城市党员电教建设的思考

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近年来，*区的党员电教工作以*市一、二次党员电教工作会议精神为指导，狠抓党员电教播放网点建设，推行规范化运作，形成了“五统一”（统一党员电教教材、统一网点建设标准。统一播放收看要求、统一示范点创建目标、统一检查考核）的格局。特别是城市网点的建设更是呈现跳跃式发展的态势。至20*年初，共建立城市党员电教“五有”联网点350个，占全区整个联网点总数的83.3％，近三年的平均涨幅为35.83％。城市电教网络规模大。机制完善、运转有序、效果明显，在全区党员电教工作中发挥了主导作用，为党员电教工作的全面发展奠定了坚实的基础。－、城市党员电教网点建设的启示党员电化教育是新时期党的建设的一项基础工程，它具有形象直观、生动活泼、手段先进、播放灵活。寓教于乐、信息量大。教育面广等特点。*区党员电教～直以《*市党员电化教育发展规划》为总目标。以“纵览党建成果，弘扬*精神，展现库区风貌，繁荣*经济”为出发点，经过电教工作者的努力耕耘，已逐步成为广大党员、干部和移民群众的良师益友，成为促进我区两个文明建设的积极力量，基本做到了变屏幕效果为政治效益、社会效益和经济效益。回顾城市网点建设历程，可以得到许多启示：l、提高认识，找准症结，是推进城市电教网点建设的先决条件。*区委及区委组织部始终把党员电教工作作为党建工作的一项“硬任务”，将其提高到贯彻落实“三个代表”重要思想和加强执政党建设的高度来认识，作为提高全区党员干部素质和加强基层组织建设的重要措施来抓。每年的党建工作会议及组织工作会议，都要作为一个重要内容布置工作，并纳入党建工作一条线进行考核，占据较大权重的分值，以确保这项工作的正常开展。针对前几年区级机关、企事业单位播放点少、工作滞后的状况，区委组织部多次组织力量开展调查研究，分析形势，查找问题。得出了两条结论：一是机关企事业单位在全区政治、经济、文化等方面都处于领导地位，他们应当在党员电教工作中占据主导地位，这方面的网点建设抓好了，对于占领城市党员思想文化阵地、推动全区党建工作具有十分重要的意义。二是机关企事业单位党员电教工作滞后的根本原因在于认识没有到位，尤其是一些单位的领导同志认识没有到位。为此，区委组织部在1999年，专门召开了区级机关、企事业单位党员电教工作会议，从认识上强化。同时，有针对性的制发了《关于进一步加强区属各机关、企事业单位党员电化教育工作的通知》等文件，从制度上加以保证。这些措施，清除了我区党员电教城市网点建设的障碍。2、健全机构，完善机制，是加快城市电教网点建设的有力保障。区委组织部要求各单位党组织建立本单位电教工作领导小组，以建设“五有”播放点为基础，以统一发行的音像教材为主要播放内容，以统一的播放要求为管理规范，以统一考评为激励机制，结合实际提出本单位开展党员电教工作的具体措施，有力地推进了城市网点建设工作的不断发展。（l）电教工作人员要落实。对城市电教网点的建设，不单纯是挂一个牌子的问题，重要的是要添一份责任，给机关、企事业单位、城市社区的党组织添一份责任，落实机构，让他们切实把这项工作抓起来。在区级机关、企事业单位普遍建立党员电教工作领导小组的基础上，区委组织部要求骨干播放点所在单位的党委、总支必须建立党员电教工作站，由书记或副书记任站长；统一制发了《党员电教工作站职责》和《党员电教主管领导职责》，明确党委、党总支书记为党员电教的第一责任人，分管书记为直接责任人，落实对其下属党支部建立播放点的领导责任，进而落实具体工作人员，确保建立一支相对稳定的党员电教工作人员队伍。（2）制度建设要强化。党员电教片的播放收看是党员电教工作的核心，也是党员干部接受电化教育的关键环节，必须通过制度来落实。一段时间，有的播放点的播放工作流于形式，播放活动不经常，随意性较大；有的忽视有针对性的讨论，讨论与实际脱节，看片与实践分离，电教效果不够理想。区委组织部及时建立了《电教人员工作职责》、《电教片播放收看讨论记录制度》及相关簿册，从制度上对党员电教工作的播放收看进行强化和完善，提高播放收看工作的规范化水平。通过一年一度采取听、看、查的方式检查评比，逐步完善，相关制度合理规范、简便易行。（3）激励机制不可或缺。有了阵地，有了人员，有了制度，还应当有必要的激励机制才能促进党员电教工作的发展。