社区学习实践科学发展观调研报告

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根据体育场街道党工委的总体部署，按照分析检查阶段实施方案的要求，××社区通过领导班子调研、社情民意大普查、谈心等形式，向党员和群众广泛征求意见，认真查摆自身存在的问题和原因，召开了两委班子专题民主生活会和组织生活会。最后，通过归纳整理，对照科学发展观的要求，认真查找了工作中存在的问题，进一步理清了发展思路，明确了发展方向，形成了领导班子分析检查报告，具体情况如下：

一、贯彻落实科学发展观的实际情况

××社区基本情况：辖区北起××东路、南至××东路、西起××××厂东墙、东至××生活区东墙。辖区内共有区属以上企事业单位6家，现管理居民楼116座4060户，12000余人，社区设党总支1个，下设××社区、××小区、××小区和××新区4个党支部，有11位党小组长，管理党员338人。××社区始终以党建为龙头，带动社区各项工作的开展。居委会设立了四支为民服务队伍即：党员志愿者服务队、治安巡逻队、党务顾问队、居民监督队；成立了乐曲队、舞蹈队、健身队、京剧队四支文体活动队伍，开展了丰富多彩的文体活动。

近年来，××社区按照科学发展观的要求，解放思想，想实招、办实事，以加强社区建设、完善社区功能、改进社区服务为重点，创造性的开展工作，全心全意为居民服务，在工作中求创新，在创新中谋发展，各项工作全面进步。先后获得××区文明单位、××区劳动保障先进单位、××区××调解工作先进集体、××区文明社区、××区防范和处理邪教工作先进单位、××区生态文明家园示范社区等荣誉称号，每年在各类新闻媒体发表稿件20篇以上，社区工作得到了很好的宣传。

二、学习实践活动取得的成效

我社区工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持解放思想、改革创新，社区工作实现了“解放思想有新突破、落实工作有新举措、服务水平有新提高、干部队伍有新形象、各项工作有新业绩”的目标。一是深入了解居民的生活疾苦，开展扶贫帮困工作，社区居委会把为社区居民群众排忧解难作为社区建设和社区服务的工作重点，社区低保、救助工作得到较好的落实。二建立社区志愿者帮扶队伍，加强社区党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务工作，开展社区志愿者与社区贫困、老弱病残、孤寡独居老人进行“一对一”结对帮扶，给予他们物质和思想上的资助，解决他们生活方面的困难。三是建立了劳动保障体系，定期组织职业培训，为社区下岗失业人员提供就业机会，鼓励他们再就业，切实为下岗失业人员办好事、办实事。四是建设集图书阅览室、电子培训室、娱乐室、多功能活动室于一体的文体活动中心，为社区居民提供了休闲、健身、学习培训和开展各种文化娱乐活动场所。开展了丰富多彩的文体活动，提高了社区文化品位，带动了社区居民参与社区建设的积极性。五是专项社区事务管理不断规范，切实提高了社区管理和服务水平。

三、存在的主要问题

（一）思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变。

（二）完成工作不够主动。近年来，上级安排的工作，虽然都按时完成了，但工作积极性不高，有时存在拖拉推诿的现象。而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。

（三）工作作风不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

（四）城市管理运行的长效机制还不够完善。随着居民生活水平不断提高，民主意识不断增强，城市管理的手段、方法、措施需要不断的适应××群众的要求；社区居民生活配套设施匮乏，原有配套设施设置不尽合理。

四、存在问题的主客观原因分析

影响社区科学发展的种种问题，从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找，主要包括以下三方面的主观原因：

（一）对科学发展观内涵的把握还不够系统。社区领导班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行理论思考，但由于社区居委会负担过重，社区工作人员少，担当的工作繁琐复杂，除日常工作外，还有随时性工作需要居委会工作人员及时处理。被上级的各项任务压得喘不过气来。致使班子成员忙于日常事务，缺少进行集中系统理论学习的时间。此外，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学发展观理解不够深入，研究不够透彻，理论思考尚有欠缺。

