独家原创:街道党委班子综合调研报告

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“着力建设高素质的领导班子”、“建设善于领导科学发展的坚强领导集体”是十七大报告作出的一项重大战略部署。领导班子是党的执政主体和骨干，其领导发展的理念、领导发展的能力及领导发展的作风，直接决定一个地方和部门的发展速度和质量。加强领导班子建设，必须把科学发展观的基本原则作为班子建设的根本指针，在迎接新挑战、实践新要求、完成新任务中谋求发展，在深化改革、不断创新中开拓新的境界，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。因此街道明确了街道领导班子贯彻落实科学发展观的思路和举措，形成了街道领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。

一是树立“争先创优”意识，构建“活力”社区。坚持将上级的要求、社区的追求、群众的需求作为和谐社区创建工作的突破口，社区领导班子必须高度统一思想，深化创建理念，立足社区实际，狠抓措施落实。主要是着眼长远、立足当前，制定好我们短、中、长期“和谐社区”创建目标，在规划制定、创建方案、实施措施等方面，统筹兼顾，注重实效。既考虑实现目标及创建过程的统一，又考虑有针对性、可行性、可操作性。特别是要坚持以人为本抓创建的新理念，树立社区与驻区单位共创共建的新举措。如，深化“社区与共建单位联抓联创制”、“楼院与居民联户共建制”、“骨干与群众联手共促制”等等。通过优化社区综合管理手段，营造“千家万户抓创建”氛围，夯实“共创共建”基础，激活“和谐社区”创建活力，彰显“和谐社区”特色。

二是树立“有为有位”意识，构建“五型”社区。坚持将“和谐社区”的创建，与当前创建“全国生态市”活动有机地结合起来，与创建“平安型社区”活动有机地结合起来，与创建“绿色社区”活动有机地结合起来，与创建“省级和谐社区”活动有机地结合起来。要在社区党建、社区环境、社区平安、社区民生、社区管理、社区文明等方面出新招、亮实招、促实效。特别是，要根据社区各项工作增多、外来人口比较密集，管理难度相对增加等特点，在巩固提高的基础上，加大“人性化管理”、“亲情化管理”的力度，使他们感受到“第二故乡”的温暖，为和谐社区建设多作贡献。

三是树立“和睦亲善”意识，构建“人文”社区。必须充分发挥好社区领导班子一班人的作用，坚持“讲党性、重品行、做表率”，身体力行科学发展观，率先垂范“和谐社区”创建，凝心聚力凸显人格魅力。充分调动好社区党员骨干、积极分子的创建积极性，躬身实践、深入调研、体察民情、善解民意、为民务实、树好形象。特别是要充分发挥好社区志愿者队伍、“爷爷奶奶学校”、“家长学校”、“社区文化娱乐阵地”等作用，切实抓好居民之间的和睦相处教育、社区与弱势群体之间的“结对帮扶”教育等。通过优化创建活动载体，量化创建活动考核，展示创建活动成效，进一步完善“人际和睦”的“联系链”，凸显社区居民道德新风尚。

四是树立“不断创新”意识，构建“和谐”社区。始终坚持创新、求实、进取、高效的创建理念，找准“和谐社区”创建的结合点，提升“民生工程”的渗透力，将为民做好事、办实事贯穿于“和谐社区”创建的始终，将发挥社区功能、整合社区资源、优化社区管理贯穿于社区发展的始终。就社区而言，必须充分发挥好“混合型社区”的潜在活力，切实加强将“和谐社区”创建工作提高到一个新水平。

五、存在的主要问题及原因分析

按照“第二批学习科学发展观试点街道”的要求，经过广泛征求群众的意见和建议，深入开展“三对照、三查找”，街道领导班子贯彻落实科学发展观存在以下四个方面的问题。

1、对照“八个必须、八个解放出来”和“五个针对、五个破除”的要求，在以科学发展观统领街道工作方面有一定差距。对街道社区的使用开发和发挥社会效益最大化方面，需要政策上的支持。

2、对照落实建设“首善之区”推动科学发展的要求，在以改革创新精神推进社区建设、形成有利于促进社区科学发展的体制机制制度方面有一定的差距。当前的一些行政体制和用人考核机制不能适应时代的发展，改革没有新突破，在编制、人才引进管理机制不灵活，不能因事业和用人单位实际进行合理调配，缺乏内在的动力和活力。

3、对照实施“第二批学习科学发展观试点街道”的战略要求，在培养街道社区管理人才方面有一定的差距。对照实施“社区”的要求，全局上下思想统一、决心坚定，队伍的整体规模和实力水平也有了较大提升。但是，我社区水平还不够高、科训意识和能力还不够强，具有国际和国内竞争实力的项目不多。

4、对照全社区人民群众的新期待、新愿望，队伍的整体素质与服务基层、服务群众、促进和谐社区建设的要求有一定的差距。近年来，我区整体实力不断增强，行政领导干部队伍综合素质逐年提高，经营管理人才队伍不断壮大，从业队伍规模发展较快。

构建“和谐社区”是自觉践行科学发展观、贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、全国“两会”、市委****次全会及上级有关会议精神的重要任务，也是力促地方经济发展，构建“五型社区”的首要职责。按照创建“全国生态市”、“和谐社区”的要求，使命光荣、责任重大、时不我待、奋起超越。必须始终坚持贯彻落实上级指示精神，解放思想、创新实践；必须始终坚持结合社区特点，创造性地开展工作；必须始终坚持抓住重点、突破难点，切实提高“和谐社区”创建水准。