烟草局书记文化建设调研报告

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企业文化是推动企业生产力发展的催化剂，也是企业保持长久生命力的源泉。自2007年以来，××烟草认真进行了企业文化建设的有益探索，一定程度的奠定了企业生存基础，促进了企业有序稳健发展，我不仅见证且参与了这一系统文化工程的开展。为求证成效，寻找不足，扬长避短，以利再展，在本次学习实践科学发展观专题调研活动中，我通过深入基层、走访一线、召开不同层面座谈会、发放问卷调查、求计客户及社会人士等相关方，就池烟目前文化建设的现状以及下一步如何加大建设力度，努力推进池烟科学可持续发展进行了一些思考。

一、池烟企业文化建设的阶段性成果

（一）建设的进程

理念架构已基本确立。以“厚德宽仁、博爱九华”为核心价值观，包括企业使命、企业精神、企业愿景等四个核心理念，以及经营、管理、服务、人才、做人、执法、作风、安全、共事等九个应用理念，全部理念贯穿一条轴心——仁。不仅传承了池烟勤俭、质朴、务实的历史风范，融入了九华佛禅“乐施布善，仁义为重”的地域特色，更与行业“两个至上”共同价值观所缔造的主流文化以及当下社会倡导“和谐大同，道德为先”的主流文化一脉相连，故其理念体系它的包容性、针对性、普适性、现实性十分凸显，易于传播。

由内至外已初步认知。早在2007年9月，理念体系之初，我们确定了“内部熟识牢记、外部略知一二”的宣传目标，随后展开了全方位、立体式的传播，在池烟内部基本达到了“一切全覆盖”的境地。从本次问卷与座谈了解来看，绝大多数员工都能熟记且深藏心底，并能诠解其意。青阳县局的老职工苏诚安等还联系国学经典、儒家思想娓娓道来。在社会上，由于通过公益活动开展、两届文艺巡演、户外广告、文化报刊、专项用品等途径，不定期传送。这次走访零售户、随机询问社会人士，都能大致了解到池烟“仁文化”有关内容与涵义，这也是我较为慰藉的。

员工践行已不断深入。池烟提出：“言行皆文化，内化于心，外化于行。”在日常的管理与经营服务中，无论是管理层还是执行层，不论是机关还是一线，都无一例外地践行文化理念的要求，视理念为信仰，变口号为行动。在信奉核心理念的前提下，各专业岗位还对应于各应用理念，包括作风、做人与做事理念等，作为自己的座右铭，时刻对照、渐行渐实。

文化氛围已日臻浓厚。一是无处不在的文化宣贯。各单位均以“五有”为基准（墙上有图片、广播有声音、用品有标识、文章有提及、工作安排有要求），大张旗鼓宣传，如今不论走到池烟的每个角落，都能耳闻目睹浓浓的文化气息。二是随手可及的文化物件。从文化专栏（屏风）到网页设计，从办公用品到生活（餐饮）用具，从文化丛书到系列报刊（卡片）等，不断进入你的眼帘，抚慰涤荡员工的心灵，时刻与员工共鸣。三是多彩丰实的活动载体。每一次文体活动从设计时就充满了企业主流文化的信息，让其默化员工心里，如“仁文化”艺术节、第二届文艺巡演、职工书画笔会等，此外，仁文化研究会、多个球类俱乐部、香樟小乐队等定期开展活动，也不断丰实企业文化的践行效果。

（二）初步的成效

根据省局（公司）关于推进文化建设的统一部署，按照“4191315”的既定目标，通过两年来的努力与实践，池烟企业文化建设已推上一个新的平台，并取得了真切的效果，不论是内部员工还是业外人士，都能感受到文化带给池烟的变化，主要表现在：1、完善了工作规制。经常不断的制度梳理，日益优化的工作流程，井然有序的工作环境，还有健全的例会制度，规范的办文办会，妥适的礼仪接待，还有诸如“四个一”学习、五好队所评比、周值班、绿地认养、兼职十大员、成书制学习、班制建设等机制（模式）已固化为池烟一笔丰厚的文化资源，成为一种良好的习惯文化。2、锻造了员工队伍。文化建设需要一系列的教育培训作支撑，加之对企业长期积累形成的行为准则，包括道德操守、做人做事风范、引领员工去不断修炼、调整一些不适应的东西，使员工人人均程度不同的得到素养提升，这在池烟十分明显。我有意在与外界访谈时，大家称赞不已，尤其是员工言谈举止、敬业精神、团队协作等使人折服，而近几年多次在业内外参加竞聘、公选或技能比赛中获得较好成绩更是明证。3、内凝了人心力量。“仁者爱人、修身齐家、推己及人”等儒家思想处处引教员工，工作中不分彼此，团结互助，坦荡胸襟，宽以待人，“低调、务实、谦和”正成为池烟人的做人信条。“信任、简单、透明”成为池烟人共事的风格，如今的池烟，可谓是风清气顺，一音谐和。4、树立了良好形象。四个文明建设同步发展，文化建设促进了企业管理升级，带来了经营服务质量的有效提升，有为有位，殊荣不断，不仅业外多家媒体和兄弟单位来池烟考察交流，而且作为全行业第二批六个精品案例集之一的《博爱九华》已出版发行近万册。去年以来，××烟草先后荣获第八届省级文明单位、全国模范职工之家、安徽省劳动竞赛先进集体、省级花园式单位、全国学习型先进班组、全省学习型标兵单位、省级“五四”红旗团委、省级工人先锋号，还有多名员工荣获省级以上先进荣誉称号，这一切的一切多应得益于文化建设的功效与力量，得益于日益浓厚、奋发进取、敢为人先的先进文化的引领。

