中青年干部素质调研报告

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党的*从保证党和国家长治久安的根本大计出发，突出强调，要“加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度，着重帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身素质。”这个要求，既明确了各级党组织在这个重大战略问题上的政治责任，也为广大中青年干部在新的历史条件下的健康成长指出了正确方向。中青年干部要想在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的征程中，有所建树，有所成就，不辜负党和人民的重托，不辱崇高使命，就必须努力提高自身素质。

第一，要刻苦学习，打牢基础

*报告指出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。学习，是时代赋予我们的第一位的任务。我们生活的时代，是一个充满挑战的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。这对我们中青年干部的理论修养、领导能力和知识水平都提出了新的更高的要求。优秀中青年干部之所以能够脱颖而出，走上领导岗位，也是与平时的勤奋学习分不开的。起点一样的干部，为什么有的工作成绩突出，有的成绩不明显？很重要的一条原因，就是是否重视学习。那些成长进步快的干部，大都是肯学习、肯干事的。有的同志认为自己有文化、有经验、有能力，不用学习可以照样干好工作，自我感觉良好。这实际上是在吃老本。时代在前进，社会在发展，科技进步日新月异，知识更新日益加快，真是“学如逆水行舟，不进则退”。宋朝诗人黄山谷说：“士三日不读，则其言无味，面目可憎”。这句话成为古代读书人的格言。他的本意是，不读书，不学习，必然言之无物，风度、气质、修养就不会提高，人就会变得粗俗。事实就是如此，一个干部不爱学习，不爱读书，就会缺少灵气、迷迷糊糊，就不能适应工作的需要，素质就提不高，成长也不会快，就有可能成为时代的落伍者。

学什么？最重要的是学习理论。作为党的领导干部，只有理论上清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。要加强马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。当前，最重要的是全面系统地学习党的*精神，深刻领会“三个代表”重要思想，学习以为总书记的党中央关于贯彻*精神和“三个代表”重要思想的一系列要求，并用以指导我们的工作。同时，还要学习本职工作所必需的知识，学习反映时代进步的现代经济、科技、管理、法律等方面的知识，努力使自己成为某一方面的行家里手。

怎样才能学有成效？一是要挤时间学习，特别是要利用好业余时间。爱因斯坦说得好：人的差异在于业余时间。现在，有的年轻干部将大量的业余时间用在了应酬上，赴饭局，打麻将，聊大天，时间就这样白白溜走了，实在可惜。当然，必要的应酬和健康的娱乐也是无可厚非的，但要有一个“度”。如果我们从业余时间里每天能挤出1个小时用来学习，一年就是365个小时，可以学到多少东西！二是要刻苦钻研。学习是个苦差事，要克服困难，付出辛勤劳动。有些新的知识，不下一番功夫，就学不会，弄不懂。只有多钻研，下苦功，才会有收获。据专家讲，蜜蜂要酿造一公斤蜜，必须在一百万朵花上采集花粉。学习也是这样，应当不辞辛苦，孜孜不倦。刻苦钻研，长期坚持，必能学有所获。三是要勤于思考，善于积累。孔子说过：“学而不思则罔，思而不学则殆。”书籍、资料和信息都是外在的，必须经过自己大脑的加工，方能取其精华，为我所用。这就是说，善学者，一定是善于动脑筋的。当然，仅此还不够，学习还要善于积累。著名数学家华罗庚有句名言：“聪明在于学习，天才在于积累”。有些同志在学习中就很善于积累，在一个岗位上工作时间不长，就拥有了这个岗位所需要的大量知识，就能很快进入角色，很好地完成本职工作。有的同志则不然，疏于学习，且不善总结，遇到问题时，一片茫然，剪不断，理还乱。要做个有心人，勤于动手，善于作笔记，善于利用电子计算机和互联网等现代技术手段，不断进行知识和资料的收集、整理、积累。四是要坚持理论联系实际，学以致用。首先要联系思想实际。古人崇尚读书养气，养浩然正气。中青年干部在学习中，一定要联系自己的思想实际，解决好世界观、人生观和价值观问题，树立正确的权力观、地位观和利益观。其次要联系工作实际。要用理论指导实践，指导自己的工作，提高分析和解决问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。五是不仅要从书本上学，还要向实践学习，向人民群众学习，向周围的同志学习。要抓住一切机会加强学习，努力提高自己各方面的素质，以适应不断发展着的时代的需要。

