企业党建工作的调查报告

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随着我国经济体制改革的不断深入，许多国有中小型企业相继退出国有序列，集体企业的比重也呈下降趋势，而股份制、个私企业等非公有制经济不断发展，形成了多种所有制形式共同发展的格局。非公企业快速发展，是当今经济发展中充满生机和活力的重要力量，加强非公企业党的建设，扩大党的工作覆盖面、不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，具有重大的现实意义和深远的历史意义。为了促进非公企业更好更快的发展，巩固基层组织，我们通过发放调查表格的形式，对现有非公企业党组织情况进行了调查了解，现将有关调研内容报告如下：

一、基本情况：

我市现有非公企业1035家，企业党员2731人。其中，业主是党员的企业208家，占总数的19.7%；已建立党组织的企业86家，占总数的8%；已安排党建工作联络员的企业137家，占总数的13%；党组织干部310人，占党员人数11.3%，其中，35岁以下31人，占10%，35至45岁161人，占52%，45岁以上118人，占38%；大专以上文化程度93人，占30%，高中（中专）文化程度146人，占47%，初中文化程度71人，占23%。

二：当前非公企业党建工作存在的问题及原因

随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善，非公企业得到快速发展和扩张，越来越多的人员和党员转移到这个组织中，非公企业的党建工作在加强党的领导，巩固基层组织等方面发挥着越来越重要的作用，但从现实看，我市非公企业党建工作与时代形势的要求相比，还有一定差距，主要表现在：

1、力度不够，对党建工作重视不够。目前，虽部分符合条件的企业建立了党组织，但党建工作的力度仍然不够。一是由于党务工作者一般多为老弱人员或为兼职，缺少一支专职非公企业的党务干部队伍，造成了党建工作“要干无人干，想干干不了”的局面，使得党组织在凝聚人心、维护职工权益、促进企业健康发展等方面的作用得不到有效的发挥；二是一些企业“重经济、轻党建、重建厂、轻建党”的情况突出，对待党建工作只做表面文章，不开展规定的教育活动，如在当前的先进性教育活动中，一些企业对开展学习教育活动漠不关心，使得党员不能正常地参加党组织的各项活动。

2、重视不够，企业部分人员思想存在误区。一是有些从事党务工作的同志担心企业主不支持，不敢理直气壮的放手抓党建，对党建工作抱消极应付态度；二是有的企业主认为建立党组织会导致失权、分权、争权现象的产生，从而影响自己的赢利目的，对党建工作抱消极态度；三是有的企业党员认为自己来企业的目的是打工赚钱，抓企业党建轻则会影响自己工作，重则会让自己失去工作，对此抱观望态度。

3、管理体制存有局限。非公企业中已建立的党组织，由于缺乏规范的管理和有力的领导，在制度建设特别是教育机制上难以适应非公企业的特点。在教育时间上，由于非公企业工作的特殊性，党组织活动的时间不容易安排；在教育内容和方式方法上，有的党组织没有根据党员在企业工作的特殊性来创新教育内容和方式，仍是那种灌输式的“我说你听”的传统教育模式，极易造成“言者谆谆，听者藐藐”的局面，党员认同和接纳度很低。加上非公企业中很多流动党员文化程度不高，空洞的说教容易使他们产生排斥心理，从而难以取得实效。

4、政治核心作用发挥不到位。主要表现在：一是参与企业重大问题参谋作用不到位，非公企业党组织参与决策的内容、范围、程序和途径都没有具体明确的规定；二是保证监督不到位，党组织的监督工作多为事后矫正性监督，处于一种被动、应付的状态，缺乏主动性；三是协调促进作用不到位，在改善企业外部经营环境，激发内部动力等方面协调不够，在促进企业文化建设、提高企业人员素质、改善职工精神面貌等方面有待进一步加强。

三、加强和改进当前非公企业党建工作的对策

1、加强教育引导，强化三种认识。在非公企业党建工作中，最大的制约因素是思想障碍较多，为此，就要在加强教育引导上下功夫，通过召开理论学习会、专题座谈会等形式，组织党员干部学习上级有关加强非公企业党建工作的方针和政策；通过党校培训、电视讲座等形式，对广大企业主进行思想教育，使之了解党的性质，掌握党的知识。通过两方面的教育宣传，克服和纠正那些把发展非公企业与加强党建割裂开来、对立起来的错误观念，使党员和企业主认识到，加强非公企业党建工作，不仅有利于巩固基层组织，是坚持党的领导的需要，它有利于促进非公企业经济更好更快地发展。非公企业是在党的领导和党的方针政策引导支持下产生和发展起来的，它要继续发展壮大，就必须始终按党的意志办事，按党的路线方针政策和国家的法律法规办事，坚持正确的生产经营方向，否则，其发展之路就会走偏、走歪、走窄。

2、严格发展党员，扩大党组织覆盖面。首先，加强在非公企业中组织中发展党员工作力度，继续将重点放在职工50人以上无党员的企业。严格执行党章规定的共产党员条件，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，及时把非公企业职工中的优秀分子吸收到党内，要把企业主、中层管理人员和技术骨干作为重点培养对象，优先发展，要严格履行党章规定的入党手续，做好入党积极分子队伍的培训、教育工作。继续做好非公企业中“隐性党员”党组织关系的接转工作，扩大党组织的组建面。其次，以有利于党组织开展活动，有利于促进企业发展为原则，明确非公企业党组织的隶属关系。通过重点突破，抓典型、抓示范的方式，推动在具备条件的企业组建党组织的工作，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件，扩大党组织的覆盖面。

3、选好组织负责人，加强自身建设。非公企业党组织负责人要从党性观念好、思想政治素质好、善于做群众工作的党员中选拔，可采取选派、外聘、内选的方法，把这类人选到“一把手”的位置，同时，加大“一把手”的培训力度，对其进行上岗业务培训和定期轮岗培训，就如何抓好“非公企业党建”、“如何当好企业党支部书记”等有关问题传经验、教方法，提高其政策水平和工作能力。其次，建立和健全各项规章制度，包括政治学习制度、党内生活、“”、民主评议党员等制度，使非公企业党建工作进一步规范化。同时，从实际出发，按照“帮助、促进、监督、协调”的要求，积极探索非公企业党组织发挥作用的新路子，抓住关键点，加强党组织领导班子的建设；找准着力点，不断加强党组织自身建设，使党员做到“平时工作看得出，关键时刻站得出，危急关头豁得出”，树立党组织和党员在企业中的良好形象，提高党组织自身建设。

4、创新方式方法，确保学习有实效。非公企业党组织的工作方法和活动方式要适应社会主义市场经济要求，贴近企业实际，注意灵活多样，讲求实效。非公企业党组织，要抓好企业的思想政治领导，发挥把关定向作用，发挥在职工群众中的政治核心作用。注意抓好典型，总结新鲜经验，不断提高企业党建工作水平。教育和帮助职工学政治、学文化、学技术，不断提高职工的思想道德和科学文化素质，发展积极健康的企业文化。党组织的活动方式，应以党支部和党小组的活动为主，着眼于加强党支部工作，增强党支部解决自身矛盾和问题的能力。既要继承和发扬好的传统，如坚持“”制度，开展党员联系职工、党员负责区等活动，又要有所创新，在突出政治性、思想性的同时，把解决思想问题和工作问题有机结合起来；既要形式多样，生动活泼，又要内容充实，讲求实效。