人民群众满意提高的几点思索

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在今年上半年省、市两次组织的社会治安满意率调查中佳县均名列全市第一，分别达到94.84%、90.04%。我们通过认真的调研、论证后认为，只有不断创新八个理念;充分履行打击、管理、服务职能，才能使人民群众真正理解、支持公安工作，人民群众满意率就一定能得到提升。

首先要牢固树立为人民服务的理念。最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，这是我国进入新时期构建和谐社会的政法工作方针，这不仅为公安工作在和谐发展中指明了前进方向，而且对如何更好地适应经济社会发展提出了新的要求。构建和谐社会，虽然是社会各种要素和关系相互融洽的状态，但绝不是没有矛盾与冲突的社会，而应该是一个拥有不断解决矛盾和化解冲突机制的社会，社会最大的矛盾就是犯罪问题、公共安全问题，是和谐发展首要解决的难题，构建和谐社会的过程，就是不断解决这一难题的过程，就是不断化解不和谐因素和增加和谐因素的过程，要提升满意度，更需要牢固确立为民的服务观，要权为民安所用，情为民安所系，利为民安所谋，增强服务创安意识，从“两个最大限度”的要求出发，围绕经济发展，提供安全保障，努力做好为民服务的大文章。在大走访爱民实践活动中，我局民警深入基层化解矛盾纠纷188起，其中有县市两级法院判决无法生效的、有邻里矛盾十余年的、有兄弟关系不和的等等疑难的纠纷得到处理，赢得了民心，各项工作得到了群众的支持，群众满意度得到提高。

其次要牢固树立民力无穷的理念。要提升满意度，必须确立民力无穷观，要清醒地认识到人民群众是公安机关的可靠力量，依靠人民群众，民力是无穷的，形成借助民力共抓治安，走出一条“警力有限，民力无穷，综合治理”的保平安之路。第一、要增强人民群众的参与力。要提升满意度，公安机关必须利用人民群众的无限的智慧，他们的力量是源泉，起着基础的作用，公安机关如果失去了人民群众这个基础作用，它的主导作用也就无法发挥，这就必须坚持在党委政府的统一领导下，依靠群众，发动群众，充分调动群众的积极性，增强群众维护社会治安的参与力。第二、要增强人民群众的举报能力。社会发展日新月异，而犯罪分子也时刻在变，这种变是多种多样，形形色色的。如果公安机关的工作思路和方法不变，那就会孤军奋战，疲于奔命，而且在打击犯罪，维护社会治安方面也不可能取得实效，因而公安机关必须相信群众，引导群众增强举报力，公秘结合，充分挖掘蕴藏在群众中的社会资源，同时，采取有偿举报的办法，鼓励群众积极举报，对于提供重要线索，破获重大案件的予以重奖。1—7月份我局提前五个月完成了市局下达的追逃任务，这些成绩的取得，很多线索是民警在群众中获得，为群众服务，提高了群众满意率。

第三要牢固树立打击理念。安全是最基本的民生问题。公安机关关注民生，首先要解决好人民群众的安全感问题，辖区内社会治安环境的好坏，直接关系到群众切身利益，直接影响到群众的满意度。打击的力度越大，对犯罪的遏制作用就越强，犯罪率就会越低，作为公安机关，要提升满意度，就必须增强打击力。一要增强对命案的打击力。命案必破在任何情况下都不能动摇，要通过落实领导责任，建强专业队伍，完善联动机制，提高科技含量等措施，咬住命案不放，全力攻坚克难，力争破命案达到100%。二要增强对八类暴力性犯罪的打击力。这八类暴力性犯罪危害很大，是各类犯罪中对社会安全和群众安全感造成严重影响的犯罪，要始终贯彻严打方针，重拳出击，快侦、快破、快诉，坚持在法定的范围内从严、从重和从快惩处。三要增强对突出犯罪的打击力。“二抢一盗”是当前最突出的犯罪，具有多发性和普遍性，人民群众反映尤为强烈，要因地制宜，采取常态化的对策措施，予以有力打击，特别要增强民警的敬业精神和责任感，强化日常侦查破案，提高破案率，把这类犯罪降到最低限度。群众对公安机关不满意的一个重要的原因就是盗窃等侵财案件多发，而破案打击水平较低。因此，公安机关必须解决好打击问题。所以我们在查处大要案件时，更要努力查办所谓的小案，真正把“群众利益无小事”落到实处，始终坚持严打方针不动摇，保持对刑事犯罪主动进攻的高压态势，集中打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪，牢牢扼制住刑事犯罪的高发势头;做到大案小案一把抓，不断增强人民群众的安全感。公安机关通过打击犯罪才能达到人民群众满意。今年我局在人民群众中的满意度高的很重要原因就是四起现发命案全破、一起命案积案得到破获，犯罪嫌疑人都得到绳之以法，群众自发组织欢迎队伍为破案有功民警佩戴绶带和红花。

