矿产安全生产科学发展观调研报告

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----深入实践科学发展观狠抓安全生产推动三队经济和谐稳定发展

随着全局学习实践科学发展观活动的逐渐深入，经过近一段时间深入细致的考察和调研，使本人对实践科学发展观有了更加深刻的认识，同时，对三队的安全生产工作也产生了新的认知和看法，进一步增强了抓好安全生产管理工作的信心。三队从偏远的县城镇平搬迁到省会城市郑州之时，也正值三队经济迅猛发展的历史最好时期，全队各方面都呈现了突飞猛进的势头，发展形势大好。在经济腾飞的同时，我队的安全生产工作一步也没有放松，我们更加深刻地认识到安全生产工作的紧迫性、重要性，我们需要更加认真细致地开展工作，以确保我队经济稳步健康的向前发展。

一、学习和把握科学发展观的本质和内涵，切实提高对安全生产工作色极端重要性认识。

科学发展观，是中国共产党关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，与马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进，是我国经济社会发展的重要指导方针和重大战略思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。安全生产是统筹经济社会全面发展的重要内容，从本质和内涵来看，科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系。只有真正地树立和落实科学发展观，才能做好安全生产工作，实现安全生产。

首先，“以人为本”是科学发展观的本质和核心，也是安全生产工作的重要指导方针。坚持以人为本，就是坚持人民的利益高于一切，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面健康发展。保护人的生命财产安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产工作的出发点和立足点。安全生产就是始终要把保护广大职工群众的生命安全放在第一位，充分体现了党和政府以人为本的执政理念，与科学发展观的本质和核心是一致的。因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本，一方面，要把保护职工的生命财产安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高职工的安全文化、技术素质，调动职工的积极性上狠下功夫。

其次，全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求，也是安全生产工作追求的最终目标。只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的安全顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。安全生产的目的在于有效地保护劳动者的生命财产安全和健康，切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正是全面、协调、可持续发展的基础和前提。这就要求我们在实际工作中，必须把安全生产工作摆在非常重要的位置，纳入到经济发展的总体规划中，全面部署，同步推进。

随着科学发展观的提出和落实，各级对安全生产工作越来越重视。党的十七大报告明确提出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。胡××总书记强调，安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好，要坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。温总理总理指出，安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。我们要认真学习，深刻领会，以对党和人民群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”的安全理念，在经济迅猛发展的同时，不断提高劳动者的生产环境和安全条件，有效杜绝重大安全事故的发生，切实保证人民群众的生命财产和国家财产的安全。

二、实践科学发展观，创新安全生产理念，确保安全生产工作全面协调科学发展。

科学发展观是在实践的基础上创立并在实践中不断丰富和发展的科学理论，实践性是它的基本属性。这就要求我们在实际工作中，必须紧密联系实际，用科学发展观统领、指导我们的工作，摒弃旧的、错误的观念，树立新的理念，为安全生产的科学发展奠定坚实的基础。

我们必须破除安全生产只是安全生产监管部门和单位领导的责任的思想认识，树立重点监管存在的问题。坚决打击工作作风飘浮、不求真、不务实、不负责的干部和负责人，谁出问题处理谁，谁不负责处理谁。各单位必须明确一名副职主抓安全工作。项目负责和机班长必须是安全网络成员，各项目组必须设立兼职安全员，使安全管理从上到下没有间隔，使安全责任层层有落实。

2、强化安全生产培训教育，提高全员安全文化素质。队经营安全科和二级企业，一定要充分利用职工出队前和收队后的时间，对职工和临时工集中进行生产操作技能、安全生产法律法规知识和野外安全注意事项等方面的培训教育。各单位要加强对临时工、换岗工、新聘工的队、院、班组（机台）三级安全教育培训。各类生产经营单位的主要负责人、主管安全领导必须经过安全培训，取得安全生产培训合格证后方可上岗。加强岗位操作技能的培训，加强特殊工种培训，确保特殊工种持证上岗率100％。各种生产经营会议上必须要有安全生产内容。各级领导要做到大、小会议必讲安全。我们要力争通过宣传教育和培训改变职工传统的、不合规章的思维观念，彻底打消工人心中对安全事故存在的侥幸心理，提高职工安全文化素质，真正地解放思想，开拓思路，做到安全生产。

3、强化安全检查，狠抓隐患整改落实。一定要坚持安全生产检查制度，认真履行各自的安全职责，要把在检查中发现的问题和隐患彻底整改，不留尾巴。对不具备安全生产条件的单位一定要下令整改，整改后仍达不到条件的坚决要求停止生产和经营，这一点，队里绝不手软。这几年，安全检查年年月月进行，但一些问题总是重复出现，屡改不止。这也说明我们的一些领导同志没有在心里真正地重视隐患整改工作，把工作留于形式，应付多，实干少，马虎了事。我们要彻底改变这种局面，就必须加大处罚力度，绝不能手软心软。我们在隐患整改方面也必须坚持谁整改谁负责，整改后各单位必须以书面形式报队经营安全科备案，主管领导必须签字，谁签字谁负责，下次发现同类现象在同一个人和事中同样出现，就处罚你签字的领导。安全检查要认真细致到，对新兴产业和项目，更要全面到位，更要坚持依法办事，更要坚持工作原则，不徇私情。发包的项目，承包方必须要有的经营手续，必须有合格的安全生产许可证，决不能发包给没有资质的施工单位和个人。

4、加大安全投入，推进安全生产技术、工艺创新，改进安全设备。这方面，我们过去做的不够，主要还是沿用传统的工艺和手段,科技创新就更不用提了。今后，我们必须大力提倡生产技术、工艺创新，加大这方面的投入力度，淘汰落后的工艺技术和装备，提高企业的安全科技含量，提升本质安全程度。

安全生产事关人民群众生命财产安全，安全生产是科学发展的必然要求，安全生产是构建和谐社会的必要条件。我们一定要认识和把握安全生产与实践科学发展观的内在联系，进一步创新思路，强化举措，提高全员安全素质，狠抓安全生产，为三队经济和谐稳定发展提供强有力的保证。