社区党员教育存在问题及对策

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城市社区党员电化教育工作，是社区党建的重要组成部分，是党员电教工作的重要领域。在城市社区加强党员电化教育工作，对建设一支符合“三个代表”要求的高素质基层党员队伍，加强社区建设，促进地方经济和社会发展具有重要意义。最近我们深入到街道社区，就城市社区党员电化教育工作进行了调研。－、问题目前，党员电化教育工作已在社区党组织中普遍开展起来，各党支部制定了相关规章制度，组织开展了一些播放收看活动。总的来说，党员电化教育受到了广大党员的欢迎，取得了一定效果，但与农村党员电化教育的发展相比，还有一定差距，主要表现在以下六个“不够”。l、工作进行了部署，但思想上重视不够。虽然社区党员电教工作开展已近10年，各街道办事处也在每年初的工作要点中对社区党员电教工作进行了布置，但思想上认识不足，导致了工作中的力度不够。有的认为党员电教只是党员教育的一种辅助手段，可有可无；有的认为经济工作是“硬任务”，党员电教是“软指标”，存在“一手硬，一手软”现象。一些党员也误认为党员教育主要是读读报，学学文件，党员电化教育费时费钱，自己在家里看一些电视节目就行了。由于认识不足，导致一些街道办事处的党员电教工作并没有正常开展起来。2、建立了一些制度，但管理不够规范。各党支部进行了建章立制，但执行不力。有的认为电教工作是费力不讨好的事情；有的认为党员电教缺资金、缺设备，很难有所作为，干脆听之任之；还有的认为现在家家户户都有电视机，没有必要组织起来统一集中学习，导致党员电教的各项制度仅仅留在了纸上和口头上，并没有真正落实，而成为了一纸空文。3、建立了一些播放网点，但普及率不够高，发展缓慢。一是社区党支部建立“五有”播放点的比例不高。相当一部分党支部在“五有”建设上存在这样和那样的问题。有的只有部分播放设备，靠租用播放设备和播放场地；有的播放点由于设备老化，后续经费投人不足，难以及时维护和更新设备；有的党支部办公场所和活动室简陋，电教设备没有安全保护措施，一些支部害怕丢失而不敢添置电教设备。二是经费投入不足。社区党支部开展党员电教工作所需经费没有列入街道办事处财政预算，只是上级有要求或应付检查时才临时有一点必要开支，开展电教工作寄希望于上级支持，“等、靠、要”思想严重，从根本上直接导致了社区党员电教播放点普及率增长缓慢。4、播放了一些电教片，但不够经常。经调查显示，社区党支部通过定点、巡回播放方式，普遍组织党员收看了一些电教片，但每年达到8部（集）以上的党支部仅占20％左右，这与上级组织要求的播放目标，差距甚大。5、进行了目标考核，但力度不够、方法不实。有的未将社区党员电教工作纳入目标考核；有的虽纳入目标考核但考核方法流于形式。在如何认定党支部开展党员电教的效果上，没有制定切实可行的检查验收标准。在年终考核时只是查看有无播放收看记录，而对活动开展的实际效果则未进行深入了解。6、发挥了一些作用，但成效不够明显。近10年来，各社区党支部积极开展党员电化教育工作，取得了一些成效，对教育广大党员干部起到了积极作用。但从总体上看，效果还不够明显：一是有的支部对电教工作“两个服务”的认识不到位，工作缺乏主动性和针对性；二是有的党支部重播放轻讨论和实践，使党员电化教育流于形式，没有发挥出应有的效果；三是覆盖面不够广。一些党员由于经商、务工或外出办事，组织收看时不在家，但又没有采取其他形式进行“补课”；四是教材形式和内容单一。许多党员反映电教片都是一个模式，政治性强，反映先进模范人物多，但有艺术性、感染力强的电教片不多，反映形势政策、实用技术、热门知识等广大党员爱看的电教片偏少，党员看片热情不高，受益不大。二、对策针对以上问题，我们认为，做好社区党员电教工作，必须建立健全领导责任机制和科学的管理机制，拓广片源渠道，立足社区实际积极做好党员电教工作。l、建立领导责任机制。制定实施街道党委书记负责、分管领导具体实施的领导责任制，将播放点的普及、播放、收看要求等纳人目标管理责任制，并制定相应的考评办法和奖惩措施，使之与其他党建工作一同研究，一同考核，一并奖惩，确保各项责任落实到位。2、立足社区实际开展电教工作。在现有的财政体制和财政状况下，我们难以一步到位解决好各社区党支部的办公和活动场所，以及电教设备的投入。因此，要立足巩固现有的电教播放点，并逐年普及扩展。对具备条件的社区党支部，由办事处党委出面争取社区附近具有电教设备的机关企事业单位的支持，借用他们的设备和场地开展电教工作。根据实际情况，待条件成熟后，再逐步配齐电教设备。3、拓宽片源渠道。开展党员电化教育的核心环节是抓好播放收看，这就需要大量思想性、艺术性。实用性、知识性高的优秀电教片。要建立健全片源引进机制，各级组织部门和电教工作者要拓宽视野，既要注重选择政治思想性强的电教片，又要选择反映身边人物、形势政策以及如WTO等群众关心的热门话题，还要注重选择实用技术、市场分析等对社区党员谋生致富有指导意义的电教片。在购片渠道上，一是要继续购入*市委组织部的联网教材，畅通片源主渠道；二是要与其他省市组织部建立广泛联系，引进他们的优秀电教片；三是要与高等院校和专业制片机构加强联系，为广大党员提供题材广泛、知识性强的电教片；四是要结合党建工作实际和中心工作摄制自己的乡土电教片。4、试点建立“党员家庭电教点”制度。目前，彩电、VCD机在城市家庭已十分普及，可以利用党员家中的电教设备海个党小组建立一个“党员家庭电教点”。各党小组可选择一户政治素质高、热心为大家服务、条件较好的党员家庭作为播放点，组织本党小组党员收看电教片，作为社区电教播放点播放工作的补充和延伸。5、建立健全科学管理机制。要依靠科学管理，使普及起来的党员电化教育设施发挥出最佳的、持久的整体教育成效。一是已有的管理制度要继续完善，严格执行。二是在播放工作上要根据城市社区特点，灵活处理。既要按普及标准，按月完成播放次数，又要依据教材内容的时效及中心工作，确保及时播放。还要根据社区党员大多务工经商的特点，尽量在他们的闲暇时间播放电教片，确保收看率。三是要严格按照“四环教学法”的要求进行播放收看，确保收看效果。四是要落实人员，落实责任，加强对设备的管理工作，确保设备安全，经常检修和保养，充分发挥电教设备的整体功效。五是要积极探索社区党员电教与社区服务的新路子，为社区党员电教提供资金来源。