发电公司总经理科学发展观调研报告

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根据州委的部署和要求，我围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，认真组织学习，广泛深入基层征求群众意见活动，精心调研，对班子的思想和工作进行了认真的对照检查，认真查找在生产工作中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题。通过调研，更加强了管理是企业发展永恒的主题的理念。新形势下,加强管理必须结合企业的实际，充分进行行业竞争分析和企业资源分析与能力分析，在保证实现企业使命的条件下，树立科学的发展观，合理地调动企业的结构和分配企业的全部资源，从而使企业获得某种竞争优势，确保企业战略目标的实现。对于我们电力行业，要把电力事业做大做强，只有科学务实,才能提高企业的管理水平。

一、我州电力行业基本情况

我州已投产运行的电站有73座，全州累计总装机达58.97万kw，发电量9.5亿kw/h；已签订协议、正在开工建设的有22座电站；预计到2010年，全州水电装机总量可望达到160万kw，发电量可达72亿kw/h。××州发电有限责任公司下属吉仁河、汤满河、新乐三个电厂，总装机容量3.6万kw，年发电量为1.9亿kw/h，公司现有在册职工人数为206人，其中内部退养人员51人。截止2009年3月30日,公司总资产为12508万元，流动资产为902万元，总负债为10930万元，资产负债率为87%。但是由于公司装机容量少、人员多、负债率高、上网电价低、内退人员多（年承担内退人员工资等社会统筹费用高达227万元）。公司除每年要上缴各种税费，要承担在册职工的工资、福利等各种费用外，每年要支付800多万元的贷款利息。公司下辖三个发电厂不同程度存在设备老化，属于带病运行，严重影响着安全生产和设备出力，设备技术改造资金缺口较大。只能维持简单的再生产，根本谈不上什么发展了。所以，公司从改制成立后困难重重，举步维艰。

二、严格细致抓管理，提高生产经营管理水平，实现企业经济效益最大化

安全是企业一切工作的基础。抓好安全管理，必须做到“严、细、实”。体现在安全生产责任制管理上，抓到班组落实到人。将安全指标量化，具体到车间、班组，签订了“三级”（厂、车间、班组）安全生产责任书，把厂控制事故、车间控制障碍、班组控制异常的三级控制贯穿于安全生产全过程，实行闭环管理。并建立健全各项安全生产管理制度，以制度促管理，形成了有效的监督约束机制。在具体抓落实中，一是坚持以人为本，强化各级人员的安全意识教育和技术培训，开展了安全生产月、安全生产回头看和“四个一”等安全活动，将历年来系统和各厂发生的人身、设备事故进行了汇编，印发至各厂班组。确立了安全警示日，促使安全、警钟长鸣。对生产一线职工进行了电力生产紧急救护知识培训。提高职工应急和事故处理能力；二是加强对安全生产工作的预控。定期开展安全大检查，认真执行“两票三制”制度；三是在检修工作中实行了工作票制度，提高了检修工作效率和安全性。

在设备管理方面，我们坚持

“应修必修，修必达标”的原则，按照《检修质量验收标准》，认真作好每一次检修的验收工作，做到项目明确，质量标准明确，人员责任落实到位，使检修后的设备处于健康状态并能满足长周期投入经济运行。将设备跑、冒、滴、漏作为重点工作来抓，严格按照《设备缺陷管理制度及考核标准》、和《设备评级标准》对设备缺陷按类进行监督、检查、考核、验收，做好设备定期消缺维护工作。

在企业资产经营管理上，我们严格控制非生产性支出，同时树立职工成本意识，度电成本意识，使各项费用与发电任务挂钩，控制各项费用支出，有效降低了生产成本，实现企业效益最大化。

三、在加强企业管理中要同步加强企业的文化建设管理

企业如果没有很好的企业文化就如同没有精神支撑，缺乏凝聚力，自然无竞争优势可言。对于企业文化，认识上不能仅局限于企业的业余文体活动，其实企业文化的内涵很广，含盖了企业的指导思想、精神理念、工作作风，包括价值观念、行为准则、道德规范、文化传统、风俗习惯、典型仪式、管理制度以及企业形象，它不单包括思想和精神方面的内容，也包括社会心理、技能、方法和企业自我成长的特殊方式与各种因素。因此我们在企业管理活动中特别要加强人文管理，重视加强对职工的企业文化培养，以企业精神为统领，坚持“三抓一创”，正确引导职工以爱厂如家的主人翁意识，与企业同呼吸、共命运，忠诚企业，发挥主观能动性和创造性，为企业发展尽职尽责，创造企业的辉煌，实现职工收入与企业效益的双赢。

