企业党建工作的对策

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针对目前我区企业党组织已达到一定数量，企业党建工作的覆盖面已初步普及，而企业党建工作总体水平较低的状况，下步我区在抓企业党建工作中，重点要突出抓好以下几个方面的工作：

一、选好配强非公制企业党组织的领导班子，特别是支部书记鉴于企业党支部班子特别是党支部书记在企业党建工作的特殊作用，要提高我区企业党建工作的水平，必须把提高企业党组织班子成员特别是党支部书记的素质放在首位。

一是要严格选拔。在选拔非公有制企业党组织负责人时，一方面，要求企业党组织负责人要政治坚定，党性较强，熟悉党建工作业务，热心党建工作；适应改革开放新形势，思路开阔，具有现代化企业管理经验和生产技能。另一方面要求必须有较强有思想政治工作能力和与企业业主、企业职工沟通的能力。在选拔党组织负责人时，一定要克服矮中取长的倾向，在本企业选拔党支部书记困难时，上级党组织要及时通过从乡镇街道机关、离退休老干部选派的方式予以解决，同时要根据企业实际配备党支部副书记或指定一名素质相对较好的党员协助支部书记开展日常工作，保证企业党组织的正常运转。有条件的企业还可通过公开招考的形式进行选配。对不适应企业党建工作的现任企业党支部书记，要及时予以调整。要逐步建立起区、乡镇（街道）企业党务工作者资源库，以满足不断发展的企业党建工作的需求。

二是要补充力量。对支部书记在企业中位居重要岗位，在企业生产经营中承担较重管理任务，党务工作精力难以保证，但又不适宜调整的企业党组织，通过设置支部副书记等形式，充实企业党建工作的力量。要进一步明确企业支部委员的工作职责，分解工作责任，充分发挥好支部委员的作用，提高党组织班子的整体作用，形成抓企业党建工作的合力。

三是加强培养。要高度重视企业党组织后备干部的培养，特别是要重视选拔党组织负责人比较困难的企业的党组织后备干部的培养，为企业党建工作的连续、不断上新水平打好基础。要根据我区许多企业党组织书记从事党务工作时间较短，理论、经验、党建业务知识相对不足的状况，加大企业党组织负责人的培训力度，努力提高企业党支部书记的工作能力。

四是要加强督促考核评比，继续开展先进企业党组织和优秀企业党组织书记评比活动，在企业党组织之间形成争先创优的良好氛围。五是加强企业间党建工作经验的交流，为企业党组织间开展互学互促创造有利的条件。

二、健全完善非公有制企业党组织工作制度，规范党组织的工作活动。由于非公有制企业生产经营机制比较灵活，在开展企业党建活动中，如果没有严格的制度作保证，不仅党组织活动、党组织工作容易陷入随意性，而且党组织在自身活动中积累的一些好的经验和做法也难以巩固和发扬。因此，在今后企业党建工作中，要高度重视企业党组织和党建工作制度建设。加强企业党组织制度建设，重点要突出三个方面：

一是要重视企业党组织工作制度制订工作。将企业党组织工作活动、企业党员学习培训、发挥作用、考核激励等用制度形式固定下来，使企业党组织工作规范，工作能有计划、有步骤地开展。

二是要讲求制度的针对性实效性。每个企业的工作制度都要努力贴近本企业的实际，确保所制订的制度能够被执行、可落实、有实效。在制订制度的过程时，特别要重视将企业党组织根据企业特点探索积累的行之有效的活动方式、活动内容等以制度形式加以巩固，促使企业党组织能不断总结经验，党建工作能不断上新水平。

三是要高度重视制度的落实工作，保证制度的应有作用。乡镇（街道）党委不重视，要抓好企业党建工作是比较困难的。针对部分乡镇（街道）党委中存在的重农村、轻企业，重企业经济，轻企业党建，企业党建工作责任落实不够、精力不够、指导不够、考核不够的状况，在开展企业党建工作中，除了要加强企业党组织制度建设外，还要高度重视乡镇（街道）党委抓企业党建工作制度的落实工作。将乡镇（街道）党委在抓企业党建工作中的责任，乡镇（街道）班子成员联系企业党建工作、责任区党支部、党的工作指导员工作在指导企业党建工作中的职责、任务、考核措施等以制度形式巩固下来，并经常性地加以检查督促，以确保乡镇（街道）党委能自觉地指导落实企业党建工作，防止工作的随意性。在企业党建工作中，还要高度重视党组织工作活动的设施建设，建立一批相对比较规范的企业党员活动设施和阵地，保证企业党组织活动和党员教育管理的顺利进行。

三、改进企业党组织的工作内容和活动方式，切实提高企业党建工作的针对性和实效性企业党建工作成功与否的一个重要标准是其工作与活动能否为企业业主所接受并欢迎，企业员工为之所吸引，企业党员所赞同。这个标准也是我们开展企业党建工作必须遵循的基本指导思想。围绕这一要求，根据我区企业发展水平、企业职工素质、企业党建工作水平状况，当前重点要做好“把企业党员培养成企业生产的能手，企业经营的高手，企业与员工的好帮手”工作。具体地，重点要做好六个方面的文章：

一是要加强企业党员的敬业精神、职业道德、社会公德、家庭美德、法律、法规和政策教育，使企业党员在社会上能带头遵纪守法，做公民的模范；在企业内是个靠得住，特别是企业生产经营关键时刻靠得住的好员工。

二是要努力提高企业党员的整体素质。加强对企业党员的教育、培训，通过各种形式有针对性地组织党员学科学、学技能、学文化、学管理、学法律，提高企业党员的文化水平、社会经济分析能力、实际操作能力、经营管理能力，使企业党员成为企业生产、经营、管理的骨干，能真心诚意地为企业发展出计出力，以党员的整体素质优势赢得企业业主的欢迎、企业职工的敬慕。

