市外经贸发展政策调研报告
时间:2022-07-19 09:56:00
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2009年国际经济形势更加严峻,我市外经贸工作面临前所未有的压力和机遇。为进一步促进全市外经贸发展,确定2009年度实行如下鼓励政策:
一、鼓励区县、高新区完成外经贸各项工作目标
对各区县、高新区2009年度外经贸工作目标完成情况进行考核奖励,按考核情况排出名次。对完成各项目标的,奖励第一名20万元,奖励二至五名各10万元(外贸、外资两项目标每少完成一项,扣除50%奖励)。对完成市目标的部门给予相应奖励。
二、鼓励企业积极开拓国际市场和扩大外贸进出口
(一)集中力量巩固和挖掘现有市场,大力开拓新兴市场。对市里统一组织的国际市场开拓活动(包括服务外包),给予每个参展企业一个展位费和一名参展人员交通费、食宿费全额补贴(食宿费按国家现行标准执行)。
(二)鼓励高新技术产品、机电产品、农产品出口,鼓励引进高新技术及先进设备。对生物技术、生命科学技术、光电技术、新材料等高新技术产品出口实行奖励,奖励标准为出口比上年每增长100万美元奖励人民币2万元。对机械设备、电子电器、仪器仪表实行出口增量奖励,奖励标准为出口比上年每增长100万美元奖励人民币1万元。对农产品出口当年超过100万美元的,每增加30万美元奖励人民币1万元,最多不超过10万元。对高新技术及先进装备引进实行奖励,奖励标准为每引进100万美元奖励人民币2万元,最多不超过10万元。
(三)鼓励企业进行国际标准化生产和营销。支持企业进行国际认证、境外注册产品商标和争创中国出口名牌活动,对当年获得相关国际认证的企业进行补助。认证主要包括:ISO国际体系认证、产品认证、服务外包企业的CMM/CMM1认证及其他国际认证。认证费补助标准为认证费的50%,单项最高补助5万元。对当年在境外注册产品商标的企业,补助境外注册费的50%,每个企业最高补助5万元。对当年获得“中国出口名牌”的企业,奖励20万元。
三、鼓励利用外资
(一)鼓励引进外资大项目。本年度新设立或增资总投资3000万美元及以上,且注册外资不少于1000万美元,或实际出资注册外资1000万美元及以上的外商投资大项目,并已按照国家有关规定和合同(章程)约定足额缴付出资,经有关部门认定后,奖励项目所在区县或部门人民币20万元。本年度新设立或增资总投资1000万美元及以上且外资额当年到位超过500万美元,经有关部门认定后,奖励项目所在区县或部门人民币10万元。
(二)鼓励境外产业招商活动。对参加市外经贸系统统一组织的农业、基础设施、现代服务业、先进制造业以及并购项目的境外产业招商活动,给予参加企业一名工作人员交通费和食宿费70%的补贴。
(三)鼓励外国投资者并购我市现有企业。凡实施一个外资并购项目,外资当年到位超过300万美元的,经有关部门认定后,奖励项目所在区县或部门、单位人民币5万元。
(四)鼓励企业境外上市。凡企业境外上市且上市资金按期返回的,享受《*市人民政府关于加快推进企业上市工作的意见》中规定的对上市企业的各项鼓励政策。
四、鼓励企业“走出去”
(一)对当年新批的境外企业在境外发生的前期费用进行补助。具体标准为经营性公司每个企业补助人民币5万元;对富余产能向外转移的生产性企业每个企业补助人民币10万元。
(二)对境外生产性企业及资源开发类企业在国内银行取得的用于境外项目建设及运营的贷款给予贴息。具体标准为每个项目贴息金额为贷款实际付息总额的30%,每个项目贴息金额最高为人民币20万元。一个项目可获得累计不超过三年的贴息支持。贴息的兑现在项目贷款的下年度考核后落实。已享受国家和省贴息的项目不再重复补贴。
(三)对当年获得商务部对外劳务合作经营资格的企业,一次性奖励人民币10万元。对当年被商务部或省外经贸厅列为外派劳务基地县(区)的,奖励所在区县或部门人民币20万元。现有省外派劳务基地县当年外派劳务超过1000人(含1000人),且年度综合考核位于全省各基地前5位的,一次性奖励所在区县人民币10万元。
五、鼓励发展服务外包
凡直接或间接承接国际服务外包业务额达到20万美元以上的服务外包企业,奖励人民币2万元,业务额每增长10万美元,增加奖励1万元,最多不超过20万元。
六、考核与兑现办法
(一)对完成当年外经贸工作目标的区县和高新区的奖励,由市外经贸局制定考核办法并负责考核,经市财政局审核后拨付。奖金用于奖励相应的有关人员。
(二)各项外贸进出口奖励。年度结束后,按海关统计进出口数据,由市外经贸局计算奖金额,经市财政局审核后拨付。
(三)开拓国际市场和产业化招商补贴。年初由市外经贸局提出年度重点活动计划,经市政府批准后实施。对组织活动的市直部门、单位人员出国费用,属财政供给范围的,根据开支标准按程序审批;对参展企业发生的摊位费和人员费用,在每个项目结束后,由市外经贸局按项目申请补贴,上半年实施完成的项目,7月份审核兑现;下半年实施完成的项目,次年1月份审核兑现。对人员境外食宿费按现行国家标准补贴。
(四)各种认证补助,凭认证费发票、证书及其他有关证明文件申请补贴。对当年获得“中国出口名牌”的企业凭有关证明文件申请奖励。
(五)对符合外资大项目、并购项目奖励条件的,由所在区县或部门提出申请,并出具外商投资企业批准证书、营业执照、验资报告及其他有关材料。对境外上市企业的奖励,按《*市人民政府关于加快推进企业上市工作的意见》中规定的对上市企业的各项政策奖励兑现。
(六)鼓励“走出去”的各种补助和奖励。开办费用补助,企业凭商务部颁发的《境外企业批准证书》及境外相关发票申请补助;贷款贴息,企业凭商务部颁发的《境外企业批准证书》及贷款合同、银行已收利息结算证明及企业付息结算清单申请贴息;外派劳务,凭商务部或省外经贸厅的有关材料申请奖励。
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