检察院党建工作问题及对策

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党的*对党的建设进行了全面部署,明确了加强和改进党的建设的总要求和总目标。同志在*报告中指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”最高人民检察院检察长强调：“要牢牢把握党的执政能力建设和先进性建设的基本要求，切实加强检察机关党的建设。”机关党的建设是整个党的建设的重要组成部分,搞好机关党建是实现党的建设全部任务的十分重要的环节。基层检察机关党的建设工作，是完成各项检察任务、促进机关建设的重要保证。实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。当前，在实际工作中，基层检察院的党建工作仍存在许多问题，其中有几个尤为突出，应引起高度重视，并需采取措施加以解决。

问题之一：对党建工作认识不足、重视不够。有的部门对抓党建认识不清，找不准基层党建工作在检察工作中的职能定位，片面地认为党建工作是软任务，是虚功，可抓可不抓，抓也抓不出什么业绩；有的科室对党建工作究竟抓什么、怎么抓心中不够有数，对支部职责是什么、怎么履行不清晰，对党组织的作用是什么、如何发挥了解不透；有的干警党性观念弱化，理想信念淡化，没有牢固树立党的先进性意识以及为党的事业奋斗终身的观念；有些科室的党性教育和典型示范工作缺乏针对性和实效性。部分干警对机关党建工作的重要性认识不足，导致对基层党建工作热情不高、工作不实。加之个别部门的领导一向有重业务轻党建的思想，认为检察业务工作才是硬指标，支部工作是软任务，对党建工作重视、支持不够，致使党建工作完全是搞形式主义，应付上级检查，走走过场而已。

问题之二：组织生活不健全、不规范。一是有的支部不能按规定过组织生活，有的甚至长时间不过组织生活。有的是在开全体会议时顺便说说党务方面的事，用业务会代替组织生活会。二是有的支部组织生活会仅是例行公事，质量不高，讲成绩多，提问题少，对支部存在的问题不敢认真查找和剖析，怕伤了和气，达不到解决自身问题的目的。三是活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。不少党组织开展组织活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费等等规定动作，对新时期的党建工作缺乏新思考、新招数、新举措。

问题之三：管理不力，党内生活缺乏原则性、战斗性。有的支部工作方式方法陈旧、死板，缺乏创意。有的支部党内批评开展不起来，民主评议党员不认真；有的党内生活人情化、庸俗化，对错误的东西不批评、不抵制；有的党管党员、党管干部流于形式。有的支部党建工作制度化、经常化形同虚设，“”活动质量不高，效果不好，党内政治民主风气不正、氛围不浓、一团和气，只是“读读报纸、学学文件，甚至发发牢骚”。

问题之四：党务干部队伍不专业、整体素质不高。基层检察机关普遍存在党务干部兼职多，专职少，年龄偏大的问题，对党建工作定不下心，热情不高，工作不精的问题比较突出。加之相当一部分党务干部是业务科室的办案骨干，承担较多的案件承办工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。此外，党员素质不完全适应。个别党员理想信念动摇，宗旨观念淡薄，党员意识淡化，平时工作看不出来，关键时刻挺不出来，思想落伍，工作落后，混同一般群众，甚至还比不上一般群众。

据了解，以上几个问题带有普遍性，并且长期存在。它极大地制约着党建工作的向前发展，削弱了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，使党的形象不同程度地受到损害。因此，必须采取强有力的措施，化解难题，切实改变党建不力的局面。实践中，笔者认为可从以下几个方面着手抓好党建工作。

