党员干部道德素质调研报告

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党的*届四中全会以来，以为核心的党的第三代中央领导集体集中精力抓党的建设，特别是对党员干部的思想道德建设，提出了一系列指导思想和要求。这对于我们在新的形势下，努力提高党员干部的思想道德素质，积极探索提高党员干部思想道德素质的方法途径，无疑具有十分重要的意义。

一、提高党员干部思想道德素质是“依法治国”与“以德治国”的需要

“以德治国”方略的提出，体现了“依法治国”与“以德治国”的紧密结合，是以为核心的党的第三代领导集体对思想、邓小平理论的继承和发展，是对新形势下党领导人民治理国家基本方略的丰富和完善。对于一个国家的治理来说，法治与德治从来都是相辅相成、相互促进的，二者不可偏废、缺一不可。在当代中国，社会主义法制和社会主义道德在实质上是一致的，都是最广大人民群众利益的反映，都是建立在社会主义经济基础之上的上层建筑，共同为社会主义经济基础服务。社会主义法律与道德在内容上相互渗透、相互支持，道德渗入法律，法律体现道德精神。虽然法律和道德形成的历史阶段不同、内容和手段不同，但法治离不开德治，德治离不开法治，要很好地维护社会秩序，规范人们的思想和行为，既离不开法律规范，也离不开道德规范。只有把“依法治国”与“以德治国”紧密结合起来，充分发挥法律规范和道德规范的相互作用，才是完整、系统、科学的治国方略。在社会主义道德建设这个庞大的系统工程中，加强党员干部的思想道德建设，努力提高党员干部的思想道德素质是十分重要的一环。广大党员干部只有按照“*”的要求，严格自律，率先垂范，做实践社会主义、共产主义道德的表率，做实践全心全意为人民服务宗旨的模范，才能体现“依法治国”与“以德治国”的紧密结合，才能促进社会的全面发展和进步。

二、提高党员干部思想道德素质，核心依然是树立正确的世界观、人生观和价值观

世界观是指人们对整个世界的总的看法和根本认识，人生观是指人们对人生目的、人生意义的根本观点，价值观则是指人们对一切事物有无价值和价值大小的一种根本看法(从这个意义上来说，价值观包含着人生观)。人的正确价值观的确立和巩固，能不断促进正确人生观的形成和发展，对人的行为起着重要的导向作用。在社会生活中，人生观、价值观综合体现了人们的理想和信念、好恶和追求，形成了衡量真善美、假恶丑的基本价值尺度，并影响制约着人们的思想动机和行为规范。

在当前，树立正确的世界观、人生观、价值观依然是党员干部提高思想道德素质的首要问题。这不仅因为对于每个人来讲，“三观”的形成不是一朝一夕的事情，更不是一劳永逸的，而且如同志所警示的：党员领导干部不论职务高低、年龄长短，如果放弃世界观的改造，背离为人民服务的宗旨，把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段，就会身败名裂。因此他反复强调：“树立正确的世界观和人生观，无论过去、现在和将来，对于每一个干部和党员来说，都是首要的问题。”“三观”不是空洞虚无的，而是实实在在反映在我们的现实生活之中。解决好“三观”的问题，当前最重要的就是要正确回答和实践“为什么”、“做什么”和“留点什么”的问题。同志在党的十五届五中全会《关于改进党的作风》的讲话中指出：“每一个领导干部都应好好想一想，参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?”“三个什么”的问题，对于每一个党员干部特别是领导干部来讲，都是非常现实的考验，也是衡量一个领导干部觉悟高低、党性强弱、合格与否的重要标志。“参加革命为什么”，实质是人生的价值和追求问题。在战争年代，回答这个问题是要接受生与死的考验。然而，在和平时期，尤其是在社会主义市场经济条件下回答这个问题，就需要每一个党员干部廉洁奉公，艰苦奋斗，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，远离灯红酒绿，自觉构筑起拒腐防变的思想道德防线，始终保持高尚的道德情操。“现在当干部应该做什么”，实质是如何正确对待和使用权力的问题，这是共产党人的世界观、人生观和价值观的集中体现。党的干部是人民的公仆，其手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务而绝不能用来为个人和小团体捞取任何好处。如果对个人的名利看得过重，整天打着自己的小算盘，势必从非分之想发展到捞取不义之财，成为“权、钱、色”的俘虏，直至坠入腐败的深渊。“身后应该留点什么”，实质是讲人的精神财富的问题，这不仅仅是身后的回答，而且是一生回答的体现。保持革命晚节就要始终保持革命气节，一生做好事而不做坏事，财物“生不带来，死不带去”，“赤条条来去无牵挂”，这才是我们共产党人彻底的唯物主义态度。为党和人民利益连生命都可以置之度外，还有什么别的不能抛弃的呢?