三是要根据不同企业的实际，进一步明确各自党员发展工作的特点，改善企业党员的队伍的结构，使企业党员的分布更加合理，整体先锋模范作用更加明显。

四是要合理设计载体，让党员充分融入到企业的整个生产经营中去，拓宽党员发挥先锋模范作用的渠道，使党员在尽心尽责做好本职工作的同时，能在更大的范围、更多领域发挥好先锋模范作用，能更好地提高自己、发展自己。

五是建立健全企业职工思想政治思想工作体系，努力做好员工的思想政治工作，保护好职工的合法权益。要努力发挥企业党组织在沟通企业业主与员工关系中的桥梁作用，建立健全企业员工关心体系、学习教育培训体系、员工激励考核体系，更好地集中民智、民意促进企业发展，充分发挥好企业员工积极性、创造性，让企业、企业员工、企业党组织在员工思想稳定、素质提高中同时受益。

六是营造好企业文化建设氛围。增强企业对企业员工的凝聚力，增强企业的特色，不断改善企业的形象。在具有的载体和形式上，既要坚持已有的探索积累下来的好的经验和做法，又要善于根据企业的不同情况，积极探索，形成各个企业党组织自己的工作特色。要根据非公有制企业的特点，加强对企业党组织活动内容和形式的研究，按照灵活、小型、高效的要求，组织党组织开展活动，减少或避免企业党组织活动对企业生产经营的影响，努力提高企业党组织活动的成效。要积极适应时展要求和企业党员思想活跃、文化素质较对较高、党员在企业中所处地位作用的实际，不断改进企业党员的教育方式，注重通过电化教育、学习身边人、开展各种座谈、讨论等党员喜闻乐见的手段，组织党员开展有教育意义专题活动，形象直观地让党员受启发、受教育、受感染，提高党员学习教育效果。

四、夯实基础，不断扩大党的工作覆盖面根据当前我区企业数量多，企业规模较小，企业党组织建立面不够广、企业党员数量较少、分布不合理的状况，我们要继续把打基础，扩大党组织的覆盖面作为企业党建工作的重要内容。

一是要不断加强企业党的组织覆盖网络建设。非公有制企业是一种经济组织形式，其党员的构成、数量分布状况都较为复杂，因此，在党组织设置上，不但要严格按照党章规定的基层党组织设置原则，而且还要充分考虑企业的实际，因地制宜，合理规划，成熟一个，组建一个。条件具备的要做到建企业与建党组织同步。有条件而没有建立党组织的应尽快建起来。对暂不具备单独建立党组织条件的，可按地域相近、行业相同的原则，通过联合、挂靠等形式建立联合党组织，或建立企业临时党组织。在党组织设置的层次上，应根据企业规模和发展趋势，以及党员数量、分布状况来确定，并且应随着企业党员数量和企业规模的发展变化，尤其是企业的“关、停、并、转”，适时调整党组织的设置。在组建过程中，要坚持注重质量的前提下，不断扩大党组织的组建面，真正做到组建一个，巩固一个，发挥作用一个。

二是要加大力度，做好发展党员工作。要把加强发展党员工作作为党组织建设的一个重要环节来抓。在工作的过程中，不能就发展抓发展，或任其自然发展，要在坚持发展党员的“十六字”方针的前提下，着眼于壮大党员队伍和改善非公有制企业党员队伍素质结构和分布结构，突出重点。在发展企业党员工作中，要突出两个重点：一方面，要在保证质量的前提下，加大党员发展工作的力度，努力增强企业党员的数量，特别是对于企业党员较少，企业党组织稳定性较差和无党员或党中人数较少的企业，更要加大党员发展工作的力度，努力打好企业党组织建立、巩固的基础。另一方面，要突出改善企业党员队伍的结构。对于党员主要集中在企业经营管理层的企业，要加大生产一线党员发展的力度，使各个层次、各种岗位都能党员发挥先锋模范作用，提高企业党员在企业内的覆盖面。对于党员主要集中在生产一线、管理层党员较少的企业，要重点突出抓好经验管理层党员的发展，努力提高企业党员的影响力，为企业党组织更好地开展活动打好基础。

三是对党务工作相对落后、暂无条件建立党支部的企业，继续选派党建工作指导员，将其纳入相应支部党的工作责任区范围，以及时认真地做好企业的思想政治工作，精神文明建设和发展党员工作，解决党建工作相对滞后，力量薄弱的问题。

五、加强企业业主的引导教育，使企业党组织工作活动有一个正常的环境根据目前一些企业在组建企业党组织和已建党组织在工作中遇到的企业业主不理解、不支持，企业党组织工作开展不能理直气壮，企业党组织建立、活动受制于企业业主的现象，在今后的工作中，我们要继续加强企业党组织地位与作用、企业党建工作成功典型和企业党组织建立、活动有关法律、法规、政策的宣传，澄清部分企业业主思想中存在的企业党组织能不能建立、企业党组织活动能不能开展由自己说了算，企业党中员职工中存在的党组织建立不建立无所谓的思想，为企业党组织建立和开展工作奠定良好的思想基础。同时各级党委、政府也要更新观点，特别是各级党委要从党要管党、关键在党的高度来认识企业党建工作。坚决克服重经济，轻党建的思想，加强对企业党建工作的干预。要把企业党组织建立情况、企业业主对企业党组织开展工作支持情况纳入对企业考核的重要内容，与对企业发展的扶持政策倾斜与否相结合，与给予企业业主的政治待遇相挂钩，以形成一个良好的企业党建工作的良好社会环境。