人才队伍现状及建议(镇)

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当代市场竞争最激烈的是人才竞争。人才资源作为一种能动的特殊资源，是一切经济资源中最重要的资源，人才资源的开发代表着现代社会生产力发展的水平和新经济发展的趋势。经济全球化进程的加快意味着人才竞争全球化的加剧。近几年来，县、镇两级政府抓住了发展海洋经济的机遇，经济发展取得了可喜的进步。但从现有人才状况看，还存在着人才总量不足，结构不合理，整体素质不高，尤其是专业人才严重匮乏的问题。

一、*镇人才现状

（一）渔农村人才状况

当前，在海岛地区渔农村发展中，科学技术已经成为最为重要的条件，其地位越来越高，作用也越来越大。特别是近几年，岱山县在政府各部门的帮助下，广大渔农民科技兴渔兴农的意识有了很大的提高，认识到没有科学技术作支撑，不依靠科技进步作保障，就不可能实现渔农业结构合理调整和优化升级。据统计，94%的渔农户愿意参加各种技术培训；92%的渔农户希望组织“种养生产、加工技术”方面的培训；83%的渔农户愿意参加各种专业合作组织。因此，加强渔农村劳动力的技术培训、素质培训，提高渔农民技术技能，是解决渔农民就业技能的关键所在。

我镇渔农村人才明显不足，由于工作条件较差、经济效益较低、收入相对较少、生活艰苦等原因，难以吸引人才直接从事渔农村工作。加强渔农村人才队伍建设,可以说是解决"三渔"、"三农"问题的关键和根本。它既是提高我镇劳动者素质的一个重要方面,是发展现代渔农业的一项基础性工程,更是帮助渔农民增加收入的有效途径,具有十分重要的意义。

（二）企业人才状况

我镇工业发展以水产加工、食品制造、玩具及配件、电机、汽配、电动自行车、五金机械、轻纺鞋业、船舶修造为主。海洋渔业作为我镇一大经济支柱产业，水产品加工出口是我镇外向型企业的主要创外汇产品，但恰恰是水产品深、精加工的人才在我镇较为缺乏。尤其是随着海洋渔业资源的日益减少，渔业生产开始趋向于远洋渔业和海水养殖，对既懂水产品精加工又懂海水养殖的人才的需求将大大增加。培养海洋渔业生产、经营、养殖等需要的高级人才将是海岛经济发展的一大方向。

企业要发展，关键在人才。我们必须牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，深入实施人才强县战略，把造就高素质人才队伍摆到发展外向型经济的战略高度来考虑，努力营造各类人才脱颖而出、人尽其才的良好环境。一是要不拘一格用好人才。切实把懂经济、通业务的优秀人才充实到企业。二是要积极培养一批人才。继续采取“请进来”、“送出去”等方式，选拔一批经营人才赴先进地区、高等院校学习深造，扩大企业高层次人才的继续教育面。另外，通过非公企业“三培养”活动，选拔培养企业管理人才，努力通过多种途径造就一支高素质的企业人才队伍。三是要大力引进一批人才。主动接受长三角经济圈内大企业、大集团和高等院校的人才辐射，积极引进和聘用企业急需的实用型高级专业人才。同时，建立外向型经济发展咨询制度，聘请著名学者担任招商顾问。

（三）技能人才状况

从现状看，我镇技能人才队伍具有年纪轻、覆盖面广等特点，但总量小、学历不高、技能等级偏低、高技能人才缺乏、分布不均衡、结构欠合理等矛盾和问题仍然十分突出，与当前我县实施开发海洋战略，打造水产品精深加工、船舶工业、海岛文化旅游休闲、海洋物流和现代海洋渔业全国性基地，建设海洋经济强区和海岛文化名城的要求有比较大的差距。

随着改革开放的深入，产业结构的调整和发展，技能人才的重要作用日益凸现，加快培养和建设一支技术精湛、手艺高超的技能人才队伍已迫在眉睫。为此，要树立“以技能稳定就业，靠技能成才、创业”等新观念，加大舆论宣传力度，在全社会营造“尊重技术创造、爱护技能人才”的良好氛围。我镇以镇成校为培训基地，开展各种技能培训和岗位证书培训。培训项目包括海运四小证、渔运四小证、海洋捕捞、水产养殖、计算机操作、氨机操作、电机操作、砌筑工、木工等。今年在全镇进行了一次渔农村素质培训，有1000多名渔农民参加了此次培训。

二、*镇人才队伍建设存在的主要问题

1、人才总量不足，高层次人才、专业人才比例偏低，人才队伍结构和专业分布不合理。

2、优惠政策不配套，我镇近年来虽然制定了一系列人才的政策，但和周边发达地区相比，还相距甚远，对人才的吸引力不大。

3、整体性人才资源开发的力度不够强。竞争激励机制不够健全完善，人才的利用率低。

4、人才短缺与积压现象并存。我镇80%的人才集中在国有、事业单位，企业的经营管理人员和渔农村建设人才短缺，产学研脱节现象严重。

三、工作建议

（一）要进一步提高思想认识。“尊重知识，尊重人才”是邓小平人才理论的核心内容，也是大胆选拔、培养和使用人才的基础。*镇要加快经济建设步伐，就必须在人才竞争这个制高点上争取主动，并在选人用人上要调整思路，要与时俱进，要与当前工作紧密结合，特别在渔农村要大胆选用德才兼备，会做群众工作的中青年骨干人才充实到村级班子中来。

（二）强化现有人才的继续教育，提高人才整体素质。培训是提高人力资源素质，增强竞争力和活力的重要途径。人才只有不断吸纳新知识，才能不断满足社会对人才的需要，才能迎接新技术革命、新的社会问题的挑战。要继续加大镇村干部及企业管理层的学历更新教育和接受新知识教育，使我镇的人才教育始终处于良好的动态受教育氛围之中。

（三）大力培养、引进人才，实施人才结构合理调整。培养引进急需人才，改善人才结构，促进人才结构合理调整，把培养、选拔、引进人才当作一项战略任务来抓。在企业，大力培养和引进急需型人才；在渔农村，通过大学生进社区、公开选拔和选举引进和选拔适应社会主义新农村建设的中坚人才。