四、要加强对中层管理者多学科知识的学习培训

知识经济时代，管理知识的培训显得尤为重要。特别要加强管理人员的综合管理知识的培训，提高知识层次。要加强管理人员“企业战略管理”、“人力资源管理”、“组织行为学”、“公司理财”、“企业经济法”等管理课程的培训，拓宽了他们视野和知识面，在管理中发挥重要的作用。比如运营管理学，会让管理人员明确如何将人力、物料、设备、技术、信息、能源等生产要素变换为有行产品和无形服务，如何制定运营的活动计划、组织与控制，如何进行运营系统的设计、改造与升级，从而为企业创造价值，获得利润。再如“企业经济法”，进一步让他们熟悉企业法律环境的主要特点，对企业设立、经营过程中所涉及的主要法律关系的性质、类型、特点进行基础性的了解，提高其法律意识。

随着我州水电开发的全面展开，竞争的程度空前加剧，这种竞争不仅是奖金、技术实力的竞争，还是人才的竞争，我公司在资金上不占优势，就要在人力资源的开发与管理上下功夫，培养一批适应民族地区，能吃苦、懂业务、精管理的管理人才，一支高素质的管理队伍，对企业发展将是一种推动力，对提高企业核心竞争力将会起到重要的作用。

五、企业管理中必须加强党的先进性建设，为企业发展提供动力支持

党员的先进性要通过模范作用来体现。针对个别党员理想信念不坚定，经不起多元化思想的引诱，明辨是非的能力差，一切向钱看，甚至不如群众，难以发挥党员的先锋模范作用；有的党员干部事业心和责任感不强，思想作风、工作作风不扎实，脱离群众等突出问题，如不进行强化教育，转变思想观念和工作作风，提高党组织的战斗力和党员的思想意识，那么就会对企业管理带来消极影响，有的厂所党员少，发挥的作用不明显。我们以学习实践科学发展观活动为契机，通过开展学习教育活动，加强了党员的思想意识教育，提高了党员队伍在各项工作中的战斗能力，为企业发展提供了智力支持。

六、针对我州发电事业的几点建议

（一）、2009年受全球金融危机的影响，我州用电大户冶炼企事业停产而导致用电负荷下降，严重影响发电企业发电生产，特别是国有发电企业受电网调度上网负荷限制，机组处于半运行状态，××州发电公司今年的上网电量与去年同期比已损失75万元，要求下调生产经营目标责任制中的经济指标。

（二）为逐步解决我州电力工业发展中的主要问题，消除制约发电公司持续、健康发展和不利于市场优化配置资源的体制和机制的因素，改变目前体制和机制不合理现状，建议州委、州政府把拉嘎洛电站划归州发电公司，继续理顺电力体制，重视德钦发电公司的归属问题，重新整合重组我州国有发电企业，从而使发电公司形成初具规模的国有独资集团企业，使我州国有发电企业从粗放经营向集约化经营转变。

（三）、将外商在我州开发的水电站和资源股纳入州发电公司管理范围。

（四）为尽快把我州丰富的资源优势转变为经济优势，清理圈占而不开发的河流。根据我州属天然林保护区和三江并流世界自然遗产保护区，建议向国家争取把我州立为“以电代燃料”工程实施区域，争取国家50%的资金支持，开发新的电源点，作为城市供暖项目的电源，充分发挥国有企业的社会责任，让我州农牧民继续用上“生态电”，为我州经济建设和社会稳定发挥国有企业的主导作用。

（五）、由于我公司所属的三个厂中两个厂年代久远，每年投入的电机设备改造、固定资产维修维护都是不可低估的支出，仅今年汤满河电厂高压室无油化技术改造和吉仁河电厂综合自动化二期改造就支出

160万元，希望州委、州政府给予适当的技改经费补助。

总之，面对激烈的市场竞争，只要坚持科学的发展观，加强管理，并引导企业职工树立正确的价值观念，培养职工敬业爱岗的精神，引导职工关心企业热爱企业，把自己的前途和命运与企业紧密相连，风雨同舟，风险共担，在为企业劳动的实践中体现出自己的人生价值，就能实现企业的效益的最大化，就能提高企业的管理水平。