区服务业发展现状分析报告

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服务业发展水平是衡量一个地区社会经济发展水平和繁荣程度的重要标志，尤其在工业化、城市化、信息化进程不断加快以及产业结构不断调整的背景下，服务业的发展已成为新的经济增长点，受到了各级政府的高度重视。随着服务业在我区国民经济中地位的提升和作用的发挥，服务业发展呈现出了巨大的潜力和发展空间，但是制约服务业发展的结构性和基础性等问题也逐渐浮出水面。

青山湖区服务业发展现状

1、服务业在国民经济中的重要地位日益凸现。20*年，全区实现地区生产总值（GDP）155.7亿元，可比增长15.8%，服务业增加值实现34.1亿元，可比增长6.9%，服务业增加值占GDP的比重达到21.9%。其中，交通运输、仓储及邮电通信业，批发零售贸易及住宿餐饮业，金融保险增长速度分别为14.7%、29%、12%、12%。全区三次产业的结构比例调整为0.9：77.2：21.9，由此看来，服务业已经成为青山湖区国民经济发展的重要组成部分。

2、金融，信息传输、计算机服务和软件业等现代服务业增加值所占比重较低，发展相对落后。其中金融服务业实现增加值1.99亿元，可比增长12%，占全部服务业增加值5.8%。信息传输、计算机服务和软件业实现增加值0.17亿元，可比增长19%，占全部服务业增加值0.5%。

服务业发展存在的问题

1、服务业“三化”程度不够高。一是市场化程度低，除了商业、饮食服务业、运输业等传统产业市场化的程度比较高，市场准入门槛较低外，众多领域市场化程度比较低，市场准入障碍比较严重。二是产业化程度低，随着第一产业的萎缩和第二产业的凸起，我县第一产业出现生产能力和劳动力过剩和第二产业比重过大、增幅过快的状态，而第三产业还处于“低、小、散”的状态，未能形成产业化经营。三是开放化程度低，服务业发展初期一味面向区内，发展到现在严重制约了服务业发展的开放程度，由于缺乏与省市国际同行的竞争，服务业整体竞争力相对薄弱。

2、服务业内部发展不平衡。从现代服务业内部构成看，金融，教育，信息传输、计算机服务和软件业是现代服务业的三大行业，这三大行业在我县的发展仍相对滞后。取而代之的是交通运输、仓储和邮政业,批发零售、住宿餐饮等少数传统行业。反映出我区的服务业仍处于低层次发展水平。这不仅与现代化经济发展水平不相适应，更不能适应产业发展提升的要求。而在交通运输、仓储和邮政业内部也呈现出发展不平衡的现象。在仓储业中，目前为止物流业发展滞后，无论是组织结构、企业规模、运作模式，还是经济效益和社会效益离现代物流业的要求和目标还有很大距离，存在企业少、规模小、档次低、技术装备落后的特点，大多数停留在传统的货物配载业务形态，第三方物流发展滞后，缺少区域性大企业支撑，物流设施利用率比较低，物流信息化程度不高，这些特点显然与我区作为工业强区的身份不符。

3、服务业竞争力不强。主要是因为服务业产业化、规模化、专业化发展不够，在要素资源环境竞争力（包括人才要素、资本要素、科学技术、自然资源要素、生产要素成本）、产业关联度（包括产业集群环境和产业服务环境）、城市区位竞争力及本地需求规模和质量等服务业的基础竞争力不强。

服务业发展对策及建议

1、提高对服务业发展的认识。随着市场经济的发展，服务业不仅在规模上而且在地位上将最终取代第一、二产业而成为国民经济的主体。对此，我们必须清醒地认识到服务业的兴旺与发达，是现代经济的一个重要特征，发展服务业决不是权宜之计，而是大势所趋；不仅是当务之急，而且是一项长远的战略任务，是实现现代化的一个重要环节。同时我们也应该认识到发展服务业是一项庞大的系统工程，涉及到社会、经济、生产、生活的方方面面，要充分调动各方面的主动性、积极性和创造性，让全社会都来关注服务业，推动服务业快速健康发展。当然，加快服务业发展，并不意味着可以忽视和代替第一、二产业。从全区看，工业的基础地位仍然不能动摇，还需进一步优化。加速服务业发展，目的是为了改变长期以来全区服务业相对滞后的状况，使其与第一、二产业协调发展，相得益彰。

