独家原创:企业党建工作调研报告

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国有企业的党组织是党在国有企业开展工作的阵地，以科学发展观统领企业党建工作是党组织在国有企业发挥政治核心作用的重要途径。为了深入学习实践科学发展观，按照公司党委的要求，我们成立了专门的调研组，采取开座谈会、个别走访、听汇报、实地察看等多种方式，深入基层进行调研。通过调研，对我公司的党建工作情况有了初步的了解，并结合实际，积极探索了以科学发展观统领企业党建工作的方法。

一、公司党建工作的基本情况

公司目前共有子公司——个，直属机构——个，全部建立了党组织。其中，设立党总支部的——个，设立党支部—

—个，党小组——个，共有党员——人。(具体情况请自行填加)。

从调查掌握的情况来看，20**年民主评议党员的结果是：优良——人，合格——人，不合格——人，没有参加的——人。从调查的情况分析，我公司大多数党组织的党建工作现状是良好的，主要表现在以下几方面：一是大多数党组织仍能较好地发挥政治核心作用。从调查中了解到，大多数党组织能认真贯彻党的路线、方针、政策，认真执行党和国家在国有企业改革方面的政策，带领党员一帮人，团结广大职工，在发展社会主义市场经济中开拓进取，共渡难关。能组织广大党员学习、实践“三个代表”重要思想和科学发展观；执行公司党委的有关决定，并能耐心细致地做好职工的思想政治工作，教育职工理解国家在国有企业改革方面的措施以及目前出现的困难，帮助一些困难职工解决一些实际问题。值得一提的是——党支部多次劝说和化解因企业经济效益不佳，一些职工生活困难而上访，为维护公司稳定的发展局面起到了很大的作用。二是党员能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述，有较强的组织观念，认真履行党员义务，按时交纳党费，带头完成党组织交给的各项任务，特别是在目前金融危机的不利环境下，能够带头做好工作，积极献计献策，在推动公司的全面、协调、可持续发展方面起到先锋模范作用。三是大多数党员对建设中国特色社会主义有信心，对党员队伍的现状有比较清醒地认识。大多数党员对以总书记的党中央带领全国各族人民全面建设小康社会充满信心，但对少数党员思想滑坡、群众观念淡薄、先锋意识淡化、拜金主义思想严重，甚至腐化堕落表示非常痛心，并迫切要求中央加强对党员干部的教育、管理，消除害群之马。四是企业党群关系较好。受访职工表示，公司的党员能勤勤恳恳做事，在力所能及的情况下会帮助困难群体（如带头为抗震救灾或治病救人捐款等）。

二、公司加强党建工作的主要做法

近年来，随着企业改革的不断深化，我公司党组织注意紧紧围绕企业的改革和发展加强党的建设，积极研究新形势下企业党建工作出现的新情况新问题，不断推进企业基层党建工作的健康发展。一是坚持发挥企业党组织的政治核心作用，建立和不断完善企业党组织参与重大问题决策的各项制度，党组织自觉提高参与决策水平和实现决策意图的能力逐渐增强。二是在建立现代企业制度和法人治理结构中，采取企业党政领导“双向进入”、“交叉任职”的办法，从组织上强化了企业党组织在法人治理结构中的地位，为党组织发挥政治核心作用提供了保证。三是坚持群众路线，更加自觉地贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，实行了企业领导班子和领导干部年度向职工会述职、职工会民主评议领导班子、领导干部和重大问题提请职工会审议等制度，做到企务公开、民主管理。四是积极研究解决企业改制过程中党建工作遇到的新情况、新问题，做到经济组织变更到那里，党的组织就建到那里，不留空白点。五是紧紧围绕企业改革和发展开展党的工作，把企业改革的重点、生产经营的难点、群众关心的热点作为党建工作的着力点，有的放矢地做好职工的思想政治工作。特别是在企业进行减员增效、职工买断工龄及与企业解除劳动关系等涉及职工群众切身利益的问题上，基层党组织在其中作了大量的工作，在维护企业的稳定中发挥了重要作用，保证了企业改革和经济的健康发展。六是适应市场经济的特点，不断改革党组织活动的内容和形式。各基层党组织通过开展“双创”活动，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，涌现出一批工作在一线的先进典型，在群众中树立了良好形象。一些基层党组织在活动的时间和方式上还采取小型、业余的形式，并把党的工作与企业经营和文化建设有机结合起来，提高了教育质量和效果。

