科学发展观内涵的调研报告

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全党上下深入开展学习实践科学发展观活动，既是党的*作出的重大战略决策，也是增强党的执政能力、推动改革开放、促进经济社会又好又快发展的必然选择。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观要求我们必须实事求是，一切从实际出发，它既是一种最基本的思维方式，也是一种最基本的工作方法，更是领导干部应具备的一种最基本能力。科学发展观符合社会发展的客观规律，是我们建设中国特色社会主义必须坚持的根本指导方针。同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上强调的“不动摇、不懈怠、不折腾”，充分体现了科学发展观的内涵和精神实质。

不同的发展观往往会导致不同的发展结果。建国60年的实践告诉我们，什么时候坚持了科学发展观，我们党和国家的事业就会充满活力，立于不败之地，就会充分反映人民的意愿，维护和实现人民群众的根本利益；什么时候背离了科学发展观，党和国家的各项事业就会严重受挫，就会脱离群众，危及人民群众的根本利益。

*县作为经济发展相对滞后的欠发达地区，随着国家保增长、扩内需、调结构等政策措施的出台，目前，正处在蓄势待发的关键时期，加快发展，促进跨越，机不可失，时不我待。必须牢固树立和落实科学发展观，坚持用科学发展观指导和谋划发展思路，用科学发展观破解发展中的难题，用科学发展观检验工作成效。

年初，县委十四届六次会议和县十六届人大三次会议按照全县“*”规划和“1455”发展思路，把今年定为“基础环境提升年”，明确提出要突出“一个中心”，实现“两个目标”，抓好“三件大事”的奋斗目标，这是推动科学发展，促进*跨越的重大战略举措，贯穿着科学发展的理念，紧贴*实际，顺应民心、切实可行。

能否将学习实践活动的成果转化为完成全年目标任务的强大动力，在推动科学发展的进程中实现新突破、新跨越，是摆在全县各级领导干部面前的一项新课题。为此，务必要坚决按照中央和省、市、县委的部署和要求，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这一目标，突出“推动科学发展，大力改善民生，促进*跨越”这一主题，通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步把思想统一到全县科学发展、跨越发展、和谐发展的主旋律上来，在解放思想，武装头脑，形成共识的基础上，着力解决*怎样坚持科学发展，*必须突破发展，跨越发展的问题，着力解决影响和制约科学发展的难题。尤其是要创新推动科学发展的体制机制，着力构建充满活力，富有效率，更加开放，有利于科学发展的体制机制，为*科学发展、跨越发展、和谐发展提供强大动力和体制保障，创造“用心想事，用心谋事，用心干事”的优越环境和条件。

人大机关作为地方国家权力机关，肩负着全县人民赋予的权力和重任。人大工作无时无处不代表着人民的利益，反映人民的意志。坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，与党和国家大局保持高度一致，扭住发展第一要务不放松，推动民主法治进程，促进经济社会又好又快发展，充分代表了人民的利益，体现了人民的意志。县人大常委会要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在开展深入学习和实践科学发展观活动中，围绕“推动科学发展，提升人大工作水平，促进*跨越”这个主题，突出“两个重点”，一是提高科学决策和民主决策水平，二是进一步强化法律监督和工作监督。把学习和实践活动的切入点放在“三个着力”上，一是着力解决存在问题，在抓作风“回头看”活动中见实效，二是着力创新体制机制，在推进民主法治进程中树权威，三是着力开展调查研究，在发挥人大代表作用中身体力行。把学习和实践活动的落脚点放在“四个转化”上，即：把学习和实践科学发展观转化为人民的意愿，转化为谋划工作的思路，转化为引领科学发展的能力，转化为促进科学发展的政策措施。切实增强坚持党的领导，坚持发展是第一要务，坚持围绕中心、统筹兼顾，坚持以人为本、以民为本，坚持依法按程序办事的“五个监督理念”。按照常委会“监督、支持、促进”的工作思路，要立足当前，着眼长远，自觉坚持实事求是，按照客观规律办事，不断探索和创新监督工作新路子，在促进科学发展上尽职责，在改善民生上下功夫，在保障民权上做文章，在共建和谐上用力气，在维护公平正义上动脑筋，在提高自身素质上见成效。更重要的是要坚持发展为了人民，发展依靠人民的执政理念，正确处理改革发展稳定的关系，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，不断完善和强化利益协调机制，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，量力而行，尽力而为，真真正正为人民群众做些应做、能做、有用、有效的好事、实事，努力让全体人民共享改革发展的成果。