乡镇居委会网箱养鱼可行性研究报告

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一、项目概况：

项目名称：网箱养鱼

项目建设单位：**居委会

项目法人代表：

项目设计单位：**渔政站

项目建设地址与内容：

二、项目编制政策依据和历史背景

1、政策依据

①福建省国民经济和社会发展“十五”和2015年发展规划基本思路。

②福建省人民政府水口电站库区移民后期扶持有关实施政策。

2、历史背景

**居委会位于闽江中游北岸，现有居委会居民1128户，4108人。**居委会是国家重点建设项目水口水电站库区移民搬迁重点村（居）。库区建设十多年来，在上级有关部分大力支持下，先后扶持库区移民建设的项目和资金，逐步地进步广大移民生活水平，有效促进库区社会安定稳定。但是**居委会库区移民人数多，涉及方方面面。**居委会居民原单位多为县、镇直企业员工，改革开放后，随着经济体制改革，如：供销社、饮服、食品、搬运站等县直企业至今体制解散，员工没有社会福利，后期就业没得到保障。同时在库区搬迁后，库区拆迁房屋补偿标准低，库区搬迁复建时，诸多居民都把多年积蓄用在建房，为了解决库区移民搬迁后生产生活出路难，建设库湾网箱养鱼项目，逐步解决库区移民生产生活，保障库区移民安居乐业。

三、项目建设理由与必要性

1、建设理由：**居委会原属**村居民组。**年3月份，随着库区，**搬迁**，**居民组划分成立**居委会。库区建设十多年来，在上级有关部分大力支持下，一是逐步完善库区安置地基础设施建设，保障移民安居乐业。二是大力扶持库区移民开发性生产，逐步进步移民生活水平。三是通过**广大干部群众多年艰苦奋斗努力。利用库区上风的资源，大力创办集体、个体、民营等企业，妥善安置库区富余劳动力就业，增加集体财政收进，进步移民经济增收。20**年**居委会财政总收进达22万元，居民人均纯收进达4**3元。

2、项目建设必要性：一是渔业的作用和地位发生的明显变化，发展渔业已不仅仅是满足市场需求、丰富“菜篮子”，而是对促进农村和地方经济发展，增加渔民收进发挥着重要作用，渔业尤其是水产养殖业在不少地方已成为农村经济的支柱产业和农民增收的经济增长点，成为贫困地区农民脱贫致富的重要途径。二是水产品市场的供求关系发生了深刻变化，渔业发展所面临的主要矛盾已由供求不足转到受市场和资源的双重约束，渔业的比较效益和渔民收进明显下降，渔业产品质量和产业素质的进步都已显得刻不容缓，渔业经济增长方式的转变和产业结构调整尤为迫切。三是保护渔业资源和生态环境既是时代的呼声，也是渔业可持续发展的必然要求。由于渔业水域环境的污染进一步加重，以及捕捞强度居高不下，渔业资源严重衰退的状况未得到根本扭转。保护渔业水域环境不仅是渔业部分更是全社会的重要职责，切实降低捕捞强度、保护和恢复渔业资源任重道远。四是渔业的国际化程度越来越高，参与世界渔业资源开发和国际市场竞争的紧迫性日益增强，加进wto后国际上先进的质量治理方法和产品营销形式给我国渔业的生产方式和内外贸易必然带来深刻影响。

四、项目建设可行性

1、水域面积保障：**镇境内闽江流域全长19公里，**年3月随着水口电站库区蓄水后，境内水域面积达22342亩，闽江两岸形成库湾共计35个，水域面积4155亩，**镇境内闽江两岸水域宽广，均匀深度50米左右、水质良好，给建设网箱养鱼带来得天独厚的条件。

2、市场调查：**新镇成立以来，是**县唯一经济开发区，也是全镇18个村（居）、政治、文化、商贸、文教、通讯等中心区。镇区常住人口约1.8万人。随着新镇繁荣，**年以来，毗邻南平市樟湖镇、巨口乡，**县水口镇等日均匀在**农贸市场商贸交易人数达2000多人。**镇农贸市场日均匀销售各种淡水鱼1万斤以上，目前**镇农贸市场淡水鱼供不应求。