二、池烟文化建设中尚需破解的问题

在文化建设不断深入的过程中，一些深层次的矛盾与问题伴随着进程的加快而不断显现，所面临的压力与困惑也不断增多，这无疑给工作带来被动与阻力，若不认真反思，做到未雨绸缪，有效化解与破解，势必成为前进中的绊脚石。

（一）存在的不足。主要有四个方面：一是理念释解的片面认知。将仁文化简单地泛化或抽象化，很可能对某些具体理念，易误解成一切都以“儒雅、仁让”为基调，日常工作中个别员工对严格管理或制度约束的不能接受，常以“仁”作挡箭牌，表达自己的非理性思维与无端诉求。二是深入宣贯的素质瓶颈。座谈中，一线员工反映，对理念的认同多数能做到，深度认知便受到学养的制约，或有的能做到，但难知“所以然”，存在着知行难合一的两尴境地。从宏观层面上看，素质参差不齐的员工队伍，特别是年龄偏大、学历不高的，客观上接受力就差，直接影响着宣贯的深浅；岗位不同，同样也影响着文化践行的符合性、实在性。如一线员工由于工作具体、流程单一、涉及面窄等，文化需求不高，极易放松学习与文化的约束。三是资源投入的跟进局促。文化建设涉及到大量的人力、财力、物力等，做实文化，不仅对领导者的精力牵涉，而且由于活动的开展，也影响着员工的正常工作与日常生活秩序，常常引发部分员工的抱怨。同时，大量的文化用品投放及书刊印制，致使经费投入大幅攀升，也给企业带来少有的压力。浩大系统的文化工程建设，少不了必需的有效资源去注入、去维系，否则就难以为继。四是氛围一贯的保持压力。在问卷调查中，仍有近10％的员工认为“等我把业务做好了，再做企业文化建设”，而文化建设具有长期性、持续性、递进性，既不是一蹴而就，也不可一曝十寒，必须持续加温，恒久保持，必须突出重点，寻求突破。与青阳县局中层干部座谈时，大家特别建议：要细化执行文化与行为文化，完善评估体系，强化监督考核。作为一个管理者最忌热一阵、冷一阵，推一推、动一动，就基层而言，目前还存在着不够主动，也不很自觉的初始状态。

（二）面临的困惑。随着文化建设的深入推进，我已悉知或可预见的困惑较多，值得反思，主要表现在四个不同步性，即：管理者预期与基层一线所为的不同步性；高质员工认知与低文化接受的不同步性；效益好时易做与财力支撑难继的不同步性；现任班子主张与继任领导传承的不同步性。作为管理者必须有效的解惑，或有心理准备、有针对性地预防或加力，使文化建设更具确定性、长久性，从而以旺盛的文化力伴随企业成长。

三、进一步加大文化建设力度，促进池烟走上成长型科学发展轨道

（一）必须高度统一思想认识

一定意义上说，企业领导人的态度、高度决定企业文化建设的深度、长度。要进一步加大文化建设力度，全员上下尤其是领导层、管理层必须再次深化对企业文化建设的认识，进而高度地统一思想、凝心聚力，乘势而上，把池烟文化建设成精品工程。

1、优秀文化是企业发展的软实力。一流企业做文化，用文化来管理与引领企业，是至高境界。文化是多维的，涵盖着企业发展的各个层面、各个环节，包括经营文化、服务文化、管理文化、执行文化以及品牌文化等。一旦形成或定格成文化，其经营管理的规范化、人文化、团队化等发挥的竞争实力就愈发明显，而被文化武装了的企业员工则蕴藏着诸多综合的智慧潜质，向心力增强，从而有效构成企业前进的软实力，为企业发展产生无穷的动力与活力。

