独家原创:新形势下水利信访工作的思考
时间:2022-07-22 08:54:00
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信访工作是体察民情、密切联系群众的桥梁和纽带,也是维护稳定的大事。信访工作做得好不好,关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到社会的稳定,也关系到经济和社会的发展。近年来,水利系统以维护社会稳定为己任,正确处理改革、发展、稳定的关系,采取有利措施,积极工作,进一步健全信访机制,规范工作程序,引导群众依法信访。广大信访干部深入群众,深入基层,加强调查研究,认真办理每一封来信,热情接待每一起来访,克服各种困难,取得了优异的成绩,为水利的改革发展创造了稳定的环境。
同时,我们也应看到,由于社会的进步以及国家以人为本理念的不断深化,人民群众对自身权益关注程度的不断加深,随着水利改革向纵深推进,水利系统信访量也呈现出逐年增加的趋势,主要是反映水事纠纷、水利移民、河道治理、农业节水、水源污染、水利工程质量、水利民工伤残、基层水利队伍、基层干部作风等方面的问题。这对水利信访工作带来了新挑战、提出了新要求。如何做好新形势下的水利信访工作,笔者结合自身水利信访工作的实践,谈一些粗浅的认识。
一、抓组织领导,健全信访机制。
根据信访工作的新要求,始终坚持把信访工作作为有效地维护水利系统和谐稳定,促进水利事业健康发展的一项重要工作,作为为民办实事的一个主要载体,作为一项民心工程来抓。落实信访工作一把手责任制,并对领导班子成员实行“一岗双责”,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实专门部门具体督办,形成完整的、高效的信访办理体系。要重新制定信访工作制度,健全领导、组织、协调、排查、预警、考核、责任追究等机制,将信访工作纳入各科室的年度工作目标责任制考核当中,使受理、处理、监督、反馈等各个环节都有章可循。
二、抓队伍建设,转变工作理念。
建设一支高素质的信访干部队伍,是新的形势和任务对水利信访工作的要求。要重视信访干部队伍建设,加强对信访干部的培训。作为信访工作者,应该自觉地加强学习,提高自身素质。首先,要不断拓宽知识面。信访干部必须掌握水利政策,熟悉业务,而且要对经济、法律、历史、科技等知识有一定的了解,这是做好信访工作的基础。其次,要敢于坚持原则。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,信访工作者是群众利益的维护者、群众诉求的承诺者、群众工作的带动者,要要敢于坚持原则,敢于讲真话,讲实话,敢于反映人民群众的呼声和要求,成为人民群众的带言人。第三,要强化宗旨意识和责任意识。信访干部要心里装着群众,时刻想着群众,坚持群众利益无小事,要扑下身子、放下架子,甘当社会矛盾的“润滑剂”,当好党群、干部关系的“连心桥”,用耐心、细心、热心、诚心的工作作风为群众释疑解惑,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,动之以情、晓之以理、言之以法,稳妥处理好每一个信访问题,做到件件有着落,事事有回音。这样才能最大限度地减少群众与政府对立的事件出现,才能用真心换真情,才能不负党和政府的重托和人民群众的期望。
三、抓作风改进,创新工作方法。
要加强信访窗口建设,落实专人负责接待来访群众,做到信息网络健全、渠道畅通,出现新情况及突发事件,能及时上报,马上办理。要积极主动处理信访问题,对群众反映的问题,及时按《信访条例》要求办理。结合水利部门机关干部下访活动,主动深入企业、乡村宣传水利有关政策法规,向群众解释宣传水利方面的法律法规。对上访群众的困难尽量积极出主意,想办法,能够变通办理的积极变通办理,不能办理的信访件要向群众做好政策宣传解释工作。要严格执行信访公开制度,进一步完善公开栏、办事制度、办事程序,比如在落实水库移民补偿政策工作中,一定要做到公开、公平、公正。
四、抓源头治理,化解上访苗头。
发扬信访工作的优良传统,推进重心下移、关口前移,加强初信初访办理工作,努力把问题解决在首办环节,把问题解决在基层。同时,结合机关效能建设,加强学习教育,树立“人人是信访员,人人都做信访工作”的观念,壮大基层信访工作队伍。从制度规范入手,建立信访因素定期排查制度,结合领导定期接待群众来访制度,定期召开专门会议,对群众意见多的重点、热点问题进行梳理,作为下月工作重点。同时,结合机关干部定期下访制度,把信访工作由过去的被动接受上访,变为主动下访,只要下面有反映,有一点苗头,即要派人去了解情况,协助解决问题,做到早发现、早报告、早控制,在源头解决问题,力求把矛盾化解在萌芽状态。
五、抓督查督办,及时解决问题。
督查工作是信访部门的重要工作任务之一,要从实际出发,突出督点,加强督促检查工作,推动信访问题的解决和落实。我们应该认识到,群众到水利部门来,是对水利部门的信任,对群众信访反映的正当要求、实际问题,要尽量给予公正合理的解决。信访机构对信访问题要加强跟踪督办,不能一转了之或一交了之。要以重信重访、集体上访、非正常上访问题为重点,结合“信访积案化解年”活动,加大督查督办信访件的落实,对于每个信访件,信访工作人员都要全面、直观的了解情况,听取多方意见,依法依理稳妥解决矛盾,做到群众信访件件有落实,认真兑现向群众所作的承诺,限期解决群众反映的问题,用实效取信于民。
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