三、我公司党建工作存在的主要问题及原因

通过调查，我们发现我公司党建工作存在的一些不容忽视问题：一是个别基层党组织软弱涣散，未能发挥政治核心和堡垒作用。个别党组织没有对党员、职工开展经常性的思想政治工作，对党员、职工中出现的一些不良现象和不良行为听之任之；有的党组织没有开展正常组织活动，“”不健全，出现半年甚至半年以上没有开支部会；有的没有及时吸收党员，党组织后继乏人。二是个别党员思想保守，行动消极，对建立社会主义市场经济体制不理解，仍习惯计划经济体制的那一套，对国有企业出现的困难颇多怨言。三是个别党员理想信念动摇。少数党员认为现在搞市场经济，理想是虚的，经济是实的，只讲金钱不讲信仰，只讲实惠不要主义，有的甚至贪污腐化。四是组织纪律性差，党性不强。个别党员不按时交纳党费，长期不参加支部会，不过组织生活，对组织交给的任务敷衍塞责，不认真履行党员义务，没有起到先锋模范作用。五是党员队伍年龄较老，文化较低。我公司目前45岁以下党员只占党员总数的——%，大专文化程度的只有——人，占——%,党员队伍能力较低，缺乏活力。

产生上述存在问题的原因是多方面的，概括来说主要有以下几方面：

一是市场经济带来的影响。以经济建设为中心和社会主义市场经济体制的逐步建立，加快了我国经济发展步伐。但是，市场经济的功利性也对人们的思想产生了很大的冲击和分化，某种程度上改变了人们的世界观和价值观，个别党组织和党员甚至抛弃党性，单纯追逐物质利益，金钱至上，不再以为人民服务为荣，理性信念动摇。

二是体制的转轨与党内腐败现象的影响。由于国有企业经营体制的转变和市场经济的竞争淘汰，出现了企业停产破产和工人下岗，有的党员不仅感到困惑，甚至怀疑改革的正确性；有的认为现在生存都困难，还谈什么共产党员的先进性，参加组织活动有何意义。有的对少数党员领导干部、个别企业领导人贪污腐化等党内存在的腐败现象问题未能正确认识，因而对未来失去信心，对党失去信任，在工作、生产中不再严格要求自己，从而对企业党建工作产生负面的影响。

三是党组织自身工作的影响。虽然大多数党组织能坚持开展经常性的组织生活，“”制度比较健全，经常对党员做思想政治工作，但的确有极少数基层党组织组织生活不正常，“”制度不健全，放松对党员和职工的思想政治教育；有的思想政治工作老一套，缺乏新意，对党员和职工的吸引力不大，未能把党员的工作积极性引导好、保护好和发挥好；个别党组织对党员中出现的不良现象和不良行为没有及时教育，任其发展；个别党组织负责人对党组织的工作不闻不问，不再安排，使得这些党组织名存实亡，党员找不到“娘家”，严重影响党建工作的开展进行。

四是个人素质的影响。调查显示，全公司——名党员中，55岁以上的有——名，占——%。由于党员年龄偏老，文化偏低，又缺乏市场经济知识和现代技术技能，因而部分党员已逐渐落伍，故公司在发展上不能创新思路，在党建工作上，不是着力加强建设，而是逐渐削弱党组织所发挥的作用。

五是经营状况的影响。由于近些年来，国有企业整体经营不景气，特别是金融危机的不利影响，许多有一技之长的骨干党员纷纷另谋出路，党组织的原有力量削弱；另一方面，国有企业缺乏吸引力，一些年青职工与企业签订解除合同关系，加上社会青年不愿进入国有企业，这就使得企业党组织培养入党积极分子比较困难。另外，个别企业党组织负责人出于个人私心，没有积极培养后备力量。所有这些，造成企业党组织缺乏活力，后继乏人，影响了企业党建工作良性开展。

四、对加强和改进公司党建工作的意见和建议

加强和改进国有企业党建工作是党执政兴国的需要，也是巩固党执政地位和提高执政能力的需要。结合调查研究，我们认为，以科学发展观指导公司的党建工作，要始终坚持“以人为本”，提高党员队伍的整体素质，有效解决困难党员和职工在生活中遇到的突出困难，始终坚持统筹兼顾，将加强对党组织的管理和改善企业的经营状况有机结合起来，有力推动公司的全面、协调、可持续发展。因此，必须注重做到好以下几个方面：