五、项目建设条件

1、自然地理：**居委会地处铁路边、202省道边、闽江边，整个居委会移民安置区交通便捷，通讯发达，自然地理优越。同时**居委会原居民几百个劳力从事水上捕捞业，对闽江水域、天气、环境等非常熟悉，建设网箱养鱼都把握一整套先进技术、治理等。

2、水文气象：**居委会属中亚热带季风天气，邻近北回回线，具有夏长冬短、年龄对峙、雨季、旱季分明、夏秋旱常遇和海洋大陆天气吞并的特色。闽江水域平坦，平时无大风大浪，年均匀天气18℃，历年极端最高气温42℃，极端低气温-5.8℃，全年均匀降雨量1480㎜，全年降雨主要集中在3—9月份，水库水位在人工控制中，一般高程60—63米。

3、主要材料来源：**居委会位于新镇中心区，交通十分便捷，而且市场建材物资丰富，建设网箱养鱼材料可就地购备，为建设项目提供有利条件。

六、项目建设规模与内容：

**居委会建设网箱养鱼项目，本着遵循因地制宜、科学安排、公道利用库湾资源，节省投资的原则，结合当地经济及自然状况，建设规模与内容。

1、建设网箱养鱼地点：闽江流域中游谷口库湾，占用水域面积300亩，网箱采用毛竹框架、聚乙烯编织网，规格4米×4米×2.5米，数目100箱。

2、网箱安装：用毛竹制造框架，网箱的四边宽出15厘米，在框架的四个角及四边的每个边上，均衡地立两根高50厘米，直径14毫米的钢筋立柱。该立柱是便于悬挂网箱，并使网盖高出水面约50厘米，以利鱼抢食时免受网盖冲撞成拉伤，而箱体进水深+度为2米，在网箱的下网每隔50厘米悬挂1个，在网箱底四个角可拴砖块。

3、项目建设时间安排：20**年12月上旬动工，20**年3月底项目竣工，实施工期4个月，20**年4月上旬投放鱼苗。

七、项目建设估算总投资与资金张罗

建设网箱养鱼100箱估算总投资15万元。其中：自筹资金7万元，要求库区后期扶持资金8万元。

附：网箱养鱼项目预算表。

八、项目建设治理：

1、项目实施治理办法：**居委会在建设网箱养鱼项目中，一是成立建设项目领导小组，居委会主任为项目责任人，其居委会两委职员为成员。领导小组要负责项目建设全过程，尤其是建设项目资金，确保专项资金专项使用，并接受上级有关部分审核和广大移民群众监视。二是严格督促建设项目数目、质量，随时随地检查建设项目材料、技术、结构，确保网箱下水养殖成功。三是聘请水产养殖技术职员，确保网箱养鱼从始至终产生经济效益。

2、项目建成后的治理。为建好、管好、用好建设项目。要建设网箱养鱼项目过程中，要坚持高标准、高质量、严要求，始终把建设项目质量放在第一位。同时在项目建成后，制定项陌生产治理有关办法，把生产责任体制责任建立健全，确保了建设项目健康发展，切实为移民增效增收。

九、项目社会效益、经济效益评价

1、社会效益：一是充分利用水库库湾水域上风资源，因地制宜地发展水面养殖业，加快调整利用，耕地淹设后，水库发挥作用。二是进一步加大市场淡水鱼供给需求，保障镇区居民日常生活需要。三是逐步安置库区富余劳动力就业，促进移民经济增收，安定稳定库区社会。

2、经济效益：网箱养鱼项目实施后，①年效益计算，每1箱养殖链鱼、罗非鱼、草鱼500尾。年均产量可达1000斤，年产值2300元。本钱费：鱼苗、饲料、网箱折旧、养殖工资等1800元，净收进500元。100箱年产量达10万斤，年产值23万元。年纯收进可达5万元。②建设网箱养鱼100箱，可安置3户移民3个劳动力就业，每个劳动力月均匀收进可达1000多元。

在建设网箱养鱼项目，对社会带来较好的效益，又增加移民经济增收，同时能解决库区富余劳动力就业，建设的项目社会、经济效益突出，本项目是切实可行的。