非公有制企业党建工作调研报告

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为了摸清我市非公有制企业党的建设工作的实际情况，提出切实可行的非公有制企业党建工作意见，我局组织部分县市区局和专人对非公有制企业党的建设工作进行了调研，调研采取发问卷调查表和深入企业召开经营者、管理人员、职工座谈会的方法进行。*、*、*县非公有制经济发展局写了专题报告，收回问卷43份，到蓝马啤酒厂、*空气压缩机厂等7户企业召开座谈会进行重点调研，现将非公有制企业党建工作情况报告如下

一、非公有制企业基本情况

至20*年底全市有非公有制经济组织11万户，从业人员54.7万人。其中个体工商户9.7万户，其余均为非公有制企业。全市规模以上企业180多户，营业收入过1000万元以上的企业100户，过5000万元以上的企业27户，过亿元的17户。固定资产原值81.2亿元，营业收入452亿元，工业总产值268.2亿元，全市非公有制经济总量占到国内生产总值GDP的47%，实际入库税金4.6亿元，占全市地方财政收入36%，工业总产值占全市工业总产值51%，非公有制经济在全市经济中的主体地位基本确立。

二、非公有制企业党建工作的现状和存在问题

（一）党员、党的基层组织在非公有制企业中的发展情况。据从收回的43户非公有制企业党建工作调查问卷统计共有职工10821人，其中党员460名，占职工总数的4.25%，43户企业建立党支部的有25户，占企业总数58%，近三年来发展党员仅12名。这些企业中党员最多的武功县东方纸业集团有限责任公司党员87人，设立5个企业支部，有6户企业党员人数少于2人，不具备建立支部的条件。据*、*、*县的调查显示，各地非公有制企业党的组织发展情况很不平衡。武功县30人以上企业有党支部占到企业总数的50%，10-30人的企业有党支部的占的比例很少，10以下企业基本上没有党支部，这些企业基本上集中在商饮服务业、运输企业等。兴平市符合条件建立党支部的企业206户，其中有23户建立了党支部，占企业总数的11%；长武县95户私营企业，有基层党组织15户，占企业总数16%，从总体来看，我市只有部分工业中企业建立了党的组织，而且党员数量较少，党员发展速度缓慢。

（二）企业经营者对非公有制企业党建工作在企业中的作用认识情况。从我们深入企业召开座谈会及有关县市区的调研报告和调查问卷反映的情况来看，部分管理水平较高的企业经营者对企业党建工作在企业中的作用认识明确，一是他们认为企业党的组织通过组织党员学习党的基本理论、方针、政策等教育活动，保持了共产党员的先进性，发挥了共产党员在企业工作中的先锋带头作用；二是企业党组织的活动能够监督、督促企业自觉遵守国家的法律法规和贯彻党和国家的方针政策，能够积极主动组织企业职工参与企业经营管理，解决生产经营中的实际问题，促进企业提高素质，加快发展，实现党建工作和企业发展的双赢。渭城空气压缩机厂的企业党支部主要由国有大企业退休的管理人员和中高级技术人员组成，他们的组织活动除了加强自身的学习外，能够经常研究企业生产经营中的实际问题，为企业经营者排忧解难。经营者不是党员，但是经常列席企业党员的组织生活会，对党支部的活动从经费、时间上给予足够的支持。武功县神果股份有限公司给每个党员订有党报、党刊。相当多的企业经营者对企业党建工作态度不积极、认识不到位。一是他们认为企业就是搞经济建设的，自己一心想把企业办好，没有别的政治企图，搞党建工作没有意义；二是企业生产经营活动很忙，担心企业党的组织活动影响企业的正常生产。

（三）党的基层组织在非公有制企业中开展的主要活动情况。部分非公企业党的基层组织在企业中切实发挥了先锋模范和战斗堡垒作用，基本上能够坚持每周一次的组织生活，主要活动内容：一是学习党的基本知识、基本理论；二是按照上级党委的安排学习党的有关会议文件，有关报刊杂志上的文章，先进人物的模范事迹等；三是根据企业的生产经营实际开展活动，对职工进行爱岗敬业教育，组织企业职工学习业务知识，研究企业生产经营中的各种问题，组织职工进行技术比武，调节职工与企业之间的矛盾等活动。不少企业党的基层组织活动的主动性计划性较差，有很少见到文字性的材料，党组织的活动很不规范，时断时有，随意性很大。少数企业党的基层组织活动停留在传达上级党委的文件、会议精神、收交党费上。

（四）非公有制企业党员的队伍情况。从党员队伍的构成来看，非公有制企业党员主要由两部分构成，一部分是国有大企业退休老职工、管理和专业技术人员、社会上招聘的管理和专业技术人员；另一部分是从农村来的农民党员。非公有企业党员队伍存在着交叉管理的问题，许多党员的组织关系还在原单位，特别是农村党员本土本乡不知道该受哪个支部领导，该在哪里过组织生活。从党员队伍的思想动态来看，许多党员为私营企业主打工意识较浓，临时心态较重，从思想上放松了对自己的学习提高，工作上积极为企业做贡献、促进企业发展的意识不强，党员的先进性表现不明显；从文化素质来看，党员大部来自于农村，文化程度较低，没有较完整学习党的基本知识和基本理论，造成党务干部选配难、组织生活质量不高，在企业发展中的作用不大。从支部委员会的构成来看，非公有制企业支部委员基本上由企业的中层兼任，他们的文化程度高，专业知识管理经验丰富，但是大都没有受过专门的党务培训，对党组织的工作职责和任务知之甚少；有部分党务干部认为自己的工作业绩主要由对企业生产经营贡献来判断，而不是党务工作的成绩，因而对党务工作精力投入不够。

（五）地方党委对非公有制企业党组织的指导情况。从召开座谈会和调查问题卷反映情况看，各地党委对非公有制企业党组织普遍进行了指导，主要有：组织企业支部委员的人员学习党建知识和理论材料等；传达上级党委会议、文件精神，调查了解企业党建工作状况；为企业党建工作提供各种服务。但是对非公有制企业党建工作的指导的规范性不强，缺乏整体工作安排，工作有不到位的地方，少数企业党组织工作处于自主状态。