区人才服务经济调研报告

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从20*年5月开始，*区根据省、市人才服务民营经济腾飞项目工作的总体部署，精心谋划，周密安排，先后从局级后备干部中选派了8名联络员为企业提供服务，扎实推进项目建设工作。两年来，各企业联络员开展了企业项目建设、提高企业经营管理水平、改善经济发展软环境、促进企业技术进步等方面的服务，取得了一定工作成效，有力地促进了我区民营经济的发展。

一、项目工作的组织实施

*区委、区政府以科学发展观为统领，以提升速度、做大总量、提高质量为总体目标，切实把民营经济作为振兴*、加快发展的重要突破口，摆在更加突出位置。

一是加强组织领导，全力确保项目工作顺利实施。在项目启动前，区委组织部人才办会同区经济局组成调查组，对全区民营企业人才需求情况进行了详细的调查分析。20*年5月，根据省委、省政府《关于实施民营经济腾飞的总体部署和要求》，结合我区实际，制定《*区关于促进民营经济三年腾飞的实施意见》，成立了促进民营经济腾飞工作领导小组，组长由区长赵正军担任，副组长由分管经济的副区长郭永禾、经济局长周国民担任。同时为推动项目工作的顺利实施，我区适时成立了项目办，将办公室设在区委组织部人才办，并配齐配强了工作人员，负责对全区人才服务民营经济腾飞项目实施情况的督促、检查和指导。20*年6月，我区组织召开了全区人才服务民营经济腾飞动员大会，下发了《*区人才服务民营经济腾飞项目工作方案》，组织选派8名联络员与万通药业、茂祥药业等重点企业进行对接，选派服务时间定为两年，至此这项工作在我区全面展开。

二是强化工作措施，建立完善制度管理机制。为使项目工作抓实、抓好、抓出成效，项目办抽调专人，同派出单位部门负责人组成选派干部考核组，制定了选派干部工作考核办法，建立了联络员工作目标责任制。在选派干部管理上，主要采取了四项措施：实行跟踪考核。定期或不定期深入到服务企业进行跟踪了解、实地考察，认真听取企业经营者对联络员的评价，规范了联络员在服务民营企业期间的管理和监督。召开工作调度会。阶段性地调度联络员工作情况，注意倾听联络员的心声，了解他们的思想动态。工作总结汇报。选派干部定期对自己工作情况进行总结，形成书面报告，部分选派干部还结合企业实际，撰写了调查报告。建立激励机制。通过奖惩机制的建立，充分调动了选派干部的积极性和创造性，进一步提高了选派干部服务民营企业的热情。

三是注意宣传动员，推动工作深入开展。各企业联络员能提高思想认识，树立服务观念，始终把服务作为根本宗旨，把服务成效作为检验工作的第一标准。通过各种新闻媒体广泛的宣传报道和思想动员，努力营造选派干部服务民营经济建设的良好氛围，及时总结了阶段性的工作经验，将服务中出现的新情况、新问题及时解决，发现和树立了优秀联络员典型，通过开辟新闻专栏、召开经验交流会等办法，宣传了他们的工作业绩，让典型引路，激发了联络员及全区年轻干部的工作热情，把人才服务民营企业工作不断引向深入。

二、项目工作的开展和取得成效

*区委、区政府始终把人才服务民营经济腾飞项目作为人才工作的重点内容来抓，通过选派联络员的方式对民营企业进行帮、扶、促，使区属企业的成长速度和质量得到了明显提升。

一是“帮”企业上报项目，开发产品卓有成效。据统计，该项目实施以来，全区联络员共累计帮助企业上报规模项目4个，投资4500余万元；帮助开发新产品10个，涉及资金1000余万元。其中金恺威药业联络员帮助企业上报AKJ—1号、AKJ—2号GMP生产线改造项目2个，投资2300万元，帮助企业开发国家一类新药2个，20*年在先期投入800余万元的基础上新增投入200万元（已进入二期临床试验阶段）；老参堂特产公司联络员帮助企业协调上报吉林省长白山人参博物馆项目1个，资金为2000万元，帮助企业开发了2个新产品，产品申报正在进行之中；昌源药业联络员帮助企业协调发展资金40万元，并直接参与开发昌源复春散、昌源风痛膏、昌源鼻炎通等6个新产品，利用资金800万元；茂祥药业联络员帮助企业上报农业产业化项目1个，资金大约为50万元。

