肉鸡产业发展现状的调查与思考

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一、现状

我市肉鸡产业自20*年正式开始运作，两年来发展十分迅速，现已建成种鸡场4个存栏种鸡15万羽，肉鸡舍20万平方米，其中新建百万只肉鸡养殖小区2个，50万只的4个，10万只的7个，5万只的14个，万只以上的138个。然而养殖情况不容乐观。一方面养殖量不足，20*年共出栏肉鸡120万只，20*年出栏400多万只，与理论年出栏量1000万只的实际生产能力相比，开工率明显不足，与福润年宰杀3000万只肉鸡的能力相比，产量明显偏低。另一方面，个别养殖户养殖效益不高，积极性遭受了重大打击，全市肉鸡产业发展遭遇了一定的阻力。为查清原因，及时找出解决办法，促进我市肉鸡产业的持续健康发展，根据深入学习实践科学发展观活动要求，组织专班深入村组农户进行了一个多月的调查研究，初步查出了症结之所在，并经过认真分析思考，拟定了初步解决对策，现简述如下。

二、原因

经过调查，我们认为出现以上现象的主要原因，可简单概括为以下几点。一是养殖户贷款难，无流动资金开展养殖，造成鸡舍空置，利用率低，从而造成全市养殖量一直无法做大，据统计，全市20万平方米的肉鸡舍，有10%的新建鸡舍尚未开始养鸡，有10%鸡舍已转为他用，有60%的鸡舍开工率不足。二是全市规模以上的综合服务机构只有一家，即丹江口市福星禽业合作社，因人员少，资金紧，无力承担全市全部100多个养殖户的生产服务工作，也影响了养殖量的扩张。三是技术服务能力还不强，对养殖户的技术支持还存在一定的缺陷。目前丹江口市肉鸡养殖服务中心工作人员仅有16人，平均每个乡镇不到1人，加上社会上专门从事肉鸡服务的人员也总共也只有20多人，这远远不能满足全市年出栏肉鸡100万只以上的需要。四是养殖户的养殖水平仍需提高。经过两年多的养殖，许多养殖户已具备了一定的肉鸡养殖管理经验，但部分养殖户技术仍显欠缺，养殖过程中疾病多发，原料浪费，效益不高。五是部分乡镇参与肉鸡养殖的积极性不高。按照20*年初下达的肉鸡出栏任务指标，仅丹赵路和石鼓完成任务，其他乡镇距离目标均较远。六是向上争取项目支持较为困难。目前我市比较正规的肉鸡养殖服务机构仅丹江口市福星禽业合作社一家，但合作社是一个民办非企业组织，无贷款资格和项目资金申报资格，不能从国家相关部门争取项目扶持，无法做大做强，无法进一步提高为广大养殖户提供服务的能力。

三、对策

面对存在的问题，多次组织召开研讨会，从学习贯彻科学发展观的高度出发，认真分析全市肉鸡产业发展的实际和问题的症结所在，通过深入讨论研究，我认为关键是要解决以下几个问题。一是要成立相应机构，整合技术力量，提升技术支持能力，二是要解决了养殖户流动资金困难的问题，提高全市肉鸡生产量，三是继续加大技术培训力度，提高技术人员的服务水平和养殖户的管理水平，四是加大新技术新材料的推广应用力度，降低生产成本，提高养殖效益，五是继续对乡镇实施鼓励政策，调动各乡镇参与肉鸡养殖的积极性，六要积极破解项目资金难题。为此，拟定了以下解决方案。

1、改革服务体制，整合技术力量，壮大服务平台，打造更加完善的肉鸡养殖服务体系。

一是由畜牧局牵头，成立惠农畜禽养殖服务有限公司，将市肉鸡养殖服务中心与公司合并，形成一个新的肉鸡养殖服务机构，所有员工全部从畜牧系统内部财政供养人员中抽调，以减少经营成本，让利于养殖户，与合作社一样实行“四提供一回收”服务，为养殖户提供全程服务。二是将丹江口市福星禽业合作社和与福润公司禽业事业部合并，充实其技术力量，壮大其服务能力。从而，全市形成两个独立的服务机构，分别为养殖户提供全程配套服务，两机构间既相互竞争，又相互协作，共同服务全市肉鸡养殖产业。通过以上体制创新，可打造更加强大的肉鸡养殖服务平台,此方案将能解决以上存在的各项问题，推进肉鸡产业的快速发展。第一，提供更加合理的服务平台。惠农公司的成立，可以弥补全市仅一家服务机构的不足，两家服务公司分别实行了资源整合，服务方式、服务对象完全一样，操作规程完全一样。这样，一方面缓解了由一家企业独自承担全市服务的压力，另一方面，为养殖户选择不同的服务主体提供了可能，同时，两家企业成在技术服务、资源调配等方面的相互协作，从而形成竞争协作的局面。第二，技术服务能力可明显提高。惠农公司与服务中心合并，合作社与福润发展服务部合并，两家公司的技术服务能力都将大大提高。一方面服务队伍将壮大一倍，另一方面技术资源（设施设备）及资金投入都将成倍增加，可以为养殖户提供更加周全的服务。第三，争取项目资金成为可能。今年起，国家已加大了对农业产业化生产服务体系建设项目的资金投入力度，但明确要求项目申请单位主体必须是企业，惠农公司是一家由畜牧兽医局牵头成立的独资民营企业，具有民营企业法人资格，可以向相关部门争取项目资金，这将极大的增加我市争取服务体系建设项目资金的概率。目前，公司已完成丹江口市6000万只肉鸡产业发展服务平台建设的项目建议书和可研报告的撰写工作，正积极向相关部门争取入库和立项。

2，打破资金瓶颈，解决养殖户流动资金匮乏难题。

惠农公司是一家在工商部门注册的民营企业，企业已自筹到一定资金作为贷款基金，现正与金融部门积极协商，以公司名誉担保，为养殖户贷款给予支持，以解决养殖户的流动资金难题。

3、加大技术培训力度。

一是划区分片对养殖户培训，二是分期分批对全市所有肉鸡养殖技术员进行培训，三是编印适合我市养殖户的技术资料，四是新聘技术人员10名以上，进行系统技术培训，充实全市技术服务队伍。

4、开展新技术推广应用工作。

一是进行种鸡新品种的引进示范推广，以凤源种鸡场为依托，引进肉种鸡新品种，优化我市肉鸡质量，提高养殖户养殖效益。二是进行微生态肉鸡养殖模式示范推广，以解决肉鸡养殖的环境污染问题。三是开展鸡舍建设新材料的引进推广工作，解决我市鸡舍建设标准低，造价高，后续发展乏力问题。

5、对各乡镇实行奖励资金政策。

根据各乡镇的实际情况，年初为各乡镇下达鸡舍建设及肉鸡养殖出栏任务指标，年终根据各乡镇任务完成情况实施奖励，以调动各乡镇参与肉鸡养殖的积极性。