领导干部作风建设思考
时间:2022-06-16 09:45:00
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*同志根据新形势新任务的迫切要求,在中纪委七次全会上发表重要讲话,强调要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。我们要在认真学习贯彻*同志重要讲话精神中剖析当前领导干部在作风方面存在的突出问题并加以整改,努力提高领导干部构建和谐社会的能力。
一、存在主要问题及原因
*同志讲话涵盖思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,换个角度理解,实际上是从五个方面对党风建设、领导干部作风建设提出了新的具体要求。
1、在思想作风上部分领导干部存在着“宗旨观念弱化,法纪观念淡化、政绩观念虚化,生活观念现代化”的新“四化”问题,具体表现是在其位不谋其政,思想深处不想群众,只想自己,服务群众敷衍了事,与“心系群众,服务人民”的要求格格不入。有的为达个人目的,置党纪国法于不顾,越陷越深。工作虚华,政绩唯上,脱离实际,劳民伤财的事时常见诸报端。生活上追求享受,虚荣攀比,有的甚至纸醉金迷,艰苦奋斗丢之脑后,群众意见大。其主要原因是个别领导干部的价值取向偏离了党的基本要求。思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点,是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。过去我们讲党的思想作风,其主要内容和主要特征是解放思想、实事求是、与时俱进,与“三个代表”重要思想一脉相承。因为部分领导缺乏正确的人生观和世界观,才会忘记宗旨,脱离群众,才会追求享受,背离人民。
2、在学风上部分领导干部存在着“不知学习、不爱学习、不会学习、放弃学习”等问题。具体表现是经验主义第一,在理论更新、信息技术上不能与时俱进,没有危机感,不知道学习。懒惰思想作怪,借口工作忙,事情多,不主动学习。缺乏目标计划,学习内容不清无的放矢,学习方法不当好高务远,学习效果不好脱离实际,最终导致自己对学习丧失学习信心而放弃学习。其主要原因是个别领导干部在知识更新理论创新上不能与时俱进,没有形成科学的世界观和方法论。学习的风气、学习的风格、学习的方式方法等决定学风。理论联系实际,是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。个别领导干部在思想深处逃避学习,说到底是还是没有把服务于人民的宗旨观念、服务于经济的发展观念、服务于社会的责任观念放在首位。业务不图精益求精、能力不图提高创新,不学习新知识、不掌握新技术,不学习新理论,不了解新情况,使自己的领导水平和能力逐渐跟不上形势,成了干部和群众的尾巴。*同志的提出的“勤奋好学,学以致用”,融入了“终身学习”、“建设学习型党和学习型社会”、“构建和谐社会”等新时代的内容,为领导干部的学风建设开启了一个新的气象。
3、在工作作风上部分领导干部存在着“脱离实际,好大喜功”“胆小怕事、畏首畏尾”“不思进取,得过且过”“蜻蜓点水,虚浮飘渺”等不合实际、不合规定、不合发展的问题。有的在引领经济发展上调查研究的少,为迎合上级图场面、讲壮观,不求效益,不算行政成本。有地不能大胆工作、严格管理,行使职责,带好队伍,而是不坚持原则容忍违法乱纪行为。有的脱离群众,不深入实际,浮在面上,间接地影响了一些干部和群众,有的只求“四平八稳”,不求有功于民,工作上力度大减。其主要原因是责任观念太差,政治素质低下,忘记作为领导干部肩负的责任。
4、在生活作风上部分领导干部存在着“不谈艰苦朴素,只谈玩乐享受”“追求低级趣味,迷恋灯红酒绿”“八小时之内上班,八小时之外打牌”等人民痛恨、群众厌恶、干部反感、组织反对的歪风邪气。其主要原因是少数领导干部道德休养滑波。生活作风是个人在日常生活中形成的生活态度和行为模式,是个人思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等在日常生活中的综合反映。过去讲艰苦朴素、道德高尚,讲生活情趣就是追求资产阶级情调。*同志提出领导干部要“注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。”则兼顾了物质与精神层面,与当前丰富的物质、精神生活相适应,更加人性化,也必然会对领导干部作风建设、对党的事业产生积极的影响。适当提高生活水平本无可厚非,但却成为少数领导干部奢华铺张的借口,出入娱乐场所却说为了改革开放,打牌赌博却说成休闲娱乐,群众对此意见大,很反感。
二、领导干部作风建设存在问题的治理
领导干部是党治国理政的骨干力量。领导干部的作风问题就是党风问题,体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。领导干部只有具备良好的作风,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面;才能营造和谐的党群干群关系,形成共建和谐的强大力量;才能增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
1、严明纪律。首先是严明政治纪律。从大的方面讲,就是要在政治上同党中央保持高度一致,具体就是坚决维护领导班子的核心地位,不折不扣地执行县委的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,在这个问题上不存在回旋的余地,做到同一目标、同一口径、同一步调。其次是严明组织纪律。个人要无条件地服从组织、服从大局。第三是要严明工作纪律。要求别人做到的,领导干部首先要切实做到。
