信用社融资平台建设调研报告

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大力发展县域经济，加快基础设施建设，推进城市化进程，营造良好的投资环境，是我县实施“十一五”规划的重要战略部署，也是全面践行科学发展观的基本要求。如何抓住机遇,实现××县经济社会跨跃式发展，资金已成为最大的瓶颈。

一、××市农村信用社融资平台建设的有关概况

为做好金融服务,支持各类中小企业成长发展，湖南省农村信用社联合社××办事处联袂辖内七家县级信用联社隆重推出“心连心”创业循环贷款平台，主要针对生产型实体中小企业、厂商发展生产而发放贷款。主要适用企业固定资产投资数额较大，用于补充企业固定资产投资资金不足而发放的贷款，借款期限最长五年;最高额度1000万元。

二、我县信用社融资平台建设情况

××县农村信用社在上级联社的正确指导下，认真执行国家适度宽松的货币政策，紧扣县委“一三二”的工作思路，按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，坚持服务“三农”、服务县域经济、服务中小企业的市场定位，立足县域经济发展，做实小额农贷、做优个体商贷、做强中小企贷、做大种养殖基地贷款，竭力为新农村建设和新型工业企业搭建“资金桥”，唱好“服务戏”。同时根据不同对象需求，我县农村信用社推出了“助您富”小额农贷、“跃农门”助学贷款、“家业兴”商户贷款、“家和顺”公务员小额贷款、“心连心”创业循环贷款等一系列金融产品。至7月底，县联社累放各项贷款39882万元，净增20700万元，余额达到73927万元，增幅38.89%。其中农业贷款累放27381万元，占累放额的68.66%;农业经济组织贷款累放71万元，占累放额的0.2%;农村工商业贷款累放8991万元，占累放额的22.54%;其他贷款累放3439万元，占累放额的8.62%。

三、目前存在的一些困难和问题

㈠民间融资自发性和盲目性很强。尤其在广大农村地区，涉及人员相当复杂，一旦发生债务纠纷，处理不当，极易引发治安事件。而且，高利率民间融资还容易诱发各种经济诈骗行为，将导致诸多不稳定因素的存在。

㈡缺乏相应的担保机构。县内部分企业有时出现流动资金短缺，有极大的信贷需求市场，特别是一些初具规模的中小企业，但现行信贷政策的前提是风险可控，即须提供抵押担保，但企业无法提供，企业虽有市场、有经济效益但缺乏相应的抵押物和担保机构，从而不能从农村信用社获取贷款支持，影响了企业的自身发展。

㈢信贷群体与信贷政策的矛盾突出。主要表现在：一是县域农业产业结构比较单一，缺乏成规模经营的农业产业，抗风险能力差;二是土地流转制度、农户宅基地、林权抵押制度等一些新的办法目前还处于尝试阶段，没有相关的信贷政策支持，县域相关职能部门对办理抵押登记还未有具体规定;三是个别不守诚信的社会风气直接导致一些信贷人员的惜贷、惧贷心理;四是信贷资料的齐备要求与农户能提供的证照资料等还存在较大的差距。

四、有关建议和请求

㈠尽快组建担保公司，切实为优质中小企业提供融资担保服务。

㈡努力争取省市信用联社继续在信贷政策扶持县域经济发展方面给予灵活支持。

㈢支持金融机构不良贷款清收，加大打击逃废债和民间高利贷力度，共同创建诚信环境和良好的金融秩序。