农村党建工作的问题及对策

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近年来，中央高度重视农业和农村工作，政策支持力度空前。这不仅给农村发展带来了大好机遇，也提出了在新形势下如何进一步做好农村工作的新课题。农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，应当如何适应新形势，开创党建工作新局面？笔者结合多年的农村工作实际，在本文中作出一些分析和探索。

当前农村基层党建工作面临的问题

部分村“两委”班子亟待加强。有的村支书、主任虽是致富能人，但对发展村集体经济和带领群众致富的热情不高；有的村“两委”班子青黄不接，战斗力不强，在发展村集体经济方面显得无能为力；有的村“两委”班子不团结，闹无原则纠纷，整体作用发挥较差。

部分基层党员干部的工作方式急需转变。有的思想保守，观念陈旧，缺乏开拓创新精神，面对新形势下农村出现的新情况、新问题，仍然习惯于用旧的思维方式和工作方式来推动工作；有的在市场意识、竞争意识、发展思路、增收措施上与农民群众的期望值有较大距离。

农村基层党建工作的实效性有待提高。有些地方不从实际出发，片面追求形式上的创新，不注重内容上的实效，农村党建工作虽然年年花样翻新，面上轰轰烈烈，但却没办成多少实事，甚至劳民伤财，群众意见很大。

新形势下做好农村基层党建工作的措施与对策

用市场经济的运作方式来发展经济，提高党组织领导发展的能力。党的建设历来是为党的中心工作服务的。在现阶段，农村基层组织的中心任务就是要大力发展农村经济，提高农业生产力，增加农民收入，带领群众逐步实现共同富裕。因此，农村基层党组织必须把“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”作为首要任务，找准农村基层党建工作与农村经济工作的最佳结合点，使农村基层党组织的领导核心作用不仅体现在对党员和干部的教育管理上，更体现在统筹当地经济社会发展、驾驭市场经济和带领农民群众致富的能力上。要始终坚持把发展作为第一要务，多学、善用市场经济的运作方式发展经济，搞活经济，逐步增加村集体收入，带动农民致富。

用比实干、重公认的机制来建队伍，强化党组织的战斗力。要在村级建立业绩述评制度，开展“民评民考”活动，激发农村党员和干部抓村集体经济发展的积极性、主动性和责任感，也为及时调整村级班子提供依据。要高度重视并认真抓好农村基层领导班子的选配和教育工作，努力提高农村党员和干部队伍素质。要贯彻好基层干部“两推一选”、“公推公选”、“竞争上岗”等选拔任用机制，把选举的提名权、推荐权、选举权直接交给党员和普通群众，形成比实干、重公认的选人用人机制。要大胆选拔年纪较轻、文化素质较高的基层党员进入村级领导班子，鼓励大中专毕业生、退伍军人、在外创业成功人士以及乡镇干部到村参选任职，不断提高村级班子的战斗力。

用服务和示范的方法来帮民富，加强党组织的号召力。首先，农村基层党组织要想农民所想，办农民所需，把工作重心转移到示范引导、提供服务上来，促使农民群众实现由“要我干”到“我要干”的转变，自觉适应市场经济的发展要求，成为市场竞争的主体。其次，要支持和鼓励广大农村基层党员、干部和农业科技人才领办、创办、承办科技示范基地，培养一批示范带动农民致富的先进典型，通过“带着农民干、干给农民看”，促进农村经济发展。同时，要帮助农民群众解决资金、技术上的困难和问题，为群众发展生产提供全方位的服务。

用民主和法制的手段来倡文明，提升党组织的亲和力。新形势下，要解决好农村的各种矛盾和问题，必须进一步加强民主法制建设，健全各项规章制度，推动农村工作走向民主化、法制化、规范化的轨道。要充分尊重和体现村民在民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等各个方面的权利，实现村民自治。要切实抓好村务公开工作，凡属村民普遍关心的热点问题和涉及村民切身利益的实际问题，以及村里的重大问题都应向村民公开。要建立健全民主决策、民主管理和民主监督的配套机制，实现村党支部领导下的村民自治运行机制和支部工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化。

用办实事好事的举措来聚民心，增强党组织的凝聚力。“金碑银碑不如老百姓的口碑。”农村基层党组织在群众中的口碑如何，就要看是否为农民群众办了实事、办了好事，工作是否取得了实效。农村基层党组织要提高求真务实的自觉性，讲真话、出实招、办实事、求实效。要针对与群众生产生活密切相关的热点难点问题，把党建活动与群众的切身利益，与为群众办实事好事结合起来，赋予党建活动新的内涵，力求解决具体问题，取得看得见的变化，产生实实在在的成效。基层党建活动要求精勿滥，求实避虚，主题鲜明，内容鲜活，贴近群众，让群众在农村基层党建各项活动中得到实惠，使农村基层组织工作措施符合群众意愿，工作实绩得到群众好评，党组织得到群众的信任和拥护。