第二，要与时俱进，开拓创新

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。中华民族5000年的文明史、我们党80多年的奋斗史、新中国50多年的建设史，就是一部与时俱进、开拓创新的历史。在新世纪新阶段，我们党确立了全面建设小康社会的奋斗目标。实现这一奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。这些新思想、新突破、新局面、新举措从何而来？只有坚持与时俱进、开拓创新方能获得。

要做到与时俱进、开拓创新，首先，要解放思想、敢闯敢试。现在有的干部，年纪不大，却缺乏朝气，一事当前，瞻前顾后。本本上没有的、条条上不明确的，都不敢干。这种状况一定要改变。中国特色社会主义事业，是前无古人的，没有现成的经验可以借鉴，必须解放思想，实事求是，大胆创新，结合本地本单位的实际，勇于提出新的工作思路。其次，要克服自满思想。有的干部认为，自己的工作不错，得到了大家的认可，于是沾沾自喜，满足现状，不思进取。这种思想必然导致停滞不前。中青年干部一定不能满足于已有的成绩，要增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作，努力争取新的更大的成绩。第三，要克服畏难情绪。有的同志只能摇顺风船，遇到困难就有点畏首畏尾，甚至怨天尤人。说，“人总是要有一点精神的”。面对困难，要有战胜困难的勇气；面对问题，要有解决问题的决心；面对挑战，要有迎接挑战的气概。事情总有两个方面，困难、问题、挑战中，往往蕴涵着机遇、办法、出路，如果缺少坚忍不拔，迎难而上、开拓进取的精神，一味等、靠、要，甚至希望天上掉下馅饼来，那最终只能坐失良机，一事无成。

与时俱进、开拓创新，还要注意处理好几个关系：第一，要处理好解放思想与实事求是的关系。我们强调解放思想、开拓创新，是建立在实事求是这一根本前提基础上的。任何时候都不能离开实事求是。离开实事求是谈解放思想，只能是不切实际的；离开实事求是谈开拓创新，就会脱离实际。现实生活中这样的教训很多。有的人脱离实际、不求实效，搞的一些“新举措”最终损害了群众利益。我们要防止这种现象。第二，要处理好继承与创新的关系。旧的东西不革除，新的东西就立不起来；好的东西不继承，创新就没有了基础。创新也是为了更好地继承，每一次创新，都是在继承前人的基础上的创新。创新是扬弃，而不是全盘否定、推倒再来、割断历史。老祖宗不能丢，好的东西一定要继承下来，这样才能进步，如果把好的东西革除了，把坏的东西继承了，只能导致倒退。要坚持马克思主义基本原理，又要谱写新的理论篇章，要发扬革命传统，又要创造新鲜经验。第三，要处理好借鉴他人新鲜经验与结合本地实际的关系。借鉴他人新鲜经验为我所用，改进和完善自己的思路和做法，是创新的重要方式之一。但借鉴不等于照搬照抄，任何成功的经验都是有条件的，要具体问题具体分析。有的人也重视他人的经验，但不注意与本地的实际相结合，盲目照搬，结果往往事与愿违。第四，要处理好现实性与可能性的关系。在创新的问题上，要把握条件和时机。条件成熟了、时机到来了，要善于抓住和利用；条件不具备、时机不成熟，不能硬上，但要积极创造条件，为将来上打好基础。丧失时机，是错误的；为了自己取得“政绩”而不顾条件、时机，强行上项目，劳民伤财，也是错误的。在实际工作中，好事要办好，任何改革创新，都要充分考虑到社会环境和群众的承受能力。

第三，要牢记宗旨，服务群众

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的这一性质决定了党必须把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。共产党员必须时刻牢记、自觉实践这一宗旨。我们的干部队伍，主流是好的，他们中的绝大多数人为党和人民的事业兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干，涌现出像孔繁森、李国安、吴登云、湖、郑培民等受到人民群众拥护和爱戴的优秀干部。广大中青年干部应该向他们学习。但也有一少部分党员领导干部忘记了党的宗旨，形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为相当严重，人民群众十分反感。目前，在少数中青年干部中存在一个问题，就是浮躁。比如，有的对所负责的工作钻研不深，工作浮于表面，喜欢大轰大嗡，表面轰轰烈烈，却政绩平平，面貌依旧；有的急功近利，千方百计搞一些让大家看得见的“政绩”，搞一些脱离实际、华而不实的“形象工程”、“政绩工程”，甚至不为后人考虑，竭泽而渔；有的不愿意吃苦，高高在上，不关心群众，即使下基层，也是走马观花、蜻蜓点水，不解决问题。这些都是人民群众十分反感的，是和“三个代表”重要思想格格不入的，必须坚决克服。