（二）队伍建设不能完全符合科学发展的要求。一些领导干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求领导干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。此外，一些工作人员的素质与能力不够高，不能主动适应形势的变化发展，对现代化城市管理的理念、方法认识还不到位、运用还不够，对工作出现的问题以及解决办法的总结欠缺。

（三）不良工作作风影响科学发展水平。干部队伍存在个别不良工作作风，有待进一步提高。深入调研、与辖区单位的沟通、与居民的交流等方面做得不够，想问题、找规律的意识与能力欠缺。需要完善领导干部深入调研的制度，提高调研指导工作的针对性，真正帮助、解决热点难点问题。

五、在学习实践活动中形成的共识

××社区党支部通过开展学习实践活动，对深入落实科学发展观，更好地推进各项工作又好又快地发展，有了更深刻的认识。

（一）提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业务知识，用知识武装头脑，而且还要落实运用到日常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。

（二）提高工作能力。新形势下，不仅要主动积极完成自己的工作，更要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展规律和趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。

（三）提高创新能力。随着改革的不断发展和深入，面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶，就必须按照科学发展观的要求，运用统筹兼顾的方法，着力提高创新能力。要结合新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、提高，不断开拓工作新局面。

（四）提高自律能力。我们的一言一行，不仅代表着个人，更代表着社区的形象。树立良好的形象，要着力规范自己的行为，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

六、今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措

社区党支部在学习实践科学发展观活动中深入调查研究，在征求群众意见的基础上，结合本社区实际确定了今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措，具体如下：

（一）努力方向

我社区确立的贯彻落实科学发展观的努力方向是：创新服务方式，调整优化社区服务职能，打造文明和谐社区。

（二）总体思路

根据体育场办事处的发展思路，结合本辖区特点，确立了××社区发展总体思路：一是“两学两促”，即向理论精学，促思想解放；向实践真学，促思路调整。二是“两围绕两解决”，即围绕服务群众，解决群众反映强烈的热点问题；围绕核心任务，解决制约科学发展的突出问题。三是关注困难群体，制定为困难群众服务内容，为其排忧解难。四是科学发展成果惠及广大群众，为群众多办实事、好事。五是完善机制，即维护地区安全稳定的长效机制，城市管理运行的长效机制，统筹改善民生的机制，发动社会力量参与社区建设的机制。六是提高领导班子执政能力，不断提高能力水平，决策水平，树立公仆意识，立党为公，执政为民。七是提高党员干部工作标准，要内练素质、外塑形象，以一流的服务、一流的业绩，让群众满意。

（三）主要举措

1、完善就业和再就业保障机制，扩大失业、无业人员就业渠道，建立健全退休人员、失业无业人员信息库，提高劳动者就业素质，鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业，推进劳动力转移。

2、完善社会保障机制，扩大社保、医保覆盖面，解决群众老有所养、病有所医的问题。

3、完善困难家庭帮扶激励机制，对孤寡残弱家庭建立档案，实行志愿者结对帮扶，接受社会各类捐助，建立捐助扶助档案，确保困难群众基本需求得到满足。

4、加强社区基础设施建设。在社区内建设集图书阅览室、电子培训室、娱乐室、多功能活动室于一体的文体活动中心，购买健身、娱乐设施，对居民开放；在××生活区、××生活区建设两处居民健身广场，安装健身路径；对社区内破旧道路进行维修；完善社区治安网络。

5、加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平，规范制度建设，进一步建立健全各项规章制度，形成学习实践科学发展观长效机制，切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。

6、要强化维稳综治。构建融信访工作机制、矛盾化解机制为一体的大信访工作格局，从源头上预防群体性事件的发生。建立健全预警应对机制，提高防范和处置突发事件的能力，进一步推进社会治安综合治理。

落实科学发展观，是一个不断实践和完善的过程，××社区党总支将在实际工作中坚持长期学习、长期实践，用最新科学成果指导社区全面建设。