一是在城市电教网点中，通过“自愿申报、统一验收、年度评估、末位淘汰”的方式，开展创建区级示范点的竞赛活动，并为此专门制发了《关于改善区级党员电教示范点命名机制的通知》，形成了“优者上，劣者下”的竞争态势。二是按年度评选党员电教工作先进单位，依据各播放点开展党员电教工作的总结材料和检查的情况，每年评选一次党员电教先进单位，并通报表彰。三是制定奖励政策。获得党员电教工作先进单位的，可在年度党建工作考核中增加分值，可在其自有资金中按单位人均月工资额的100％增发一次性奖金；获得示范点的单位，可一次性增发单位人均月工资额一个半月的奖金。3、集中力量，重点突破，是巩固和发展城市电教网点建设的有效途径。为了加快城市电教网点建设的步伐，区委组织部在时间和人员安排上，以每年第四季度为落实次年建点计划的关键时刻，集中力量，重点突破，做到抓早、抓落实。在动员方式上，做到几个结合：会上部领导动员与会后业务科室跟踪落实相结合，电话动员与上门动员相结合，业务科室动员与其它科室配合动员相结合。如征订党员电教教材这项工作，先由电教科牵头征订，遇到困难，则主动争取其它科室或同志配合做工作，突破难点。只要是其它科室或同志争取到订户，都适当予以奖励。对于外地驻本地的单位或党组织关系由于系统管理划归条条直管的单位，区委组织部也不放弃建点的机会，从有利于工作，有利于管理的角度出发，大力宣传党员电教工作没有地域和条块之分，用以巩固原有播放点继续发挥作用和争取建立新的党员电教点。象工商局、国税局及几家金融单位的播放点、都是通过深入细致作工作而巩固和发展起来的。4、注重质量，提高水平，是推动城市电教网点建设不断进步的基础。党员电教片是党员电教工作的主要载体。党员电化教育能不能受到广大党员的欢迎，关键在于电教教材、电教片的质量，有质量才有生命力。在制作电教片时，必须遵循这一原则，努力做到让基层满意，让广大党员、干部满意。一是根据电教对象的不同类型制作电教片。针对城市党员和农村党员的不同特点和不同需求，将《*党员天地》电教教材改版为城市版和农村版两类。根据城市经济的特点及党员单位性质，在教材中增加了“城市风景、企业风采、峡外来风、今日视点”等栏目。同时，经常征求基层、征求党员的意见，把他们想看、想了解的内容及时补充进电教教材，让教材内容变得丰富多彩。二是突出教材的时效性、针对性，紧密服务于全区的中心工作。党员电教配合党的中心工作作好宣传是电教工作义不容辞的责任。几年来，区委组织部紧扣时代的脉搏，围绕区委、区政府开展的中心工作，摄制了大量的系列专题片来充实教材，收到了极好的社会效果。如随着三峡大移民工作的逐步展开，及时开辟了“移民先锋工程”专辑，反映战斗在移民第一线的基层党组织和共产党员的先进事迹，从而启发、鼓舞各级基层党组织和党员干部积极投身到移民攻坚战中去，破解这道世界级难题。在领导干部“三讲”教育活动和农村“三个代表”学习教育活动中，及时制作了“领导干部‘三讲''''访谈录”、''''“农村‘三个代表''''学教活动系列专题”等一系列电教片，增强了电教教材的吸引力。三是提高电教工作人员的工作水平，增强电教片的艺术性。首先，在制作、编辑教材时，注意音视频质量，决不用信号质量差的片源素材，以保证荧屏听视觉效果。其次，要求电教工作人员牢固树立服务意识，改进工作作风，既对播放点提要求，又搞好服务，帮助他们解决在播放点建设和电教工作中的实际困难，并保证每月及时供片。第三，每年“七·－”期间，开展一次电教片评比展播，要求基层单位自己拍摄制作党员教育电视片参加展播。几年来，制作了一批象《门槛上的红绸子》、《情洒七嘲》、《红印章》、《永不消失的村庄》等质量较高的党员教育电视节目。通过多种方式，电教工作人员的业务水平和党员教育电视片的艺术性都得到了一定提高。二、城市党员电教网点建设存在的问题党员电教是顺应时代要求的一种很好的党员教育形式，它的从无到有，再到发展壮大，说明了其存在合理性，也体现出它的生机和活力。但是，我们也应清醒的看到，随着时代的发展，一些不利于城市党员电教发展的客观因素不断增多，有的问题甚至已经制约了党员电教事业的发展，这些问题既有网点建设方面的，也有电教教材方面的，都应当引起我们的高度重视。一是随着城市网点建设的发展，当覆盖面达到一定的程度后，再向纵深推进，存在较大难度。特别是没有形成一种党支部建在哪里，党员电教就发展到哪里的良性机制，致使党员电教始终存在死角。