牢记宗旨，服务群众，首先，要牢固树立马克思主义群众观。人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的动力。对历史发展起决定性作用的是人民群众，他们是真正的英雄。离开了人民群众的支持与拥护，我们党就失去了存在和发展的基础。中青年干部要把这些观念在自己的头脑安家落户。其次，要摆正自己与群众的关系。有的群众将我们一些主要领导干部戏称为“父母官”。对这个称呼，要有清醒的认识。担任一个地方、一个单位的主要领导，这意味着责任，意味着义务。我们的衣食，我们的权力，都是人民给的。要把人民群众当作自己的衣食父母，而且是发自内心的。这样才能为人民谋利益，为群众多办事、办实事、办好事。第三，要一心一意谋发展。发展是硬道理，发展是我们党执政兴国的第一要务。无论做什么工作，都要坚持以发展为主题，用发展的办法解决前进中的问题。离开了发展，就没办法提高人民群众生活水平，没能力满足人民群众的物质文化生活需要，服务群众也就无从谈起。第四，要诚心诚意办实事。服务群众要出自真心，要在为群众办实事、办好事的实践中实现自己的人生价值和崇高追求。为群众服务要脚踏实地，不要急功近利，摆花架子，搞形式主义，搞花拳绣腿。要经常用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意来检验我们工作的质量高低、效果好坏。当前，尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、贫困地区群众，以及为党的事业奋斗多年、现在年老体弱、生活困难的老党员、老干部、老工人等困难群体，把他们的工作和生活切实安排好。

第四，要淡泊名利，积极进取

对中青年干部来说，能不能正确对待名、权、位，是一个十分现实的考验。应该说，绝大多数中青年干部心态是好的，能正确对待名利、地位，正确对待职务升迁。但也有的人总是坐不住，看到别人提拔了，自己还没有动静，就感到心里不平衡，心情不舒畅，整天设计自己的“升官图”，到处拉关系，跑门子，结交一些“有用”的人，追逐名利。有的人刚走上一个新的领导岗位，新的椅子没坐多久，就坐不住了，就开始考虑自己下步如何发展，印了个人材料到处送，自己包装自己，自己推销自己。这都是老百姓最不愿意看到和最反对的，都是违背“三个代表”要求的。同志曾多次强调，共产党人要立志做大事，不要立志做大官。每一个领导干部要经常想一想，过去参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后留点什么？把这些问题想清楚了，想正确了，就能一身正气，堂堂正正，就能树立正确的权力观、地位观和利益观，就能保持一种良好的心态。

有上进心是正常的，希望自己的工作得到承认，职务得到提升，也是正常的。问题在于你把个人的目标和党的事业怎么摆？你想通过什么方式来达到目的？有人说，升迁得有靠山，有关系。这种说法是极其错误的。一个人的成长主要靠两条，一是个人条件，二是工作需要。这两条，关键要看个人条件，而个人条件主要是靠主观努力。工作需要，也可以说是客观机遇，大多数情况下对每个人来说应该是平等的。一个人平时不努力工作，不认真学习，工作能力不强，工作质量不高，上级不满意你的工作，同级不认可你，下级对你不服气，即使机遇来了也没你的份。当然也不可否认，当前在用人方面确实还存在着一些不正之风和腐败现象。有的素质不高的人，通过跑官要官达到了目的。但这只是个别的和暂时的现象。中青年干部一定要把个人进步与党和人民的事业发展结合起来，积极进取，增长本领，踏实做事。有了良好的素质，有了工作实绩，就是有了储备，一旦有了机会，你就能脱颖而出，在更广阔的舞台上施展才华。