第四要牢固树立社会治安防控能力必须增强的理念。打击与防控是公安机关履行职能的一个有机整体，两者相辅相成，不可分割，要提升满意度，必须增强科技的防控、巡逻的防控、围堵的防控能力。使科技防控形成“面上成网，线上成圈”，成为发现犯罪、侦查破案的“千里眼”。专业的巡防队伍，实行24小时动态防控，全天候巡逻盘查，真正提高见警率，增强安全感，又可与派出所、村居委的巡逻队伍实行联动，形成三级巡防体系。实施快速反应和围追堵截，是防控现行犯罪的有效手段，要树立指挥中心的绝对指挥权威，建立无视指挥的责任追究制，严格警令畅通。

第五要牢固树立公共安全的管理理念。查隐患、抓整治并重，通过严格管理让群众满意。公安机关承担着很多公共安全管理的重要职责，肩负着保护老百姓财产和生命安全的重担，事关每个人、每个家庭的和谐幸福，工作的好坏事关整个社会的和谐稳定，从中折射出人民群众对公安机关的满意程度。作为公安机关务必牢固树立“公共安全管理无小事”的意识，以对国家、集体和人民群众生命、财产安全高度负责的精神，认真抓好各种安全隐患的排查整治，按照“什么问题突出，就整治什么问题;群众最关注的治安问题就是最迫切需要解决的问题”的要求，加强对行业的管理，切实抓好各种安全隐患的排查整治，通过严格的管理来减少事故发生。

第六要牢固树立理性平和文明规范的执法理念。通过平和理性文明公正执法来让群众满意。公平正义是执法工作的“生命线”，公安机关作为国家法律的执行者，必须在执法活动中坚持公平正义。要在执法意识上进行规范，确保“思想公正”。结合社会主义法治理念教育，解决好“为谁执法、如何执法”的问题，从而在思想上打牢公正执法思想，自觉恪守公正的理念执法办案。要在执法方法上进行规范，确保“行为规范”。切实增加办案透明度，提高办案质量和办案效率，坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案;严格执行执法责任制和责任追究制度;用公正办案、公正执法的行动取信于民。

第七要牢固树立便民利民的理念。通过改进作风来让群众满意。要按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，自觉改进工作作风，牢固树立便民利民的理念，提倡文明用语，对待群众实行“一张笑脸相迎，一杯热茶暖心”。要出台便民措施，进一步简化办事手续，推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一站式工作制、错时工作制等一系列便民利民措施，多做聚民心、谋民利、保民安的实事，切实解决对待群众的“四难”问题。要提高服务质量，切实改变群众反映强烈的“冷硬横推”等陋习，尽可能提供快捷高效服务，力求群众满意。

第八要牢固树立以人为本的亲民理念。构建和谐社会核心的理念是以人为本，体现在党的执政理念上是立党为公，执政为民，体现在公安机关的执法理念上是立警为公，执法为民，归结到一点就是以最广大人民的根本利益为本，应当明确，造成社会治安不安定的不是人民群众，而是人民群众日益增长的物质文化需要与满足安全需求之间差距的扩大，以及人民群众实际生活水平的提高相对落后于整个社会发展水平等原因，说到底，人民群众是实现社会治安好转的根本力量，因而公安机关在和谐发展中，必须增强亲和力，要从转变作风做起，以良好的作风改善警察形象，要敞开警营大门，让人民群众走进警营，以增进相互了解，建立融洽关系，更加理解和支持公安工作。对于社会治安存在的突出问题，要以“警民恳谈，问计于民”等形式做小事办小案，做人民群众的贴心人，加强沟通，广泛听取意见，切实加以整改。要大力宣传公安机关在打击犯罪，整治社会治安热点、难点问题方面所做的工作，并采取滚动的方式大张旗鼓地宣传优秀警察的感人事迹，真正感动社会和人民群众。