三、积极探索提高党员干部思想道德素质的新途径

(一)“*”思想是提高党员干部思想道德素质的指导思想。

“*”思想是面向21世纪的中国共产党需要牢牢把握的时代走向，是新时期党的建设的根本指针。加强党员干部思想道德建设，提高党员干部思想道德素质，必须坚持以“*”为指导。只有坚持“*”才能不断增强党员干部提高思想道德素质的自觉性。贯彻落实好“*”，不仅需要正确的理论和路线，还需要与“*”要求相适应的先进的思想道德。这种先进的思想道德不仅体现了代表中国先进生产力发展要求的道德尺度和代表中国先进文化前进方向的核心内容，而且是代表中国最广大人民根本利益的精神动力。只有坚持“*”，才会使党员干部对自身思想道德有一个科学的认识标准。一切符合“*”要求的思想道德，都是党员干部应该努力追求的目标和境界，党员干部的思想道德素质只有与“*”的要求相吻合，才是符合时代与实践要求的；同样，党员干部只有身体力行“*”，在“*”的现实实践中，良好的思想道德素质才会具体体现出来，才会有实际的意义。只有坚持“*”，才能使党员干部的思想道德素质在实践中不断升华。党员干部只有把整个身心投入到改革开放和现代化建设的伟大实践中，在改造客观世界的同时改造自己的主观世界，不断增进同人民群众的思想感情，从人民群众中吸取营养和智慧，才能磨练意志，陶冶道德情操，使自己的内心世界得到净化，使自己的世界观、人生观、价值观得到升华。

(二)“三讲”教育是提高党员干部思想道德素质的重要途径。

同志指出：我在提出领导干部要讲学习、讲政治、讲正气时，是把学习放在第一位来强调的，学习是前提，不学习，政治上就不可能成熟。讲政治是“三讲”的核心。政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等。坚持正确的政治方向，就是要坚持社会主义、共产主义的方向，坚持建设有中国特色社会主义的方向；坚定正确的政治立场，就是要站在人民群众的立场上，站在党性和党的政策的立场上，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领；遵守党的纪律，提高政治鉴别力，就是要严格执行民主集中制，在政治上同党中央保持高度一致，及时洞见和鉴别多种社会现象，正确分析和处理各种社会矛盾，在重大政治原则问题上分清是非，划清界限。讲正气是“三讲”的目的和归宿。讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统，我们要继承和发扬党的优良传统，在全党、全社会倡导正气，树立正气，在实践中体现和弘扬正气，同任何歪风邪气作坚决的斗争。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这就是全党同志首先是各级领导干部必须坚持树立和发扬的最大的正气。讲正气，就要弘扬同志在全国宣传部长会议上提出的为实现社会主义现代化而不懈奋斗的“五种精神”，即解放思想、实事求是的精神；紧跟时代、勇于创新的精神；知难而进、一往无前的精神；艰苦奋斗、务求实效的精神；淡泊名利、无私奉献的精神，这“五种精神”是共产党人浩然正气的具体体现。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进，才能不屈不挠地为国家为社会建功立业。

(三)制度建设是提高党员干部思想道德素质的根本保证。

提高党员干部思想道德素质，要靠教育，也要靠制度。教育的功能在于劝导人们应该做什么，制度的意义在于告诫人们只能这样做。邓小平同志讲，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，就是说，提高党员干部思想道德素质，“制度是决定性因素”。大量事实说明，只有把党员干部的思想道德的规范、准则、要求以及相应的评价、奖惩措施等用制度的形式固定下来、贯彻下去，才能从根本上提高党员干部的思想道德素质。为此，要进一步加强制度建设，建立健全党员干部学习制度、联系群众制度、集体领导制度、自律承诺制度等一系列管理制度，形成充满活力的管理机制。同时，也要建立健全党内监督、群众监督、舆论监督、法律监督等一系列监督制度，形成一套法制完备、纪律严明的监督体系，真正对党员干部严格教育、严格管理、严格监督，为提高党员干部思想道德素质创造一个良好的制度环境。

加强制度建设，当前尤其要强调严格执行党组织的“”制度。“”制度是基层党组织生活的重要制度，是党内政治生活正常化的重要标志，也是提高党员干部思想道德素质不可或缺的制度保障。党的力量，在于组织，在于这个组织有严明的纪律和严格的党的组织生活，能够有效地教育、管理和监督党员干部，使他们正确地执行党的路线、方针和政策，自觉地增强党性，弘扬正气，抵制歪风。近几年来，一些基层党组织软弱涣散、瘫痪半瘫痪，个别党员干部思想道德滑坡，很重要的一条也在于组织生活不正常，没有严格执行党的“”制度。严格执行党的“”制度，起码要做到两条：第一，定期开展“”活动。支部党员大会一般每季度召开一次，支部委员会一般每月召开一次，党小组会一般每月召开一次，党课一般每季度一次。根据工作需要，可适当增加“”次数。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费，或不做党分配的工作，就应视为是自行脱党。基层党委每半年要对“”活动的情况进行一次检查，对“”不正常的党支部，要及时予以整顿。第二，提高“”的质量。要坚持党内生活的思想性、政治性和原则性，特别是在处理党员同党员之间、个人同组织之间、下级同上级之间的关系上，必须有正确；严肃的思想和政治内容，决不容许低级趣味、庸俗的关系学、极端个人主义等消极因素危害党内的正常生活。要切实拿起批评和自我批评的武器，按照“惩前毖后、治病救人”的方针，认真开展同志式的批评与自我批评；要严格要求自己，敢于承认自己的缺点错误，做到认真地解剖自己，对别人的批评应闻过则喜，有则改之、无则加勉，不断增强自身的思想道德修养。