二是党员电教基础理论的薄弱，从某种程度上已严重制约了党员电化教育工作的全面发展。如电教网点在达到规范化运作的要求后，如何创新？特别是在制度上创新，没有一套系统的、超前的理论体系作指导，致使一些网点建设在这方面裹足不前。而各地对这些问题都处在探索之中。三是高速发展的信息传媒技术，使党员的思想文化和信息来源呈多元化态势，党员电化教育工作面临新的挑战。目前，我们的党员电化教育活动，往往过分强调内容统一的一面，忽视了党员电教的时代性和个体差异，内容难免单调。而对于我们所处的信息时代，党员接受信息的渠道已变得既多且快，计算机多媒体的成熟和国际互联网的普及正改变着我们的生活方式，电子出版物和基于互联网的远程教育使党员电化教育不仅在内容。效果上遇到挑战，而且在手段和载体上同样遇到挑战。四是党员电教片内容零碎，缺乏系统性；热点、难点内容剖析不透，缺乏针对性；精品不多，缺乏震撼性。电教片是党员电教工作的主要载体，党员电教工作能否达到教育和引导广大党员的效果，关键是看党员电教教材是否深受广大党员的欢迎。但由于目前我们的电教教材存在种种不足，导致我们的电教效果没有真正做到因地制宜、因情制宜、因材施教。三、城市党员电教网点建设发展的思考随着时代的发展，知识经济、WTO扑面而来，网络、多媒体。计算机技术的成熟和普及，正开始并以越来越快的速度改变我们的生活，人类已进入信息时代，信息产业的大发展将是必然趋势。这就为党员电教工作的发展提供了广阔的发展空间，党员电教迟早会走上与计算机网络相结合的道路。因此，党员电教工作如何走在时代的前列，与时俱进，从更高的起点思考党员电教未来发展方向，抢占制高点，已是时不我待。面对机遇与挑战，党员电教工作应始终走在时代的前列。我们应该在总结城市党员电教网点建设工作经验的基础上，以与时俱进的创新精神，以实事求是的改革精神，不断创新，锐意进取。l、在思想上要大力提高广大党员对党员电教工作的认识。党员电化教育是新时期党的建设的一项基础工程，是党员教育的新手段、新形式，必须站在加强执政党建设的高度来认识这项工作的重要性。因而要让党员明白，它不是一项可搞可不搞的工作，而是一项各级基层党组织必须搞好的“硬任务”。特别要关注城市困难企业、下岗党员、城市社区党员、非公有制经济组织党员群体电教网点的建点问题。应当形成一种哪里有党组织，哪里就要建立党员电教网点的良性发展机制。同时，还要强化各级基层党组织的责任意识，真正把党员电教工作作为党组织的重要工作之一，抓紧抓好抓落实，促进党员电教城市网点建设的不断发展。2、党员电化教育要增强吸引力和说服力，就必须面对飞速发展的时代和形势，有针对性地探索和研究新情况、新问题。特别是要在党员电化教育理论研究上取得重大突破，用以指导基层实践，也便于基层电教网点在建设上大胆开拓，不断创新。建议上级机关组织必要的力量，在对基层电教进行大规模调查摸底的情况下，迅速研究总结出一套比较完备、与时代合拍的电教系统理论，从而推进党员电教工作。3、要以与时俱进的改革精神，制作更贴近时代要求，更具吸引力、震撼力的党员电教片。党员电教教材是党员电化教育的源泉和灵魂，党员电教教材质量的高低，直接关系到电教效果的成败。因此，制作党员电教教材，一定要树立“精品”意识，要围绕党的工作大局，突出中心和重点，奏出时代的强音。在构思和制作中，主题要有鲜明的时代特色，内容要体现出主旋律，层次一定要分明，要让党员观众看有所获。只有这样的片子，党员才爱看，才有真正的说服教育作用。4、要在党员电化教育内容、形式、手段上兼容并蓄，不断改进和创新。党员电化教育是一种先进的教育方式，其内容、形式、手段都应体现先进性和创新性。新时期的党员电化教育就应当从当前不同类型的党员思想动态人手，一切从实际出发，因人制宜，因势利导，体现出针对性、现实性。既要给党员灌输理想、宗旨、信念等方面的理论；又要善于反映现实生活中群众关心的热点、难点问题；还要强化对党员的市场经济知识、法律法规、经营管理、WTO等新知识的教育，以吸引广大党员对党员电教的关注。在党员电教的形式和手段上，不但要利用录像机。VCD、电视台等较为传统的传媒载体对党员进行教育，而且还要逐步融入计算机多媒体技术、互联网技术及基于互联网技术的远程教育等现代传媒载体对党员干部进行教育。有的地方在这方面作了许多探索，如办党员电教网站、远程电教网点等，都是很好的方式，取得了明显效果，这对于城市党员电教更具适用性。总之，党员电教必须兼容并蓄，才能焕发出勃勃生机。