人大财政经济工作调研报告

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2008年，财经工委按照县人大常委会年初的工作安排和工委主任任职承诺事项，紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的人大工作“八个创新”的工作思路，努力工作，取得了一定的工作成效。具体工作情况报告如下：

一、把学习放在首位，努力提高履职能力

“依法、严谨、规范、”是人大工作的最基本特点，为使工委工作上水平，今年，我们依托县人大的集中学习和自我学习充电契机，重点学习了党的十七大报告和十七届三中全会文献，学习了20余部与工作相关的法律法规，这为做好工委工作奠定了思想工作基础。同时，使工委全体干部进一步增强了政治意识、法律意识，提高了观察问题、分析问题和解决问题的能力，增强了依法办事的自觉性。

二、坚持依法办事，努力做好财政经济监督工作

年初，县人大常委会安排财经工委牵头议题共七个（其中三个常规议题，四个围绕政府重点工作的议题），我们依靠人大常委会的领导，发扬求真务实精神，努力创新工作方法，坚持做到开展议题与推动工作的有机统一，务求工作实效。截止12月底，工委牵头完成议题八个，协助其他工委开展了四个执法检查与调研议题（《中华人民共和国行政许可法》执法检查和工业经济运行、富硒食饮品、民商事审判工作等调研议题），同时，还配合省市人大分别开展了《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国统计法》的执法检查活动。通过以上工作，全年共向人大常委会提供执法检查报告3份，提出加强和改进工作的建议18条；向人大常委会提供调研报告4份,提出工作建议17条;向人大常委会提供重大事项审查报告4份,提出审查建议11条。针对部门预算执行情况，撰写工作探讨文章2篇，提出了相关改进建议。在具体工作上，我们主要坚持了以下工作方法：一是坚持依法办事，认真规范工作程序。今年，我们牵头的每个议题都坚持事前一个月制定出详细工作方案，明确方法步骤、工作要求和目的，依法规范操作程序。二是坚持深入调查研究，力求总结新经验、发现新问题、提出新建议。在组织开展议题中，我们主动与政府相关部门联系沟通与协调，深入部门召开座谈会了解情况，征求意见。同时，将工作延伸到乡镇和广大群众之中，更多地倾听基层和广大群众的呼声，使基层政府和群众好的建议意见通过人大调研得到反映。三是坚持发挥财经委员和人大代表作用，努力扩大财经工作监督的参与面。今年，在工委牵头的议题中，五名财经委员都先后参与了统一组织的视察调研和相关执法检查活动，有50余人次的基层县人大代表配合了财经议题的调研与视察。

三、工作体会与启示

通过一年工作,我们深深体会到：一是做好人大财经工作首先离不开人大常委会的领导，离不开广大人大代表的支持，离不开政府相关部门的大力配合。由于我们在开展议题中，始终依靠常委会的领导，认真围绕常委会的工作部署，创新工作思路、更新工作方法，才有了好的工作开端。因为有常委会领导身先士卒、敢于较真、敢于碰硬、注重实效的

工作作风，才有了“开展一项议题、达到一定深度、解决一定的问题、推动工作新发展”的监督工作新局面。二是开展财经工作监督必须坚持依法办事。由于人大财经工作量大面广，涉及法律法规较多，加之，人大监督本身就有严格的法律规定，因此，依法办事应是开展监督工作，务求监督实效的前提，是嬴得监督对象理解和支持的必要条件。在执法检查和视察调研中，我们始终坚持这一原则，从不越位、缺位，从不搞越俎代庖。三是坚持深入调查研究，是提高工作研究深度和议题审议质量的关键。由于人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见具有辖区权威性和约束力，因此，客观公正评判政府及部门的工作得失，查找问题症结，提出合理化建议都应从深入调查研究入手。没有调查，就没有发言权，更没有决定权。依靠广开言路，扩大参与面，多渠道收集社会各层面的建议意见

才会使调查研究工作更具生命力，工作建议和工作决策更贴近实际，更能赢得广大人民群众的支持。四是坚持跟踪督办，务求监督实效是确保人大及其常委会决议、决定和审议意见落到实处的重要保障。今年，县人大及其常委会作出的决议、决定和审议意见之所以收效较大，重要原因在于跟踪督办工作的强化。

四、存在的不足及改进方向

总结一年工作，我们认识到自身的工作与常委会的要求和广大人民群众的期盼还有很大差距，有待今后工作中加以改进和提高。主要表现在：一是法律知识学习掌握不够全面，特别是对部门的适用性法律法规和规章学习研究不深，掌握面较窄，影响到对被监督对象的工作规律把握，不利于监督工作的深化。二是面对较多议题，疲于应付，未能使调查研究工作达到理想深度，工作质量受到相应影响。

针对以上工作的不足，努力从以下几个方面加以改进和提高：一是围绕工委工作特点，扩大学习研究面。后一步我们要继续加强对党的理论的学习，加强对新时期政治、经济、法律法规、科学技术知识、被监督对象的工作业务的学习，不断提高自身的政策理论和法学水平，努力增强依法办事的能力。要使经常性的学习与工作研讨成为推动工委工作的长效制度。二是精选工作议题，提高监督工作的针对性和实效性。今后，议题的选择重点围绕政府的重大工作部署和人民群众普遍关心的热点问题进行，力求议题少而精，力争开展一个议题，达到一定深度，解决一定的问题。三是加强决议、决定和审议意见的跟踪督办工作。与人大督办室一道开展好督办落实工作，确保人大决策落到实处。

主任、各位副主任、各位委员:回顾一年的工作，我们所取得的工作成效，主要得益于人大常委会的领导，得益于广大常委会委员与人大代表的支持，得益于政府各部门的大力配合。存在的工作不足，在今后的工作中努力改进，力争使工委的各项工作在新的一年作出新的特点，取得新的成绩。