二是“扶”企业提高管理水平，落实政策不折不扣。各联络员利用自身专业优势，采取帮助企业完善制度、开拓市场、专题培训等方式，从不同角度和层次提高企业经营管理水平。其中昌源药业联络员协助企业完善了法人治理结构，在其建议下，企业成立了公司董事会、监事会。帮助企业建立了规范的财务管理制度和纳税申报制度，同时参与组建高级管理和销售队伍；金恺威药业联络员帮助企业新开发了贵州、吉林、四川、重庆、陕西五大市场，清理存货40余件；蓝资公司联络员参与制定了企业工会工作计划，协助企业成功筹备“蓝资公司一届二次职代会”；万通药业联络员帮助企业有针对性的对员工进行培训，组织开展“学习科学发展观活动与企业发展目标相结合、与构建和谐万通的长远发展战略相结合”等一系列的专题学习、讨论活动；茂祥药业联络员组织组织开展8期党课，发展党员15人、积极分子25人，举办了两次党员庆“七·一”活动，取得较好效果。

同时，各联络员对鼓励、支持和促进企业发展的优惠政策落实情况进行了必要的监督，使得相关配套优惠政策得到充分落实，企业经济发展软环境显著改善，如各种名目的涉企检查情况已经得到严格控制，乱收费、乱摊派、乱罚款等行为基本已得到杜绝，推动了企业健康稳步发展。

三是“促”企业技术进步，科技创新倾心投入。各联络员能帮助企业申请新产品研发成果专利保护，协助企业进行科技型企业软、硬件的申请和建设，积极帮助企业推进GMP生产线改造步伐。其中万通药业联络员参与制定了《职工合理化建议、技术革新成果暂行规定》，在职工中开展了技术革新和合理化建议活动，极大地激发了企业职工的积极性和创新意识，员工们共提出合理化建议67项，技术革新成果96项，为企业创造直接经济效益600多万元。

三、几点认识和体会

一是提高了各企业联络员驾驭市场经济和处理复杂问题的能力。通过人才服务民营经济腾飞项目的实施，联络员从对经济工作的理论了解到成为经济工作实践中的多面手，使他们对民营经济有了重新认识，对创业文化和创业内涵有了更深层次的理解。同时在复杂的环境中不仅磨练了他们的思想和品质，也提高了他们处理复杂问题的能力和水平，缩短了干部的成长周期，逐步提高了他们的组织领导才能。

二是培养了选派干部虚心好学、吃苦耐劳的敬业精神。大多数选派干部十分珍惜在企业服务的机会，把企业当成一个学习的大课堂，把民营企业家看作师长，努力学习他们吃苦耐劳、勇于实践、敢想敢干的敬业精神，学习他们多年搏击商海的宝贵经验。同时通过服务企业，又使大多数联络员近距离接触了基层群众的生产、生活环境，拉近了与群众的感情，经受了艰苦环境的磨练，增强了联络员的事业心和责任感。

三是政府形象得到进一步提升。各企业联络员切实把区委、区政府对民营企业的关爱和重视带到企业中，把企业的呼声作为第一信号，把满足企业需求作为第一选择，把服务的成效作为检验和评价工作的第一标准，通过项目工作的实施，政企关系得到进一步加强。

人才服务民营经济腾飞项目是加快发展我区民营经济，推进*经济社会和谐发展的一项重要举措。在今后的工作中，我们要进一步提高认识，扎实工作，强化服务意识和责任意识，尽最大努力帮助民营企业发展，促进我区民营经济实现整体腾飞，推进*区经济更好更快发展。