2、加大对服务业的投入力度。要保持服务业较快发展速度，加大对服务业的投资力度是关键。因此，要坚持多层次、多渠道、多形式增加对服务业的投入。在今后一段较长的时间内，要把投资重点放在商贸物流业、金融保险业、旅游业、房地产业、文化产业、信息服务业、科教服务业、中介服务业、社区服务业、公共服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产业。放宽市场准入，引入竞争机制，为民间资本提供更多的发展机会和更大的发展空间。要加大对外开放的力度，利用多种渠道和手段，更好地吸引资本、技术，引导外资投向现代服务部门，优化服务业内部结构。

3、推进服务业重点项目建设。对于在建的重点项目要加大督察力度，及时跟踪和掌握项目进展情况。针对项目建设中遇到的问题和矛盾，及时召开各类协调会，帮助解决建设中存在的困难和问题，促进服务业的加大投入和有效投入，确保按计划完成目标任务，这对改善我区服务业环境，实现服务业可持续发展具有重大的现实意义。

4、加强人才培训，建立合理的培训机制。服务业的发展，人的素质是关键。需要将服务业人才政策提高到与高新技术产业人才政策同等重要的地位。建立多渠道竞争的人才培养机制，加快培养服务业所需的高层次应用型人才。大力强化服务观念和服务意识，营造服务氛围，完善服务功能，为服务业的发展打下良好的基础，全面提高服务业的竞争能力。

服务业的发展趋势

产业经济理论表明，经济发展到相当程度时，发达的现代服务业可以为发展新技术产业提供创业的氛围，现代服务业的发展可以与现代工业制造业形成互动的机制，所以可持续发展的经济需要发达的现代服务业支撑。特别是对于都市经济的发展，服务业的拉动作用更为凸现。随着新科技革命浪潮的兴起，知识、技术和信息对经济增长的贡献越来越大，以信息产业为代表的知识型产业，正在成为世界经济的主要增长点，人类社会正逐步进入知识经济时代。现代服务业在知识经济和经济全球化发展过程中，正发挥着越来越重要的作用，并表现出新的发展趋势。

1、现代服务业重要性日渐凸显。英国经济学家克拉克指出，随着经济的发展，人均国民收入水平的提高，劳动力在一、二、三产业中的比重，表现为由第一产业向第二产业、再由第二产业向第三产业转移的趋势，推动这种转变的动力是在经济发展过程中各产业之间的人均收入存在着差异，即佩蒂克拉克定理。美国经济学家库茨涅兹通过对世界各国各类产业占国民收入比重的变化的分析研究，进一步证明和完善了佩蒂克拉克定理。世界经济史也表明，经济增长和结构变化之间具有很强的相关性，经济发展过程也是经济结构变革的过程，发达的经济都有很高的服务业就业人口。截止到2000年，服务业占GDP的比重，世界平均水平为62％，其中34个低收入国家平均水平为43.5％，48个中等收入国家为52％，22个高收入国家为65％；服务业吸纳就业人口的比重，发达国家为60％至78％，中等收入发展中国家为45％至62％，低收入发展中国家为30％至45％。

2、现代服务业开放是大势所趋，现代服务贸易正成为经济全球化的一项新内容。现代服务业在发达国家经济发展中的地位，充分显示出现代服务贸易在未来时期内，在世界市场上持续扩张的态势，高科技的发展与应用则为现代服务业国际分工提供了物质前提。这客观上要求打破国家壁垒，实行自由化发展。据统计，上世纪80年代以来，国际服务贸易的增长速度已远远超出同期国际货物贸易的增长速度。据专家估计，到2010年，服务贸易与商品贸易将“平分秋色”。

3、现代服务业竞争的信息比较优势日益突出。按照传统的比较优势理论，一国或地区的产业是否具有竞争力，取决于其是否具有比较优势。在知识经济社会中，知识作为最重要的生产要素，其产生和传递主要是通过信息业完成的。因此，传统比较优势将逐渐弱化，信息比较优势将成为服务业国际竞争力的构成要素。所谓信息比较优势是指各国或地区在信息的生产、传播、反馈和使用能力上的差异以及一国或地区所获得信息的数量、质量、时效和稀缺程度。在知识经济时代，信息的操纵与控制能力将成为服务业竞争力的决定因素。