建设提出了越来越高的要求。思想政治建设既是各级干部队伍建设的灵魂，也是提高执政能力的重点和基础。

一、干部队伍思想政治建设中存在的主要问题和原因

从整体情况看，党员干部伍思想政治建设总体状况是好的，党员干部在地区经济社会发展、部门各项工作中都起到了关键作用。但在有些部门和一些同志中间，确实存在思想建设薄弱，政治素质下降等问题。究其原因，主要有以下几个方面：

1、从主观上讲，少数干部对自己要求不严，放松了思想政治建设。一是理论修养不够。一些党员干部自觉学习理论的兴趣不浓，理论学习往往停留在口头上，说起来重要，学起来次要，忙起来不要，把学习当成额外负担。部分干部对理论学习缺乏正确的认识，缺乏理论而又轻视理论，不会运用理论而又认为理论没用，认为学与不学工作照样干；学习是软任务并且学习效果很难在短期内见效，因而缺乏学习的兴趣；甚至有个别干部认为学习理论又苦又累，枯燥无味，从内心厌倦学习，对上级组织的培训应付了事，总以工作忙为借口，不参加学习，或者是人到心不到。二是党性修养、思想修养不够。一些党员干部放松了党性修养，错误地认为讲不讲政治、讲不讲大局无关紧要，滋长了本位主义、地方主义思想。对上级政策合意的执行，不合意的就不执行，造成政令不畅。一些党员干部不能按照党员的标准来规范自己，不比贡献比报酬，追求名利地位，攀比生活享受。

2、从客观环境讲，特定的外部因素对干部产生了一定影响。在新的历史条件下，社会经济和政治环境进一步复杂化，各种思潮、观念和意识发生交汇，不可避免地会对各级干部的价值取向产生不同程度的影响。近些年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，市场经济的固有特性对人们的思想观念、行为方式、精神状态等产生了十分深刻的影响。比如，市场经济的竞争性特点，增强了人们的竞争拼搏、力争上游的良好风尚，同时也引发了少数干部的不讲规矩、不讲法纪的行为偏差；市场经济的功利性特点，激发了人们的务实精神和努力从事物质文明建设的活力，但同时也助长了部分干部的名利思想，淡化了党的宗旨意识；市场经济的自主性特点，调动了人们干事创业的积极性和主动性，同时也滋长了少数人不讲政治、不讲纪律的自由主义倾向。

3、从管理机制上看，新形势下加强党员干部思想政治建设的各项机制还不够健全。一是理论学习培训机制不够健全。现行的干部理论培训机制还不能完全适应新形势发展的需要，对干部的理论学习情况检查监督缺乏定性、定量的规定和标准，理论学习效果与理论学习的程度无从把握。特别是在干部考核工作中，缺少理论学习培训情况的内容，不能从根本上解决干部理论学习自觉性不高的问题。二是干部监督管理机制不够健全。近年来，从中央到省、市、区级都先后出台了一系列干部监督管理的规章制度，并且这些制度对有些方面都作出了硬性规定。但实际工作中，由于缺少检查保障监督机制，使这些制度往往束之高阁，形同虚设，落不到实处，制度执行的效果不佳。另外，监督管理网络不健全。监督主体分割，各监督主体的职能分散，没有形成监督的合力。对干部队伍的日常监督较弱，忽视对干部事前、事中的监督、教育，干部犯了错误，往往用“秋后算账”的方法处理，使监督的功能不能充分发挥。三是对干部伍的思想政治素质考核机制不健全。由于思想政治属于意识形态范畴，很难用具体量化的指标体现，对干部的思想政治实际情况也难以准确定位。导致对干部的考核往往重视经济成果，忽视政治标准，对经济工作考核的多，对思想政治建设考核的少，在考核材料形成上也常常是一笔带过或写点套话，某种程度上也助长了部分干部忽视思想政治建设，致使认为只要经济工作上来了，思想政治素质就好的观念在头脑中根深蒂固。

二、加强党员干部思想政治建设的建议

坚持中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，是加强干部队伍思想政治建设的首要任务。

1、着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑，解决好理论素养不高的问题。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，更加自觉地走科学发展道路，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。进一步加强思想政治理论教育，完善理论学习制度，提高干部队伍的理论素养。思想理论素质是干部素质的灵魂和基础，只有具备较高的理论素养和水平，才能够站得高一些，看得远一些，更好地保持政治上的坚定性，担当起改革开放和现代化建设的重任。在新的历史条件下，要使各级领导干部充分认识到，加强理论学习不仅是一种任务，更重要的是一种责任，是集中体现成为政治上合格领导者的必然要求。领导工作是一种创造性劳动，领导干部要带领群众从事创造性劳动，必须有正确的理论作指导。领导工作往往是按照从实践到理论，又从理论到实践的程序展开的，这是一个不断提高、总结、升华的过程。领导干部一定要把学习作为提高觉悟、修养、境界和能力的重要手段，挤时间多读书，多思考问题，多积累知识。只有这样，才能与时俱进，以新的思想观念、新的精神面貌，团结奋斗，开拓创新。

