企业党员教育管理思考

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近几年来，许多企业由于效益不好，纷纷改制，减员增效，因此，下岗党员不断增加。有的党员下岗经商或外出务工；有的留在租赁或私营企业中打工；甚至有些党员买断工龄回到农村种田等等。这样一来，给企业党员教育管理带来了不少的困难。最近，我们对我县宁红、康顺、金樱子集团以及粮食系统等几家改制企业党员教育管理工作进行了一次专题调查，感到目前企业党员教育管理工作确实存在不少问题。

——企业改制时忽视了党组织建设，出现“一手硬，一手软”的现象。一方面，企业领导把主要精力用在跑资金、争项目、搞推销上；另一方面，在改制过程中没有把党建工作列入改制的一项重要内容。党员下岗，党组织生活不正常，党员教育管理工作涣散造成企业党建工作的被动动态。

——企业效益不好，改制后，下岗党员增多，增加了党员教育管理工作的难度。企业改制后，由于企业实行租赁、股份合作或承包后，许多私营企业主或承包人不抓党的建设，更不重视党员教育管理工作。我县宁红集团党委在改制后，放松了对党员进行教育管理，更谈不上如何组织党员过好组织生活等。有些党员反映，上交党费无人收。我县金樱子集团破产几年后，党员不知去向，也无人管理，党员几年没有过组织生活，也没有交纳党费。在改制后的企业中，还存在党组织的隶属关系不明确，留在租赁企业中的党员和外出打工的党员教育管理泛力等问题。

——党员心理失衡，党性意识淡化。由于一些企业效益差，工资难以按月发放，甚至半年难以发放一次工资，给企业党组织开展活动带来较大的困难。一些党员心理很不平衡，意见比较大。如我县宁红集团党员反映班子中存在的一些问题，却没有得到及时的解决和处理，导致党员心里产生反感，从而引起党员集体上访事件。特别是一些老党员，他们中有的为企业作出过较大的贡献，到现在基本生活都难以保证；有些企业在红火时期，党内监督力度不够，有些企业领导人利益分配不公，在党员中造成了不良的影响；在企业不景气时期，一些党员的党员意识大大淡化，党性观念不强，对自己要求不严，甚至有些党员带头上访或闹事。

——企业党员对党组织的依赖程度下降，制约了党员教育管理工作。企业党组织要求党员尽义务的多，却对党员关心不够；有些企业党组织长期不组织党员学习，不走访慰问党员，不关心他们的疾苦。有些企业由于条件所限，有的连党员的生活困难都不能帮助解决，严重挫伤了党员的积极性，久而久之，党组织的威信降低，一些党员也因此对党组织的教育管理产生抵触情绪，有的甚至连党费都不愿交。

面对上述企业党员教育管理工作存在的问题，针对企业改制前后党组织如何设置，党员如何进行教育管理以及如何发挥党员的先锋模范作用等方面，我们认为应从以下几个方面进行努力：

一是要强化责任，加强队伍建设。上级党委在抓企业增盈和改制的同时，要把党建、党员教育管理工作列入企业改制工作的一项重要内容，与抓企业改制和效益工作同布置、同检查、同督促。不能放松党的工作。在企业改制后，要做到党员离岗不离党，越是企业效益不好越是要加强对党建工作的指导督促检查。改制后应调整、充实配强企业党组织负责人；企业没有合适人选的要择优选调；应适时举办企业党组织负责人培训班，灌输急需、适用的知识。当前，要结合企业领导班子“三个代表”重要思想来武装党务工作者的头脑。应结合本企业的工作实际制订各种行之有效的规章和制度。与此同时，要想方设法配备稳定一支专兼结合的党员干部队伍，帮助他们解决待遇等方面的实际问题，使企业党务工作者有更多的时间做党务工作，可以多走访了解党员的思想动态，及时做好党员的思想工作。

二是要有针对性地开展党员教育。企业党员所处的环境不同，他们的思想变化有其特殊性。特别是企业改制后以及效益不够好的企业，党员教育更要突出针对性，注重实效性。在教育内容上，要坚持以邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想和《党章》为指导，突出抓好党员艰苦奋斗和奉献精神的教育和培养，强化党性观念，促使党员在企业困难和改制的情况下当先锋、做骨干；突出抓好党员遵纪守法教育，教育他们带头转变择业观念，防止“一切向钱看”等腐朽思想侵蚀；突出抓好形势和任务教育，帮助党员明厂情、知困难，坚定信心，克服失望情绪；突出抓好科技、专业知识和市场经济知识教育，帮助党员成为本职工作的骨干和行家里手。在教育方式方法上，要坚持从企业的实际出发，从党员的思想问题出发，从群众面临的困难出发从教育取得实在成效。

三是要联系实际，加强党员管理。目前企业党员管理要抓的工作很多，当前特别是注意抓好三项工作：其一，要建立一套适应当前企业特点的党员活动方式和管理制度。如建立、完善党员定期学习制度以及待岗、下岗党员和流通党员教育管理制度等等。要建立党员档案，对本企业的下岗、待岗和流动党员建立档案，以便掌握党员基本情况。对尚未解除劳动关系的流动党员要掌握外出时间，掌握所从事的经营项目，掌握住址，掌握联系方法，掌握党费收缴和活动情况，并确定专人与他们联系，发放《流动党员证》，让他们在新的工作单位过好组织生活；要求流动、下岗党员每半年向支部以书面形式汇报一次思想；流动党员回来，支部联系人要找流动党员谈一次话。对买断工龄回到农村种田的党员，应及时接转好党组织关系，让他们在当地过好组织生活。党员与企业解除劳动关系，已有新的就业单位的，要将组织关系及时转到新的就业单位；已办理退（离）休手续的，组织关系要转到本人居住地；党员去向比较集中的，可为这些党员办理党组织关系整体移交。党员组织关系暂不能转走的，要组建临时党组织，组织党员正常开展活动。企业实行承包、租赁或股份合作的，企业党组织隶属关系一般保持不变，需要改变隶属关系的，要结合实际，由有关方面与原企业上级党组织协商确定。其二，要严格党的组织生活。针对困难企业存在组织生活会开得不多，不及时或质量不高、甚至不开的现象，要联系党员思想实际，通过召开民主生活会切实开展党内的思想斗争，解决思想问题。只有通过民主生活解决党内的一些问题，才能有针对性地加强党员的教育管理，解决党员队伍中存在的一些问题，才能达到理顺情绪、增添干劲的目的。其三，要严格执行党的纪律。对有些企业少数党员特别是党员领导干部中出现的违纪问题要严肃批评教育，对极少数党员干部危及到企业稳定和发展的违纪违法问题，要协助有关部门查明事实，坚决处理，不能漠然视之。

四是要充分发挥企业党组织和党员的作用。企业党组织要加强党内监督的力度。党员领导干部要在企业经济工作中，发挥表率作用，廉洁自律，想群众所想，急群众所急，为企业脱困，为群众解难，做好踏踏实实的工作。要经济组织党员献计献策，立足岗位作奉献。通过党员的先锋模范作用影响和带动周围的职工群众。通过劳动竞赛和岗位技能竞赛活动，让党员在重、难、险、要的工作岗位上发挥带头作用。在企业改制的过程中，应充分发挥党员在维护稳定中的作用。企业面临的困难给职工带来许多生活方面的困难，造成情绪不稳，在这种情况下，党组织首先要稳定党员情绪，同时，多与党员交心，要多关心职工群众，要把矛盾化解在萌芽之中。