做到淡泊名利、积极进取，对中青年干部来说，还要正确对待组织的培养。一些同志把组织上送自己到党校学习、到国外培训、到基层挂职锻炼等培养措施，当作向组织讲条件、要待遇的资本。这是不可取的。应当说，大多数中青年干部是有发展潜力的，经过培养锻炼后根据工作需要，提拔重用了，这是正常的。但并不是说经过培养锻炼的干部，一定都要提拔。能不能提拔使用，首先看工作是否需要，有工作需要，再看你的自身条件。

第五，要艰苦奋斗，廉洁自律

我们的中青年领导干部，大多数工作扎实、深入，密切联系群众，艰苦奋斗。但也有少数干部，忘记了艰苦奋斗的优良传统，工作不深入，不刻苦，不细致，大而化之；生活上追求享乐，比吃、比穿、比车、比住房，奢侈浪费。这些问题如不加以纠正，发展下去，蔓延开来，是很危险的。一个干部走上领导岗位后，党和国家按照规定，在工资、住房、办公、用车等方面已经给予了很多照顾，如果还要额外索取更多的东西，就不适合在这个岗位工作。同志在中国革命即将取得全国胜利的前夜，谆谆告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”*之后不久，同志带领中央书记处的几位同志到西柏坡学习考察，并发表了重要讲话，号召全党同志特别是领导干部，要牢记同志当年倡导的“两个务必”，为实现党的*确定的目标和任务开拓进取，团结奋斗。而我们确有少数干部，包括职务很高的干部，就是在糖衣炮弹面前倒下去了。的确，社会上有一些人，利用吃喝玩乐、金钱、美色等手段，或直截了当，或迂回包抄，拉拢腐蚀掌握公共权力的党和国家机关公务人员，为他们所用。这些金钱陷阱、人情陷阱，花样不断翻新，稍不提防就会滑入其中。中青年干部都比较年轻，有发展潜力，在一定范围内有知名度，手中还有一定的权力，这往往成为那些别有用心者琢磨和攻关的重点对象。他们会投其所好，“润物细无声”，放长线钓大鱼，让你在不知不觉中进入他们的彀中。所以，中青年干部要时刻警钟长鸣，自重、自省、自警、自励。要在心中建立一道拒腐防变的长城。要在头脑中有一个明确的界限，分清哪些事能办，哪些事不能办。只有这样，才能在各种诱惑和考验面前把握住自己。

做到艰苦奋斗，廉洁自律，一是要有坚定正确的理想信念。一个人理想信念出了问题，是最危险的。近几年，有的领导干部之所以走上违纪违法和犯罪的道路，一个根本原因就是他们丧失了正确的理想信念。“河北第一秘”李真，在剖析其犯罪根源时写道：“我对党的理想、信念产生了动摇。认为与其一旦江山易手，自己万物皆空，不如权力在握期间及早作经济准备，如有不测也万无一失。”正是这个最根本的理想信念的动摇，使他一步一步地走上了犯罪的道路。这方面的教训太深刻了。二是要努力改进作风。中青年干部一定要稳住心神，扑下身子，经常深入基层、深入群众，刻苦工作。下基层，既要到条件和工作比较好的地方，总结经验，推广典型；也要到条件艰苦的地方、贫困落后的地方，去帮助解决实际困难。三是要自觉遵守廉洁从政的各项规定。要按照中纪委提出的领导干部廉洁自律的有关规定，管住自己的嘴，影响公务的宴请一定要拒绝，防止祸从口入、祸从口出。饭局多了，不是好事。有的同志说，经常在一起吃个饭可以增进感情。诚然，该吃的饭还是要吃。但我们不妨留意一下，你的酒桌上有几个普通的工人、农民、干部？你究竟要和什么人增加感情？实际上，在饭桌上增进的友谊是很脆弱的，象很薄的玻璃杯一样，极易打碎。酒肉朋友，往往以个人利益为纽带，这条纽带极不结实，利尽则交亡。这方面的教训太多，值得认真吸取。广大中青年干部不仅要严格要求自己，还要管好自己的配偶、子女和身边工作人员，防止他们利用自己的职权和影响谋取非法利益。总之，一定要有不为名、不图利，为人民鞠躬尽瘁的精神，做到贫贱不移，富贵不淫，抗得住灯红酒绿的诱惑，经得起权力、金钱、美色的考验，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染，一身正气。