1、要加强对公司党员的思想政治教育。主要是开展学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的重要论述，学习党的方针、政策，改造党员的主观世界，牢记党的宗旨，坚定党员对共产主义的理想信念。要加强对党员的法纪教育和职业道德教育，教育广大党员在生产经营活动中，遵守国家的法律，合法经营；恪守职业道德，杜绝权钱交易，自觉抵制社会上的不正之风。教育党员理解和支持党的改革开放政策，特别是国有企业的改革，妥善处理好国家、集体、个人的利益，发挥党员的先锋模范作用。

2、要加强对企业党员的社会主义市场经济知识和专业技能培训。市场经济是竞争性经济，适者生存。由于历史的原因，公司党员的市场经济知识和专业技术技能、经营管理水平，与现阶段的社会主义市场经济要求还有很大的差距。因此，要克服对党员重思想政治教育、轻知识更新的教育倾向，充分利用各种培训资源，大力创新和综合运用各种形式，加强对党员的技能培训；要引导党员下决心、花力气学习市场经济知识和现代科学技术、经营管理技术，用新知识、新技术武装自己，做工作学习的排头兵。党员只有成了工作、生产的行家里手，才能带领广大职工闯市场、钻研技术，增强公司的竞争能力，提高经济效益。这不仅是经济发展的需要，也是加强公司党建工作的需要、保持企业共产党员先进性的需要。

3、要加强对公司各级党组织的管理。对软弱涣散、瘫痪半瘫痪状态基层党组织要及时调整领导班子，配强党务干部，使公司党组织能开展正常组织活动，发挥政治核心作用。对于关、停的下属公司党组织，要按照上级有关规定，结合本地实际，妥善处理好这些基层党组织开展正常组织活动碰到的具体问题。对这些公司党组织和党员，要在清理好公司资产，解决好职工的劳动关系和安置问题之后，及时解散党组织，并按党员的居住地、新的工作岗位，把这些党员的组织关系转入新的党组织，让这些党员及时过上组织生活，以便接受组织的教育、管理，发挥他们的先锋模范作用。另外，要贯彻上级党委的要求，将公司退休人员中的党员纳入社区党组织管理，这样既方便公司退休党员就近参加组织生活，又解决公司退休党员因身体等方面原因没有经常参加党组织生活而影响公司党组织活动的正常开展的问题。

4、要严把党员的“入口关”，及时疏通党员的“出口关”，搞好党员的新陈代谢。这是新形势下以科学发展观统领企业党建工作的迫切要求。实践证明，把关不严，是造成党员队伍出现不纯洁，影响党建工作的一个重要因素。要克服目前存在的“宽入严出”的倾向，在发展党员工作中，坚持把质量放在首位，按照十六字方针发展党员，严格发展程序和手续，建立健全发展党员责任追究制度，确保新发展党员的质量。同时，要疏通“出口关”，对经民主评议不合格的党员，经教育仍不转变的，要及时清退；对已违纪国法的，要严肃处置，该清除出党的，果断清除。要建立可操作性处置不合格党员机制，使不合格党员得以及时清理，保持整个党员队伍的纯洁性。要帮助解决生活困难的党员，试行党员退休制度，解决老弱病残党员发挥不了先锋模范作用、体现不了先进性的问题，从整体上提高党的战斗力，进一步加强公司党组织建设。

5、要切实改善公司经营管理状况，解决好党员、职工的生活和福利问题。党员和职工的生活和福利问题是关乎到党员和职工的切身利益。如果这个问题得不到有效解决，广大党员和职工为公司发展做贡献的积极性和主动性就会受到严重的挫伤，就难免造成不少党员职工，尤其是广大下岗党员职工的一些怨言。从根本上说，是不利于加强公司党建工作的。（目前公司生产经营的状况及存在困难），只有改善公司的经营状况，提高公司的经济效益，解决好公司广大党员、职工的生活和福利，固本强基，才能够的实践科学发展观，加强和促进公司的党建工作，从而推动公司的全面、协调、可持续发展。