干部队伍整体素质调研报告

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开展农村党员干部现代远程教育，是以同志为总书记的党中央推进党的建设新的伟大工程的一项重大举措,实践证明，开展现代远程教育，是推动农村党员干部教育和培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项战略举措；是建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”机制的一个有效载体；也是加强党员教育、保持共产党员先进性的一个长效措施；是推动农村信息化、推动社会主义新农村建设、推动和谐社会建设的一条重要途径。

长期以来，农村党员干部在接受教育上存在着受教育时间少、学习不规范、不系统等方面的问题，影响了农村党员干部教育培训的水平，制约了农村党员干部素质的提高。从我县农村党员干部队伍的文化结构状况来看，远远不能适应农村经济社会发展的需要。利用现代远程教育手段，开展农村党员干部培训教育，是新形势下党员干部教育培训工作的一条新途径，是快速提高农村基层干部队伍整体素质的有效手段，也是农村经济社会发展的需要。充分发挥现代远程教育网络传输优势，通过学习培训，使农村党员干部系统地学习先进理念，系统地理解和掌握党的路线方针政策，拓宽视野，增长见识，提高农村党员干部素质，增强他们带头致富和带领群众共同致富的能力。

当前我们正在把党员干部现代远程教育工作，作为推进我县社会主义新农村建设的一项重点工程来抓，充分利用现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势，大规模地开展对农村党员干部和群众进行教育培训，提高农村党员干部队伍和农民群众的整体素质，为我县社会主义新农村建设提供智力支持和人才保证。

如何依托现代远程教育提高农村党员干部队伍整体素质，我认为应采取如下措施：

一、要加强党员干部对现代远程教育工作重要性的认识，把广大农村党员干部思想统一到教育培训要充分利用远程教育上来。

现在我县已全面建成村级党员干部现代远程教育终端接收站点，实现了在县、乡、村，同步开展远程教育的工作格局。要加强党员干部对现代远程教育工作重要性的认识，要有把开展党员干部现代远程教育工作，作为加强和改进全县农村党的建设的一个重大举措，进一步加强和改进农村基层党组织建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的深刻认识。要有把开展党员干部现代远程教育工作，作为用信息化带动农业产业化和农村现代化的重要组成部分，推动农业农村信息化进程的深刻理解。

要通过宣传，使党员干部和广大人民群众有共享远程教育资源的意识。远程教育实质上也一个公共的信息通道和平台，凡是需要入乡进村的教学资源和信息，都可以共享、共用这个平台，以求减少重复投资，尽可能地实现资源共享，大力开展政策理论、法律法规和实用技术等教育培训，把农村党员干部队伍建设成为社会主义新农村建设的生力军。

二、在工作中，要认真贯彻“大教育、大培训”战略和“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的远程教育精神，创新农村党员干部教育培训工作的思路和方法。

把现代远程教育与大规模培训干部有机结合起来，充分发挥现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观、可以在同一时间内对不同空间的广大农村党员干部进行教育培训的优势，把现代远程教育作为传播党的路线方针政策的重要途径，作为提高干部政治理论素质和业务工作水平的重要手段，作为加强干部教育培训工作的重要载体，作为促进农民增收致富的重要方式。利用远程教育设备，采取三种办法，在全县农村开展大规模的干部教育培训，提高农村党员干部队伍整体素质。

一是建好平台，为大规模培训干部奠定基础。开展远程教育，就是一个很好的培训教育平台。我县辖5乡、5镇，63个行政村，21.19万多人口，其中农业人口14.5万多人，党员9220多人,其中农村党员3367人，占党员总数的36.5%。

以往全县农村的党员干部教育培训主要集中在县乡党校开展。由于受党校基础条件和经费的限制，每年教育培训的范围相对小，培训的人数少。我县启动了农村党员干部现代远程教育，在站点建设时，就提出了“高起点认识，高水平规划，高标准建设，高效能管理”的要求，我县通过调查研究，结合实际、整合资源、一网多用，解决了建设站点多、面广等问题，使远程教育站点建设实现一步到位，站在了较高的起点上，能适应大规模开展干部教育培训的要求。

远程教育作为提高农村党员干部队伍整体素质的抓手，有没有生命力，最终是看教学内容和信息服务是不是符合人民群众的需要，对农村党员干部的工作、生产、生活有没有帮助、有多大帮助。要通过认真研究他们的需求，做好本地特色内容的收集整理、制作、供应等工作，为基层党组织和人民群众提供集政治、经济、教育、科技、卫生、文化娱乐等多方面的综合信息服务。要把人民群众欢迎不欢迎、满意不满意，能否真正受到教育、得到实惠，作为衡量工作成效的根本标准。体现中央提出的求真务实的精神，把好事办好，把实事办实。

党员干部现代远程教育是一项政治性、专业性和技术性都比较强的系统工程。要积极整理、发掘现有的教学资源，制作新的教学课件，充分满足基层党员干部和人民群众的需要。

二是推行专题培训，以远程教育专题讲座等内容为载体，大规模培训农村党员干部。远程教育站点要最大限度的使用好、发挥好网络的作用，充分利用远程教育资源开展农村党员干部教育培训。除继续在县乡党校举办好各类党员干部培训班次外，要充分利用远程教育设备。

由各乡镇结合党员干部的需要组织各种专题培训，由各乡镇领导在年底结合党员干部将所学知识运用实践取得的实绩对其进行考评。党员干部每星期必须完成一小时以上的学习培训任务，完成情况，作为干部年度考核、干部考察、晋升职务的重要依据。未完学习培训任务的干部年终考核确定为不称职等次；未完成学习培训任务的农民党员，在党员民主评议时严肃批评教育，不能评定为优秀党员，连续三年完不成学习培训任务的给与适当的处分。同时，各乡镇党员干部完成学习任务情况与党政班子年终目标考核挂钩，乡镇党员干部完成学习培训任务人数达不到党员干部总数90%的，年终目标考核只能确定为合格。为了保证有效实施，县委组织部把平时学习培训督查情况作为考核的重要依据。

通过个性化的培训促使农村党员干部培训学习的开展和推进，促使全县农村形成培训网络，使培训工作按计划有序推进，通过检查督促，落到实处，使培训工作更趋科学化、制度化、规范化。

三是根据农村生产、生活的特点和农村干部的实际，按照“四个有利于”和“四个相结合”教学组织。按照有利于农村基层组织建设、有利于农业农村经济发展、有利于农村干部素质提高、有利于农村政治文明、精神文明建设，努力做到学习政治理论和学习农村实用技能相结合，提高农村干部素质和富民兴农相结合，以信息化带动产业化相结合，以加强政治文明、精神文明建设和加强物质文明建设相结合的原则，各乡镇党委自行确定农村党员干部的学习方式、学习时间和学习内容。党员干部每周一次到所在乡（镇）远程教育站点通过远程教育设备学习，提高农村党员干部素质，增强带头致富、带领群众致富的能力。

利用建成的党员干部现代远程教育站点功能，创新工作机制，把传统的层层培训变成为直接培训，提高工作效率，方便广大农村党员干部了解、熟悉和掌握政策法规和有关工作部署，沟通起党委政府与广大农村党员干部的桥梁。

利用远程教育网络，广泛开展内容丰富形式多样的干部教育培训工作，是使“干部经常受教育”落到实处的有效手段，积极探索，努力创新，借助远程教育方式将大规模培训干部向纵深方向推进，不断提升全县党员干部队伍整体素质，适应建设“新*”的需要，推进全面建设小康社会的进程。