干部考察长效机制的思考

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建立健全科学合理的干部考察长效机制，对于全面考核和准确评价各级党政领导班子和领导干部的工作实绩，积极推进全面小康社会建设与和谐社会建设，有着重大的理论意义和现实意义。

健全科学合理的干部考察长效机制，要注重工作创新，通过考察，识别和发掘一批又一批想干事、能干事、能干成事的好干部。干部考察工作必须以对党对人民高度负责的精神，精心组织，练就内功，创新工作方式，运用科学的考察方法，才能“慧眼”独具，真正识别和发掘广大群众公认的好干部，充实到领导岗位。全面准确地考察干部，可以采取“五看”的方法，即：一是看政绩上的“实与虚”。对干部的政绩，不能只片面地看到一些数字，还要看到隐藏在数字后面的实际内容，要能够对政绩的判断客观、准确、实在。二是看作风上的“说与做”。不光要看被考察对象平时说得怎么样，更要看他（她）做得怎么样，是否真正做到求真务实。三是看交友上的“亲与疏”。要不断拓宽干部的考察范围，不仅要在干部工作的所在单位考察，还要把考察范围向干部以血缘为基础的亲属圈、以地缘为基础的生活圈、以朋友为基础的社交圈延伸，看被考察对象平时在交友等方面是否严格要求自已，是否自尊自重自爱。四是看时空上的“内与外”。针对目前干部考察范围一般局限于被考察对象所在单位、考察面不宽、信息来源不广的问题，在干部考察时，要拓宽考察了解的范围，加大干部考察的深度和广度，不仅要看到被考察对象八小时工作时间以内的情况，还要全面考察其八小时以外的情况；既要向考察对象所在单位了解情况，也要向其服务对象和业务相关部门了解情况。五是看发展上的“远与近”。就是进一步拓展干部考察内容。

与此同时，在具体的考察工作中，为了使考察工作能真实、准确，还可运用一些方法。“深入法”，当谈话对象对被考察对象作某种评价性意见时，不要急于下结论，而应通过对评价性意见的“刨根问底”、“追根溯源”，尽可能多地收集具体的信息，全面、深入了解被考察者在具体事件中的行为表现。“例证法”，可让谈话对象列举一些具体事例来支撑自己的观点，由考察组通过对具体事例的讨论分析后，再得出对考察对象的评价意见，防止结论表象化。“印证法”，通过询问其他人来印证比较集中的反映或评价，结合量化线性分析结果印证面上谈话的结论性意见。“综合分析法”，综合运用民主测评、民意调查、实绩分析等结果，定量与定性分析相结合，在听取纪检监察、综合治理、人口计生、审计等相关部门意见的基础上，综合分析，避免先入为主、以偏概全。

健全科学合理的干部考察长效机制，要严肃工作纪律，在加强考察队伍的监督管理上下功夫。干部考察工作是一项政策性很强的工作，严明的纪律与有效的监督是规范干部考察行为、提高考察质量、防止用人失察失误的保障。首先，要严明工作纪律。教育、引导干部考察人员树立为党和人民选人才的思想观念，采取电话、访谈等形式督促他们严格遵守工作纪律及工作程序，切实做到“五个不”：不得凭个人好恶了解或反映情况；不得借考察之机谋取私利；不得泄露考察机密；不得夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；不得接受可能影响公务的宴请。其次，要健全监督机制。要建立健全干部考察工作的监督机制，凡纪检监察、信访等部门遇有干部考察方面的群众反映或举报的，及时向组织部门反馈，以发现和纠正考察工作中的违规行为。再次，要强化责任追究。对不遵守考察工作纪律，违反考察程序及有关规定，对考察中弄虚作假，隐瞒实情，泄露考察情况导致考察失真失实的，严肃追究有关人员的相关责任。