上半年党风廉政建设思考

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市纪委：

09年上半年，我镇党风廉政建设和反腐败工作在市纪委和镇党委的高度重视与正确指导下，根据年初的工作计划和要求，按照“落实年”总的要求和部署，针对工作重点环节，认真部署，强化落实，较好的完成了上半年的各项任务，现将落实党风廉政建设情况汇报如下：

一、强化组织领导，细化责任分工

全市党风廉政建设和反腐败工作会议结束后，我们立即组织召开了全镇机关干部和村干部会议，学习和传达了全市党风廉政建设和反腐败工作会议精神。4月3日镇党委召开了党政联席会，会议确定了“党政一把手负总责，领导干部各负其责”的领导机制，成立了2009年党风廉政建设和反腐败工作领导小组，组长由党委书记范同志担任，副组长由镇长徐、纪委书记丛同志担任，吕、宋、田等同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，吕同志为办公室主任。按照责任分工，切实抓好本部门、本系统的党风廉政建设工作，要求年末各班子成员对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行述职述廉。

二、制定工作任务，完善落实措施

为抓好党风廉政建设和反腐败各项工作的落实，镇党委决定做好以下几方面工作：进一步加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，着力推动科学发展各项决策的贯彻落实，保证政令畅通；围绕“落实年”工作，为发展大局服务，切实加强软环境建设；深入开展反腐倡廉宣传教育工作，完善“大宣教”格局；加强领导干部廉洁从政工作；加大惩治力度，严肃查处违纪违法案件；做好政风行风建设工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风；继续贯彻落实《实施纲要》，推进从源头上预防和治理腐败；加强党内监督，强化对领导干部特别是主要领导干部的监督；围绕新农村建设，努力解决农村基层党风廉政建设中的突出问题。为保证各项工作的全面落实，首先在全镇各支部下发了《2009年全镇党风廉政建设和反腐败工作要点、组织领导及责任分工》的通知，确定了09年全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求及战略方针；其次建立党风廉政建设和反腐败责任制，明确领导干部都要按“一岗双责”的要求开展工作。建立了年度学习制度、民主评议制度和述职述廉等制度，确保党风廉政建设责任制各项工作得到有力落实；最后做好全镇的稳定工作，因历史遗留问题多而复杂，在很多方面很多领域都存在不稳定因素，容易引起集体访和越级访，镇党委把这些不稳定因素进行了逐一排查和登记，并确定了具体负责人负责包办。

三、落实科学发展观，加强作风建设

一是进一步提高了领导干部对建设和谐社会重大意义的认识，坚持以人为本，把解决群众最直接、最关心、最现实的利益为重点，如修路、上自来水、帮助解决贷款等问题；二是不搞形式主义和官僚主义，不搞形象工程和政绩工程，不搞各种名义的庆典；三是力行勤俭节约，如新改造的食堂可大大节省财政支出。领导干部没有以学习名义用公款旅游或出国出境；四是统一了可持续发展的思想，经济发展不以牺牲环境为代价，如全镇沙金实行统一管理和有计划开采，坚决不上污染企业等。针对个别干部办事独断专横或软弱涣散，不能很好的把党和国家的方针政策落到实处的情况，镇党委决定把加强和改进镇、村、组党员干部的工作作风和政治素质为重点，结合加强农村基层党风廉政建设的具体要求，着力在全镇建设一支清政廉洁、尽职奉公的干部队伍。四、加强反腐倡廉教育，抓好源头治理

制定了反腐倡廉教育计划，对领导班子的反腐倡廉教育达到了两次以上，对村干部和机关干部的教育几乎达到了逢会必讲。各村支部都利用多种活动形式对广大党员进行了反腐倡廉教育，达到了警钟长鸣的目的。在全镇继续开展廉政文化“六进”活动，扩大农村基层党风廉政建设的宣传教育范围。为抓好源头治理工作，继续推进行政审批制度改革，清理行政许可项目和非行政许可审批事项，全面推行服务承诺制，简化手续、减少环节，提高工作效率和服务质量；推进财政管理体制改革，进一步落实“收支两条线”各项规定，逐步把政府非税收入纳入财政预算管理，继续清理“小金库”，严格公共资金的使用和管理；推进干部人事制度改革，逐步建立和完善符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。

五、落实党内监督制度，加强廉洁从政监督

一是继续推行村务、政务、厂务“三公开”，收费单位公开收费标准；二是执行重大事宜集体议事制度，凡是涉及人员变动、资产出让出售等必须党政联席会定；三是继续开展党内监督；四是聘请领导干部家属为家庭助廉责任员，聘请两位退休老同志为党风政风监督员，对领导干部、领导班子实施监督；五是加强了对选拔任用机关中层干部的审议和监督。

六、畅通信访渠道，加大案件查办力度

为认真解决群众信访问题，拓宽信访渠道，深挖腐败的深层次问题，我们设立了信访举报电话，并对群众进行网上投诉培训。在解决群众集体访和越级访方面，党政领导亲自带队，努力把问题消化在基层，有效制止了上访，维护了社会稳定。通过多方面排查，我们发现了一起党员殴打他人案件，经过市纪委协审后，正在查结。

七、加强行风建设，纠正损害群众利益风气

通过对教育收费问题进行了明确规定和检查，坚决制止乱收费和变相收费。在医药购销和医疗服务上，结合新农合的开展，解决了群众提出的很多问题，也纠正了很多错误观点，有效维护了群众和国家的利益。同时解决了如在二轮土地延包、林改、修路方面出现的诸多问题。09年我镇下发了行风测评文件，在年末将对各单位实行行风测评，测评结果在全镇公布并上报市级主管部门

通过对党风廉政建设工作的认真部署，并采取有效措施进行正确贯彻落实，使我镇各项事业得到又好又快发展。时间已过半，任务要过半，全镇党风廉政建设要在上半年工作的基础上，激流勇进，扎实开展，努力完成全年的工作任务，为落实年里各项事业的发展保驾护航。