独家原创:县级市的医改调研报告

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医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。为搞好医改工作，摸清和掌握第一手资料，根据上级领导部门的指示精神，我们拟去山西省潞城市调研，特制订调研报告方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据上级领导部门的指示精神，开展医改调研活动，达到有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵“的近期目标，以及”建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务“的长远目标。

二、总体思路

要用一个月的时间，根据上级领导开展“医改调研”活动的具体要求，深入到医院、机关、企业、社区、农村等地开展医改调研，认真做好各项调研工作，取得实质性的成效，达到上级领导开展“医改调研”活动的目的与要求。

三、医改调研的方式与要求

1、要看透医改的实质性问题，探索医改的路子。通过深入到医院、机关、企业、社区、农村等地调研，在掌握基本情况下，深入分析当前卫生医疗领域的体制性问题，认为现在的问题是现行体制不能适应社会主义市场经济的要求，应按照公共卫生、医疗、药品生产流通、医疗保障四个领域各自特点来制定政策，加强制度之间的配合，重在体制创新和机制转换。

2、要把握医改的分寸，确定医改的方案。认为在卫生、医疗、药品和医保领域，不是简单的政府主导或市场主导的问题，应该科学界定政府和市场在卫生医疗领域的分工，对该领域进行公共管理和公共治理，应该政府提供的政府提供，应该市场提供的市场提供；在提供产品和服务上政府“有所为有所不为”。

3、根据调研的情况，拿出医改的具体方案。这次调研工作结束，要提出了医改的具体方案，包括改革目标、理念、准则和改革要点等。

五、工作纪律

1、切实加强领导。医改调研工作由一把手领导亲自负责，把该项工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，纳入日常工作议事日程，确保医改调研工作取得实效。

2、调研期间，调研工作人员要发扬党的优良工作作风，轻车简从，不增加基层负担。

3、调研工作人员要把调研活动作为了解基层、锻炼自己的重要机会，自觉加强党性修养，增加同人民群众的感情，树立良好形象。