一、提高认识，强化机关党组对支部建设的重视和领导。

俗话说：“老大难、老大难，老大重视了就不难”。机关党组对党支部建设的关注和重视，是加强机关党支部建设的重要前提。加强机关党支部建设，院党组要带头抓好。第一，党组要认真履行党建责任制职责，提高对机关党支部建设的重视程度，增强党组成员特别是党组书记的党建责任意识。在实际工作中，要坚持把加强党员干部的思想教育放在首位，帮助党员、干部树立正确的人生观、价值观。第二，党组要关心支持机关党的建设，提供保障。要将机关党的建设作为党组总体工作的一个重要组成部分，列入工作议程，机关党组织开展的各项活动，党组都要给予大力支持，做到“三给予”：即在人员上给予调配，在时间上给予保证，在经费上给予支持。第三，要加强对党支部建设的督促检查和考核工作。院党组及其成员在督促检查科室完成业务工作任务情况的同时，还要督查其党建工作。第四，要把履行党建工作职责情况作为衡量干部素质和能力的重要内容。考核中层干部素质和能力的高低，不仅要看他完成业务工作的情况，也要看他抓党建工作的成效。

二、严格按照党章规定，将组织生活经常化、制度化。

人的生命要靠衣食住行来维系，党员的“政治生命”，要靠组织生活来保证。只有组织生活经常化、高质量，各项制度才能落到实处。严格党的组织生活,是加强对党员教育管理和监督,充分发挥党员的先锋模范作用的一项重要措施。为此,必须切实做好以下几方面的工作:一要落实组织。每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组,接受党组织的教育管理和监督,不允许党员游离于党组织之外。二要健全制度。每个党组织都必须建立健全党的组织生活的各项制度,如“”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等,并不断改进和完善,使党的组织生活制度化、规范化。三要注重效果。支部委员会要经常对组织生活内容进行研究,不断改进组织生活的形式和丰富组织生活的内容,要坚持组织生活内容的思想性、政治性和原则性,防止把严肃的组织生活会变成传小道、议领导、发牢骚的场所。四要做好督查。支部委员会对组织生活的形式、内容不仅要精心策划,而且要对党员参加组织生活的情况加强督促和检查,发现党员无故不参加组织生活,要及时给予批评教育。

三、坚持严格正规的党课制度，加强对党员干部的教育、监督和管理。

在党课教育中，首先要组织党员重点学习党章。中央政治局常委、国家副主席习强调：“党章是党的总章程，对推进党的工作，加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。”学习贯彻党章是加强党的建设、深化党建研究的重要任务。其次要加强对党员先锋队意识的教育，组织广大党员对照共产党员的标准和条件，认真检查自身存在的问题，开展批评和自我批评。这一点尤其重要，同志指出：“共产党是不怕批评的”，“党内批评是坚强党的组织、增强党的战斗力的有力武器”。作为一名党员干部，无论什么时候都要记住同志的教导，不惧怕批评和自我批评，实行“知无不言，言无不尽”、“言者无罪，闻者足戒”、“有则改之，无则加勉”。在监督管理上，党支部要改变重管事、轻管人的状况，从琐碎的事务中解脱出来，用严格的组织生活加强对党员、干部的管理，随时掌握党员、干部在干什么、想什么。有什么困难和问题，把监督管理真正落到实处。

四、加强党务干部队伍建设，增强党建工作的主动性。

加强党支部建设，支部书记是关键。支部书记作为一名重要的党务干部，首先自身要努力做到：保持良好的精神状态，进一步解放思想，转变观念，贴近检察工作的实际和党员队伍的需求开展工作。一定要增强党建工作的光荣感和使命感，认识到做检察机关党建工作与做其他检察业务工作一样，只有分工和职责不同，没有孰轻孰重之分。要克服畏难情绪和无所作为的精神状态，理直气壮地抓党建。二要不断提高机关党务干部政治业务素质。上级院机关党组织要加强对系统内党务干部的不同层次的培训教育，不断为基层党务干部充电，使党务干部自觉地树立大局意识，拓宽工作思路和工作领域；要加强对党务干部的关心，积极为他们创造学习、交流、轮岗条件，使他们开展各方面的交流合作与协作；要加强对党务干部的指导，给党务干部压担子，帮助他们理清思路，抓住机遇，树立信心，解放思想。在新的历史时期，要特别注重提高机关党务干部围绕中心、服务大局的能力，帮助他们学会把抓业务工作和抓党建有机结合起来，用抓党建促进业务工作，在抓好业务工作过程中提高党支部建设水平。