社区党建工作的情况报告

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为进一步推进我区街道社区党建工作，今年3月3日至4日，区委组成了以区委常委、组织部长带队，10个街道党工委书记为主的考察组，分别对沙河口区、西岗区进行了学习考察，并现场参观了中山公园街道天兴社区、民权社区，日新街道广和社区、*街道香川社区，通过学习考察，我们强烈感受到，*两区在街道社区经费投入、区域资源整合、街道社区队伍建设工作管理理念等方面那种求实创新的实践和探索值得我们认真学习借鉴。

一、*社区党建工作的主要特点和经验做法

1、街道、社区经费投入较多。*城市街道社区党的工作能够取得长足发展，有强大的财力投入是重要后盾。沙河口区中山公园街道财政收入中的可支配收入达1500万元，使街道在社区党建工作中的基础设施建设得到了有力的保障。中山公园街道天兴社区现有办公用房800平方米，原为街道自有出租房，年租金35万，现提前收回提供给社区无偿使用，并每年补贴10万元用于社区开展建设和活动工作。中山公园街道民权社区的社区办公用房为小区业主会所，街道通过积极协商将会所改造为社区办公用房，并投入100万元进行装修和建设。

2、社区办公用房设置较为合理。为了使社区办公用房能够为社区党建工作的开展提供有力条件，沙河口区明确提出，社区办公用房面积不得低于400平方米，房产不得超过2处，同时要求社区实行一站式办公，社区书记及社区干部集中在一站式办公地点办公，不单独设社区书记主任办公室。沙河口区中山公园街道民权社区在1000平方米的社区办公用房中用于一站式办公的大厅面积仅为150平方米，其他办公用房根据社区的实际情况设立了老年日间照料站及儿童日间照料站等适应社区居民生活特点及方便服务社区居民活动的场所。

3、共驻共建机制建设成果显著。*各街道党工委普遍建立以社区党建工作为牵动，以服务群众为重点，以“携手工程”为着力点，倾力打造惠及百姓的区域党建新格局。西岗区日新街道与86个驻街单位签订了共驻共建协议书，为驻街单位服务项目达到了24个，同时为了进一步体现共驻共建，西岗街道党工委每月定期开展“携手惠民”工程的主题共驻共建活动，并形成了长效机制，实现了街道社区建设和驻区单位建设的“双赢”。几年来，辖区单位为街道社区建设资助了上百万元，帮助社区解决实际困难上万件。

4、人大代表、政协委员服务社区作用明显。西岗区十分注重调动人大代表和政协委员的积极性，各街道分别成立了人大街工委、街道政协活动组，并专门设立了代表委员办公室，人大代表和政协委员实行每周轮流值班制度，为社区居民解决实际困难。地区人大代表、政协委员经常深入社区，了解社情民意，近两年，共接待群众来访350人次，解决实际问题上千件。同时，人大代表及政协委员在社区下岗失业党员再就业、外来务工人员维权等方面发挥了积极的作用。

5、街道、社区干部队伍趋于年轻化、知识化。目前，*沙河口区的街道党政主要领导，年龄在55周岁以上的1人，大部分的党政一把手年龄集中在45岁左右，其中40岁以下的有2人，干部队伍的年轻化进一步促进了区域街道建设工作的新发展。同时，为适应新形势下社区工作的新要求，*在全市开展了“一社区一名大学生”工程，基本上使全市每个社区都有了全日制本科毕业的大学生。2005年的换届，吸收了社会上部分具有全日制大学学历的人才到社区工作，并优先安排具有全日制学历的人员，现在*社区工作者的学历全部达到大专水平。通过换届，*西岗区的社区工作者的平均年龄从43岁降低到39岁。

二、*抓好社区党建工作的几点启示和建议

1、增强财力支持是基础。资金投入是搞好社区建设的必备条件，我们所到的沙河口和西岗区，都把社区建设投入列入财政总体预算计划，为社区基础建设和社区党建活动的开展提供足够的资金保障。建议我区继续加大对社区党建和社区建设资金的投入同时，从提高社区工作者补贴待遇、阵地建设资金等方面入手加强保障，另一方面各街道要保证社区党建专项资金专款专用，进一步强化我区社区党建工作资金保障体系。

2、强化社区办公用房功能是关键。*十分注重社区办公用房的功能设置及合理化使用，主要功能定位于便民服务和提供活动场所。建议我区社区换届后，以打造“服务型”社区为重点，不断优化社区办公用房功能设置，逐步解决办公用房面积分散、功能作用发挥不充分的问题，明确办公用房的功能定位，取消社区书记主任单独办公场所，实行“一站式服务，敞开式办公”，优化资源配置，尽可能地为社区党员、群众提供学习、娱乐等活动场所。

3、社会广泛参与是重点。*街道、社区党的建设工作之所以能够取得不断的新发展和新成就，关键在于街道党工委和社区党组织善于调动社区的驻区单位，人大代表、政协委员以及居民群众的积极性，在党的建设上突出了群策群力，共同参与。建议各街道、社区党的建设工作应围绕着为百姓办实事的主题，以群众需要为“第一信号”，将党建与社区经济社会发展紧密结合，依托各类社会资源为民办实事。各街道应将单位资源、人力资源及社会各界资源纳入共建体系，采取有效措施，迅速进行整合，逐步确立区域“大党建”的工作格局。

4、社区工作者队伍建设是保证。*将加强社区干部队伍建设作为社区建设的重要基础环节来抓，采取多种有力措施加强社区干部队伍建设。建议以全区社区换届为契机，不断加强社区干部队伍建设。采取社会化招聘，公开选拔、内部推荐等多种方式将高学历的全日制大学生、失业下岗的优秀党务工作者、优秀青年等社会优秀人才选拔充实到我区社区干部队伍中去，进一步加快社区干部队伍知识化、年轻化、能力化建设进程。建议各街道要积极选拔和重点培养一名全日制大学生社区工作者，不断探索全日制大学生到社区工作的新机制、新路子，为激发社区工作者队伍活力，全面推进社区党的建设工作提供坚强的人才保障。