独家原创:加强干部人事档案管理工作的思考

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干部人事档案管理，是组织人事部门工作中的一个重要组成部分，也是做好干部人事工作的基本前提。通过几年来的工作实践，切身体会到干部人事档案工作的重要性，特别是近年来，事业单位正在全面推行人事制度改革：推行干部聘用制度，实行竞争上岗；建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度，实现由身份管理向岗位管理的转变；建立形式多样、自主灵活的分配激励机制等等。事业单位人事制度的改革，给干部档案管理工作提出了更高的要求，如何提高干部人事档案管理工作水平，更好地发挥干部人事档案的作用，为选拔、培养、管理人才提供优质服务，是当前干部人事档案管理工作的一个重要课题。现就干部人事档案工作中存在的一些薄弱环节谈谈自己的看法。

一是档案归档不及时，材料收集不全，造成档案材料的流失。由于历史的原因，过去的干部档案收集不完整，特别是一些老干部档案，尘封了几十年，只有寥寥几页，根本无法查清具体的工作单位和本人的具体情况。很多档案只有入党自愿书或者是部队形成的档案材料，之后就再也找不到任何材料，造成许多无法辨别的干部档案，增加了干部档案甄别的难度。

二是鉴别不准确，损害了干部人事档案的真实性。有些干部人事档案，把不该归档的材料也收集进来，影响了对干部的真实评价。有的档案手续不完备，全部由干部自己填写，没有经过组织审核；有的把检举揭发材料归入档案，没有经过组织鉴定真伪，也没有审核结果；有的同名档案没有认真鉴别，造成同名干部档案混装现象。值得注意的是，个别干部在填写各类表格、材料时，出于各种目的，故意歪曲事实，人为造成了个人档案的失真。

三是制度不到位，档案材料的归档缺乏必要的约束。对每年干部的年度考核、工资、职务、职称变动等归档范围的材料没有明确的规定，加之各单位政工人事干部变动频繁，很多并不知道干部人事档案的收集、鉴定、归档、转递的程序，没有及时交到组织、人事部门存入干部个人档案，造成人事干部档案的断代，影响了人事干部档案的连续性。

鉴于以上这些情况，结合工作实际，提出以下几点做好人事干部档案工作的建议，以供领导和同志们参考：

一、高度重视，进一步提高对干部人事档案工作的认识。

干部人事档案关系每个干部的切身利益和政治前途，必须引起高度重视，各级领导和干部人事档案工作人员充分认识到这项工作的重要性，把干部人事档案工作上升到政治的高度，认真负责地抓好、落实好。各级各部门要加强领导，注重档案资料的收集并及时归档，尽量避免档案材料的流失。同时，要教育广大干部职工，本着实事求是的工作作风，认真负责地填写自己的各种材料，让他们明白自己的档案是由自己书写，自己的历史也由自己书写，要对自己负责、对历史负责，不能把个人的历史人为地复杂化，以保证干部人事档案的真实性。

二、建立健全各项制度，确保干部人事档案的归档率。

干部人事档案的流失，在很大程度上是因为归档不及时。要制定专门的干部人事档案归档制度，要求各级各部门的人事政工干部在规定的时间内按时保质地将人事干部档案材料按照干部管理权限上交组织、人事部门，同时做好登记，组织、人事部门要在适当的时间进行清理、催收，切实保证人事干部档案材料的归档率达到100%。

三、做好业务培训，逐步提高政工人事干部的整体水平。

干部人事档案工作涉及面广，工作人员不稳定，容易造成工作的不连贯，组织人事部门要定期对政工人事干部进行业务培训，让其明确干部人事档案的归档范围、具体操作程序，养成按时归档的好习惯。同时，要求政工人事干部在各项工作中要履行职责，严把质量关，以确保归档材料的真实性。

四、加强现代化管理，建立干部人事档案信息网络管理系统。

要使干部人事档案工作更好地为干部人事工作服务，逐步适应高效率的办公趋势，干部人事档案工作也应该走信息化建设道路。在纸质档案的基础上，逐步做好档案的计算机录入，在条件成熟时，还可以对部分重要档案进行全文扫描录入，逐步提高干部人事档案工作的现代化管理，提高工作效率。同时要积极开发档案的依据参考作用，变被动服务为主动服务，及时为领导提供真实可靠的干部材料，为干部人事工作服好务。