独家原创:机关干部不良作风问题存在原因的调研

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机关干部存在的不良作风严重背离党和国家的要求与人民群众的期望，其产生的主、客观原因很多，主要有以下几方面：

1、对不良作风存在从众心理。现实生活中，一些机关长期存在一些不良风气，违纪国法的“潜规则”大行其道，行贿受贿打着“人情往来”的旗号。有人认为腐败是一种社会历史现象，自己太清廉了会吃亏，别人会说“不合群”是“另类”，甚至得罪人，于是随波逐流。还有的认为，收点回扣拿点酬谢，要点好处，是市场经济的“公平原则”，“不拿白不拿”。就是这种认同并按照所谓的“流行规则”行事，使“从众”的不良风气从被动接受到乐在其中。

2、对不良作风的惩治存在侥幸心理。现实生活中，有的人对自己逃脱党纪国法的制裁心存侥幸，自以为自己行为隐蔽，方法巧妙，手段高明，虽然“天知地知，你知我知”，但组织不知，群众不晓，可以高枕无忧；有的认为自己身份特殊，关系网广，铁哥们多，即使败露，也能轻易过关，对不良风气的惩治心存侥幸。

3、对不良作风的诱惑存在不平衡心理。有的人动辄与大款攀比生活享受，看到人家腰缠万贯，坐高级轿车，住豪华别墅，心理极不平衡，认为自己学历不比别人低，能力不比别人差，付出不比别人少，而收入却比别人相差甚远，享受更是不可同日而语。有的人与极个别善于投机钻营的干部相比，看到别人不学无术，作风飘浮，业绩平平，却会巴结权贵，投机钻营，职位高升，而自己能力强、业绩突出却不被组织任用。心理严重失衡，滋生不良作风。

要解决不良作风的问题，应做到以下三点：

1、加强廉政教育，不断增强领导干部廉洁从政的自觉性。要以廉政文化为载体，认真开展以《党章》为主要内容的廉政教育活动，纠正干部在政治、思想、作风、管理等各个方面存在的问题。要坚持警示教育，做到警钟常鸣，努力增强各级干部的自律意识。通过抓好廉政教育，使广大机关干部，尤其是主要领导干部，充分认识违纪现象的性质和危害，正确对待手中权力，深知权的来源，明白权的用途，懂得权的分量，自觉养成认真学习和严格执行党纪、政纪条例及廉政制度的良好作风，在一时一事之中切实做到廉政勤政，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，以爱岗敬业的好作风，树立党员干部的良好形象。

2、完善管理机制，从源头上治理违纪现象。实事求是地讲，我们的制度是比较完善的，但是，仍需针对新问题，采取新措施，以应对党风廉政建设方面出现的新问题。当前，干部廉政监督制度仍有欠缺，主要是干部任职后的监督管理脱节，导致违纪现象有所发生。今后，纪委监察等部门要加强干部的廉政监督和管理，定期对干部进行廉政考核和人民群众测评，干部个人要定期向管理部门和分管领导写出廉政汇报。纪委监察等部门要进一步完善相关环节的管理监督制度和群众举报制度，积极探索有效途径，加强民主监督，从源头上治理不良作风和违纪现象。

3、一级抓一级，认真落实好党风廉政建设责任制。所有机关干部，无论个人分管什么工作，都是党风廉政建设的第一责任者，各部门、各单位党政一把手，既是日常工作的第一责任者，同时又是党风廉政建设的第一责任人，必须高度重视，抓好落实，不得敷衍了事。要一级抓一级，一级带一级，把反腐败、抓廉政的责任真正落到实处。党政一把手、纪委监察等部门听到或了解到对机关干部个人的反映，要早介入，早谈话、早戒勉、早打招呼、早敲警钟，该批评的要批评，该提醒的要早提醒，该制止的必须制止，把问题解决在萌芽之中。要严格执行党风廉政责任追究制，哪个机关干部出现不良作风或违纪问题，除对责任者严肃处理外，同时追究分管领导的责任，并视情节给以党纪、政纪处分及一定的经济处罚。纪委监察部门要定期对机关干部党风廉政责任制的落实情况进行监督检查，彻底消除机关干部中出现的不良作风和违纪现象，保证党风廉政建设责任的落实。