2、围绕实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,解决好创新能力不强的问题。加强党员干部思想政治建设,必须把经济发展作为根本出发点和落脚点，促进经济又好又快发展。一要提高思想境界，不断转变观念。坚决克服“自满、自足、自负”的思想倾向,戒骄戒躁,开拓进取,始终保持与时俱进的思想活力和昂扬奋进的精神状态，强化四种观念，即一切从实际出发的观念，创新不止、不怕风险的观念，环境就是生命线的观念，效率至上的观念。二要树立勇创一流的精神。要进一步树立超常规、高速度、跨越式发展的观念,在全省、全市发展的大格局中树坐标、找对手,加大措施,奋力赶超。领导干部要带头引进大项目，创造性地推进各项工作。三要胸怀大局，创新领导方式。善于从全局的高度来观察、分析和处理问题,不断提高应对复杂局面、处置突发事件的能力,做到把握大局，统揽全局，以强烈的事业心和高度的责任感,维护全区改革、发展、稳定的大局。四要善于创新工作方式方法。善于用发展的方法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植新的发展优势。学会用说服教育、示范引导、提供服务等多种有效方式做群众工作，把各方面的积极性、创造性保护好、调动好、发挥好。

3、积极推进党内民主建设，解决好活力不足的问题。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。一要严守党的政治纪律。在思想上、行动上、政治上与党委保持高度一致,无条件地服从大局、支持大局、顾全大局，确保上级各项决策部署贯彻落实。二要正确处理民主和集中的关系。目前有的单位领导班子存在不团结现象，原因很多，但带有共性的一条就是民主集中制执行的不好。集中的方式不当，程序不规范，就容易造成“集权”或者无法集中，结果就是“一言堂”或者议而不决、决而不行，这就需要进一步完善领导班子内部分工、议事、决策程序,形成民主化、科学化的决策机制。主要领导要有全局思想和民主作风，要懂得尊重别人，善于集思广益，坚持重大问题集体讨论决定。班子成员既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导，不断增强班子解决自身问题的能力。三要实现高质量的团结。能否搞好团结,是衡量和检验党员干部思想政治素质和党性觉悟的重要标志。在一个班子中不能有不负责任、一团和气的团结，不能有能让则让、委曲求全的团结，更不能有不讲原则、感情用事的团结。班子成员要以执着的敬业精神，宽广的胸怀，勇挑重担的魄力来搞好团结，要珍惜在一起共事的机会,相互尊重理解，相互信任支持，相互关心帮助，相互配合补台,形成合力抓工作、干事业。

4、坚持求真务实，解决好作风不实的问题。领导干部要模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风，贯彻为民、务实、清廉的要求。一要心中有民。我们党执政的根本问题就是对人民群众的态度问题和与人民群众的关系问题。领导干部的思想观念中一定要有民之忧，要有民之安，要有民之富，要有民之乐，以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。只有树立了牢固的群众观念，才能实行正确的领导。要进一步落实好领导干部基层联系点制度、分包责任制和信访积案责任制等，特别是对解决失地农民“三忧”问题和弱势群体的实际困难,各级领导干部要有“坐不住、吃不下、睡不着”的责任意识,设身处地为他们着想,满腔热情帮他们解决。二要真心为民。各级领导干部要经常深入企业、农村和建设工地，沉下身子抓落实，现场办公解难题，不能坐在办公室听汇报，不能光开会不解决问题。要强化真抓实干的工作作风，对决定了的事情，要言必行，行必果，一抓到底，善始善终。

5、健全完善有效管理监督机制，解决好干部监督工作不力的问题。把建立科学规范的监督管理机制和依法行政作为领导班子思想政治建设的重点，要注重治本、注重预防、注重制度建设。在建立和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的同时，要拓宽监督渠道，改进监督方法。要进一步深化和落实干部监督工作，探索更加合理、更加完善的干部管理监督机制，把监督重心前移，紧紧把握任前、任内、离任三个环节，切实加强对党员干部的经常性考察和管理监督。坚持和完善领导干部谈话、诫勉制度。组织上对干部常打招呼，勤敲警钟，可以把可能发生的问题解决在萌芽状态，防患于未然。因此，在考核考察和日常监督管理中，了解到的班子及班子成员、考察对象存在的一些问题，要及时反馈给班子和个人，对班子整体存在的突出问题，帮助制订整改措施，督促整改，对个人存在的问题明确指出，并督促其及时纠正。