2、建设文化是一干到底的事业。把文化当作事业来做，就没有不成功的企业。即使企业经营生产遇到一时的困难，也会经过高素质员工集结成的团队，负重拼搏与创新努力，战胜困难，取得新的突破。在文化建设过程中，要步步深入，环环相扣，乘势而上，一干到底，不可前紧后松，虎头蛇尾，或干一阵，停一段，或遇到阻力，就丧失信心，摆棋不定，断断续续地建设文化，注定是难以成功的。

3、主导文化是企业管理者的抓手。在150名被访员工中，有5％认为，池烟管理层以上的文化践行做的不理想，或时合时离。我们认为，企业文化理念体系一旦形成，作为管理者应不惜代价，投入一定的精力，深入宣贯与传播。与此同时，作为管理者尤其是各级单位领导班子，必须身先士卒，率先垂范，身体力行地去引领、去主导，用自己的一言一行践行文化，用领导者一种特有文化品格和人格魅力去带领属下，从而使广大员工在信服中自觉地遵循共有的文化准则与行为操守。

4、全员文化是企业成长的助推器。企业成长离不开成熟的文化助推，而成熟系统的大同文化，应是全员的广泛参与，人人通晓理念，个个知行合一，方能构成丰实的全员文化。企业文化具有凝聚人心、规范行为、提升管理、树立形象的功能，“融心、融智、融情”，只有全员参与、百花齐放，才能春色满园，若是只有领导层、管理层和少数员工做文化，成了“一枝独秀”，其文化难以成熟，企业发展便难以上新的平台。

（二）必须重度加力创新举措

池烟文化建设已走过两个多春秋，取得了阶段性成效，下一步如何乘势而上，不断加力，再用两年左右的时间，把文化建设提升到一个新的高度水平，我通过此次专题调研，反思不足，扬长避短，吸纳业内外同志的意见和建议，引发出一些积极的思考，那便是：必须以科学发展观为指导，借鉴业内外成功企业文化建设的好做法与新经验，突出人本、重在落地、紧扣发展、贵于创新，以“冲破常规，奋发有为”的精进状态，在“四个创新”上狠下功夫。

1、创新思路，内集外引，群策群力。

思路决定一切。池烟现处在企业文化建设推进的紧要关节，不仅要沿着既定的策划走下去，更多地是紧随形势的变化及企业组织转型过程中的现实要求，既要坚定一抓到底的信心，又要针对出现的新情况、新问题，努力地激活思维，廓清思路，不断更新观念、创新路径；不仅要引进外来的好方法，更要向内部员工尤其是一线员工“求策问计”，集思广益、群策群力，切实使我们文化贴近实际、亲近员工、适应情势、助推发展。

刷新“桌面”，遵从“1234”原则。即，坚持一个既定目标，池烟文化建设推进实施方案中谋划的“4191315”工程。依靠二股群众力量，一股是群众参与的力量，某种意义讲，企业文化是一线的文化，是实践的文化，要最大限度满足员工的愿望，做到100%宣贯，不留边角，不遗漏一个员工；另一股是问计群众的力量，做到边推进、边充实、边提升，不断地向员工征集意见与建议，商榷建设中的问题，努力修补与完善，特别是员工的诉求，要将文化与员工相连，在可能的范围内，尽力满足员工的合理诉求，响亮喊出“员工至上”的口号。做好“三个紧密结合”，首先是与社会倡导主流文化紧密结合，奏出当今时代最强音，其次是与行业上位文化紧密结合，谱写经营管理新乐章，再次与依附本土的地域文化紧密结合，融入母体温情的大怀抱。只有这样，方能使企业文化具有鲜活的生命力。务必四个重力狠抓。文化建设本身就是一个系统工程，“文化无边”，不可“一蹴而就”，必须是领导抓、抓领导；经常抓、抓经常；反复抓、抓反复；全面抓、抓全面。

2、创新机制，多管齐下，注入活力。

一方面，要对近几年来在文化建设推进过程构建一些的机制，继续予以坚持，并在实践中完善，在完善中提升。如学习机制中的“四个一”学习活动、成书制学习、卡片式劝教、党组中心组学习、国学经典诵读等；经营管理机制中的专销结合、“五好队所”评比等；日常管理中的周值班、首问制与问责制、兼职十大员制度等。

另一方面，多管齐下，继续以“言行皆文化，一切全履盖”为行动指南，践行文化做到“多形式、立体化、全方位”，力求上下通达、左右逢源，横向到边，纵向见底，用固有的文化源力创新多维文化。一是创新制度文化，健全制度，通过深入开展全面规范梳理年活动，完善缺失制度，纠偏制度失范，规范企业行为，打造管理无为的至高境界，定格制度文化；二是创新服务文化，借助外脑，深度包装“香樟树”服务品牌，着力构建五大体系、九个系统，以服务品牌的提升促成“大服务”格局的形成；三是创新学习文化，围绕着工作学习化、学习工作化，要让学习成为习惯，成为员工的精神需要与生活渴求，必须在学习能力提升、学习方式灵活、学习检验激励等方面下功夫，大力营造浓厚的学习氛围；四是创新人本文化，亦即和谐文化，把人的全面成长与企业的发展紧密联系起来，通过开展系列活动，提升员工的学养与修养，大力营造良好的民主政治氛围，构建人才成长的晋升渠道，努力培育选人、育人、留人、用人的良好机制，建好池烟员工共有的精神家园，池烟和谐，人人有责，和谐池烟，人人共享，促使池烟稳健可持续发展。