2、树立好的工作作风。要大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。切忌空谈,切忌浮躁。要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。坚决反对催催动动、不催不动,甚至催也不动的等靠思想。领导干部要树立一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准和不达目的誓不罢休的坚强意志。
3、增强团结协作意识。团结问题事关全局,团结出凝聚力,出战斗力,出生产力,也出政绩,出人才,出干部。团结是干事创业最基础的条件。在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。“两讲”,即大事讲原则,小事讲风格。在大是大非的问题上立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能含糊;在小事上要多谦让,多顾全他人。“三多”,即多沟通,要勤联系,勤谈心,勤交心;多理解,同志相处、分析和处理问题,要多看别人的长处,多看自己的短处,多体谅他人、理解他人;多规范,工作中要时时处处,注意规范约束自己的言行,照章办事,照程序工作,既到位又不越位。“五不”,即不猜,不无故猜测他人;不疑,不乱怀疑他人;不听,不听信小人挑拨;不信,不听信谣言,不听信小道消息和马路消息。从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做,同心同德,形成合力。
4、保持清正廉洁。认真执行中央提出的“四大纪律、八项要求”,从自身做起,从现在做起,从小事做起,严格把握住自己,时时警醒自己,切实摆正做官与做人、组织与个人的关系,做到“台上和台下一个样,人前和人后一个样,说的和做的一个样,八小时内和八小时处一个样,局里和局外一个样,工作日和休息日一个样。”
5、切实发挥领导带头作用。领导干部言行对干部群众起着示范和表率作用,“其身正,不令而行”,头带好了就是无声的命令。古人说,“已所不正,焉能正人”,还说“上梁不正下梁歪”。言行一致,身教胜于言教是个硬道理。好的作风是一级一级带出来的。所以,我们要时时处处规范自己的言行,率先垂范,以身作则,树立起良好的形象。
三、加强领导干部作风建设的具体措施
1、加强领导干部作风建设必须从自我做起。首先,说给众人听,不如做给众人看。领导干部应当从自我做起,严格按照县委和上级要求不折不扣地去执行。从自我做起,就是要求从上级做起。古话讲“上行则下效”。孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”中国共产党是社会主义事业的领导核心,是全社会的表率,党的领导干部又是全党的表率。加强领导干部作风建设,领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。从自我做起,就要求从点滴做起。领导干部作风建设涉及到许多方面,无论在哪个方面都要从小事做起,不从小事做起就不可能真正落到实处。领导干部生活在群众中,群众就是从领导干部所作所为的一些细节来观察、判断其作风的。领导干部能从点滴做起,领导干部作风建设就能出现质的飞跃。领导干部作风好了,就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转,使群众看到领导干部作风建设的实效,从而更加坚定跟党走的信心。
2、加强领导干部作风建设必须从健全制度抓起。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,对于加强领导干部作风建设具有特别重要的意义。邓小平同志明确指出,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。因为制度就是导向,就是机制,就是规则。制度对人的思想行为具有一种内在的牵引力、鼓动力和约束力。制度是“硬道理”,制度好则有序,制度不好则无序。加强领导干部作风建设,必须从健全制度抓起。从有利于促进领导干部作风建设角度看,一要科学解释和执行民主集中制,不能把民主集中制简单地等同于“一把手”负责制。二要尽快完善领导干部家庭财产申报制度和对应的工资制度,从根本上解决监督难的问题。三要改革监督体制,好的监督体制是确保监督实效的制度保障,也是切实加强领导干部作风建设的制度保障。四要改革完善领导干部“职务消费”制度,解决好领导干部公车使用、公款接待等方面的问题,这个问题不解决好,要倡导艰苦奋斗、勤俭节约、清正廉洁之风就成了纸上谈兵。五要进一步完善行政审批制度、党务政务公开制度、干部人事制度等。
3、加强领导干部作风建设要从建立长效机制抓起。领导干部作风建设是一项长期的战略任务,不可能一劳永逸、一蹴而就,必须长期抓、经常抓,才能抓出成效,促使党员干部养成自觉遵守纪律和行为准则的良好习惯。为此,要立足当前,着眼长远,建立起领导干部作风建设的长效机制。一要健全责任机制。加强领导干部作风建设,主要领导要增强责任意识,履行“一岗双责”。主要领导既要做好表率,又要认真负责,带好班子,带好队伍,切实负起分管范围内的作风建设责任。同时班子成员要分工负责具体抓,层层抓落实,努力形成风清气正的良好氛围。二要创新领导干部考核机制。真正把作风过硬的干部选拔上来,不让认真干事业的人“吃亏”,不让勤政廉政的人“吃亏”,形成正确的用人导向,坚决杜绝“跑官”“要官”“买官”现象,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。三要完善监督惩处机制。在现行体制下,要高度重视自上而下的监督,重视群众来信来访,对于检查发现或者群众反映问题较多、较集中、较严重的领导干部要及时采取诫免谈话或组织处理措施直至法纪惩处。四要建立学习教育机制。加强学习、强化教育是领导干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的重要途径。通过强化学习教育,增强领导干部自觉践行八个方面良好风气、坚决抵制各种歪风邪气的能力,永葆共产党的先进性。
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