独家原创:村委会社会主义新农村建设研究报告
时间:2022-07-15 09:07:00
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建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务,要按照“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,扎实稳步地加以推进。村级是最基层的组织,对农村的发展稳定和新农村建设起着关键性作用。“村两委”干部特别是村支部书记和村委会主任是农村各项工作的直接组织者、指挥者。在贯彻党在农村的路线方针政策中处于主导位置,起着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的作用;在发展农村经济、建设社会主义新农村中处于中心位置,起着“带头人、领头雁”的作用;在密切党群关系、维护社会稳定中处于前沿位置,起着化解矛盾、沟通上下的桥梁纽带作用。因此,在社会主义新农村建设中,村“两委”应该处于组织者、策划者、实施者的重要的角色地位。
一、村“两委”在新农村建设中的角色定位
(一)、强化服务意识,努力做好新农村建设的组织工作
党的基层组织的是是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村中,离不开基层党组织的努力和扎实工作,离不开党组织的党员的辛苦奉献和默默支持;建设的成效也直接体现基层党组织的凝聚力、战斗力。村“两委”干部应该在村党组织的带领下,带头坚持学习党在的方针、政策等理论,牢固树立宗旨意识,切实做到全心全意为人民服务,心系群众;树立坚定的政治信念,保持开拓进取、团结协作的精神状态和踏实肯干的工作态度,进一步增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。
认真对照新农村建设的要求,加强组织领导,健全工作机制,制定切实可行的建设工作规划和年度计划,做好新农村建设的组织工作。这就要求村“两委”应该做热爱本职工作,强化服务意识。对服务工作大家要有浓厚的兴趣,并且要真诚主动地为领导服务、为机关服务、为基层服务;要加强对新农村建设方面知识的学习、积累、消化吸收;加强责任意识,要时刻想着做不好事就失职或丢脸,丝毫不能有无所谓的思想在作怪;给自己设定阶段性的目标,将这种目标作为人生的追求,“人行我亦行,人行我必超之”;要吃苦耐劳,接受挑战,努力工作可改变一切,细节决定成败,努力的人不一定成功,但成功的人都很努力;要不计较个人的得失,从更高的角度多方位思考问题,发挥主观能动性;对批评要正确看待,吸收批评中得到的经验和教训。
(二)、加强协调配合,切实做好新农村建设的策划工作
村“两委”应该紧紧围绕新农村建设目标,主动谋划,积极筹措,做好新农村建设的策划工作。按照“适宜创业、适宜居住”的思路,始终坚持“规划先行”的原则,全面推进新农村建设,实施中心村建设总体规划,科学合法用地,加大基础设施建设,治理整顿脏、乱、差等现象,倾斜资金,分步实施了路底硬化、路旁绿化、河道净化、环境美化、民居洁化和社会公共服务体系配套等工程,全面治理和监督辖区内生活垃圾和废水、废气、废物的排放,使污染物全部达标排放,无污染事故发生。另外,还修建了进村大路,安装了风能和太阳能互补节能灯,修建了星级公厕和垃圾中转站,实行主干道12小时保洁,率先实现家禽圈养等。
坚持“富民优先、民生为重”的理念,村“两委”干部应该以勤劳实干的作风、优良的服务意识,诚心诚意为群众办实事、做好事、解难事:注意收集就业信息,解决村民就业;设立党员基金,定期开展“扶贫帮困献爱心”活动;力争通过多种方式,开展新型合作医疗,建立社区卫生站,解决村民看病难、看病贵问题;为所有被征地农民购买养老保险,解决他们后顾之忧等等
以创建“文明村”为动力,广泛开展公民道德实践活动,大力倡导社会主义荣辱观,不断加强村民的法制观念,不断提升群众的文化、文明程度,促进形成“爱国、守礼、诚信、和谐”的社会风尚。连续十多年开展“敬老节”活动和“奖教奖学”活动;党团员定期开展扶贫助学活动;并与省市区有关单位共同开展创文明“四进”(法律、卫生、科技、文体)社区活动等。定期开展“文明家庭、公德公益之星”评选活动,积极参与创建“环保村”、“卫生村”、“文明村”等工作,分别相关单位开展“城乡共建文明”活动。
(三)、注重能力建设,扎实推进新农村建设的实施工作
在新农村建设过程中,村“两委”干部善于从农民最关心、最直接、最现实的问题入手,积极听取广大干部群众意见,坚持科学决策,民主管理;坚持和不断健全党务公开、村务公开、财务公开等制度,加强村级集体资产管理,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用,依法选举产生“两委”班子和理财小组成员,出版《村规章制度汇编》,并把该书发给所有党员和村民代表,让他们“对照书、找差距、促管理”,从而有力推进村级工作规范化建设,实现自我管理,自我发展。
坚持以打造“文明平安村”为首要目标,积极与上级党委政府和有关执法部门进行沟通协调,努力探索建立健全打造“文明平安村”的长效机制。除了在村内安装视频监控系统外,还委托当地公安部门公开招聘、训练和管理村治安员,开展外来车辆和人员进出登记制,以及动员中老年党员开展义务治安巡逻。另外,经常联合边防派出所、街道司法所为给村民作法制教育讲座,大力宣传自觉用法、守法,增强村民的法制意识。在村内杜绝发生重大治安、刑事案件。
二、履行角色定位的条件和基础
为完成新农村建设的目标任务,履行好村“两委”在新农村建设中的职责,村“两委”还应该做好以下几点:
(一)、要做富民强村的领头雁。加快发展、富民强村是村干部工作的重中之重,是最根本的职责。村干部要把发展作为第一要务,把富民强村作为工作目标,拓宽思路,真抓实干,在发展农村经济方面实现新突破。
(二)、要做和谐稳定的维护者。富一村群众,保一村平安,是党委政府对村干部的重托,也是群众对村干部的希望。村干部要不断增强做群众工作的能力,切实做好维护治安、化解矛盾、消除误解、理顺情绪的工作,促进农村社会的安定团结。
(三)、要做精神文明建设的倡导者。要在村民中积极开展思想道德和民主法制教育,引导群众正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系。深入开展创建文明村、文明户活动,抓好计划生育,带头破除封建迷信,移风易俗,树立社会主义新农村的新风尚。
(四)、要做党的方针政策的坚决执行者。村干部是村里的领路人,必须带头讲政治、讲大局。要坚定不移地贯彻执行党的方针政策,积极地按照上级的指示精神抓好各项工作的落实,做到令行禁止、步调一致。
(五)、要做勤政为民、乐于奉献的模范。许多支部书记、村委会主任都有很深的体会,要当好村干部,必须时刻想到全村群众的利益,不为个人谋私利。广大村干部要不怕吃苦、不怕吃亏、不怕得罪人,讲奉献、讲实干。
(六)、要做团结干事的表率。团结是我们做好各项工作的保证。凡各项工作搞得好的村重要经验之一,就是班子建设得好,一班人工作同步。“团结才有力量”,“团结才能发展”、“家和万事兴”,应成为村两委班子成员的共识。要具有宽阔的胸怀,能团结同志,做到求大同存小异,大事讲原则,小事讲风格。
(七)、要做公正廉洁的表率。村官虽小,但责任重大。你们的一言一行都受到群众关注、受到群众的监督。只有加强自身修养,有一个好的品德、好的形象,群众才会拥护。村干部一定要堂堂正正做人、清清白白做事,以清正廉洁的形象,赢得群众的信赖和拥护。
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