3、创新载体，全员上阵，凝心聚力。

要继续以“五个一”、“五有”为依托，不断丰富并创新文化宣贯的活动载体。一是一以贯之建造传播载体。从视觉、听觉、图文、用品标识等向户外传媒、持续宣传发展；从内刊、内网、内部丛书等向外部发行、外网宣传发展；从想起来提及、若隐若现向无时不刻内化于心、满园文化发展。与此同时，更多地讲究文化理念传播的应时性、连续性与实效性，务求达到全体员工基本认知的一致性，让仁文化入木三分，深藏心底，“从来不需要想起，永远也不会忘记。”二是要精心策划搭建践行载体。员工实践企业文化理念靠的是有效载体作支撑，服务品牌建设是一个系统工程，也是建设与丰裕企业母文化的子工程。建设好服务品牌，载体在市场，主体是一线。因此，我们创新香樟服务“百镇千店”工程，开展创建零投诉区域活动，在内部推行首问负责制、过失问责制、离岗告示制、限时办结制等提升机关服务效能的举措。此外我们通过开展“一对一”帮扶，建立内部员工特困救助基金等载体传递仁爱的文化；通过定期开展跟班劳动，外出学习月、交心谈话制度，开办局长热线、局长（经理）信箱、领导接待日等载体，践行“严爱相济，仁礼同行”的管理理念。多种践行载体的搭建，就是信守“说到就要做到”的诺言，也是仁文化所倡导的人生经营之道。三是不失时机地丰实活动载体。活动不代表文化，但文化依靠活动。开展丰富多彩的文化活动，起到了在员工中“传播+践行”的功效，如一年一次全员大比武、迎新大聚会、团拜会、“五一”书画笔会、两年一次的文艺巡演、仁文化艺术节、员工运动会，还有不间断的义务劳动、党团活动、各类谈心会、演讲比赛、参与社会公益活动等。不仅是文化宣贯的需要，更是强化团队意识、提升队伍素质的一次次历练，今后不仅要发扬，而且要在优雅的项目设计，巧妙的文化结合和活动品位的提升等方面做出新的努力，让池烟的活动个个出彩，让池烟的仁文化经久不息的熠熠发光。

4、创新平台，登高望远，助推发力。

提升品位。正如前面提到的理念诠释有待进一步深化，由于仁文化与儒家思想一脉相承，儒派的一些消极思想甚至是糟粕的必须从仁文化依附中剥离与清除出局，应列出清单，连同原本一并传播，让员工知晓，学会扬弃。充分发挥仁文化研究会的作用，发动员工亲历感悟，向社会有识人士与贤达征集研究和政论文章，以帮助我们进一步厘清理念、透彻理念，加深对国学经典的理解，提升并完善新形势下仁文化的品格定位，以不断赋予其新时期的全新内涵。

催生精英。池烟文化建设已进入新的历史时期，要通过各种途径搭建平台，催生出池烟一个个本土的文化精英，以登高望远，去主导文化的大发展，引领池烟文化走进繁荣，要通过多途打造，以期涌现一批研究型、学者型、践行标杆型、文化标兵型等多维文化代言人。如不定期举办岗位练兵、文化论坛、仁文化辩论会，征文赛诗会，激发员工的参与热情。与此同时，对于少数年龄较大、文化程度偏低的员工，开展“一对一”帮促（隐形）活动，营造“抓两头，带中间”的帮促文化氛围。

延伸社会。座谈中，社会专家建议，池烟文化的触角应有步骤的向社会延伸，不仅让社会共享，而且让池烟文化融入社会，扩大影响，相得益彰。鉴于此，我们在充分研讨的基础上，积极而审慎把仁文化宣贯推向社会，延伸社会。首先是进入员工家庭，通过书籍及文化用品发放，巡回演出以及部分文体（文化）活动吸纳，已有尝试；其次延伸社区，通过社企共建、文艺联袂、活动联姻等文艺不断深入；最后是逐步走向社会，如公益性活动的文化传播，大型活动的冠名主（协）办，在大型广场、公园独辟仁文化墙、专用长廊、置展板、竖幻灯屏幕以及建设香樟园等，不仅促进池烟仁文化在员工中落地，而且在社会局部中生根。