教务党支部科学发展观调研报告

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2009年4月以来，教务党支部的所有党员老师组织了学习实践科学发展观活动，对“阳宗海水污染事件”和“*事件”两个典型案例进行了认真剖析和总结。

一、两个典型案例的基本情况

1.“阳宗海水污染事件”的基本情况

阳宗海的水体出现砷浓度超标，导致严重污染，影响群众的生产、生活。大家纷纷表示：再也不能走先污染后治理的老路了。发展不能只讲经济上的发展，生态环境等方面也必须同时得到发展。

2.“*事件”则是说普洱市*傣族拉祜族佤族自治县发生一起群体性突发事件，导致40余名公安干警和10余名胶农在冲突中受伤，两名胶农死亡。

二、两个典型案例的共同特点分析

两个案例看似没有什么关联，但仔细一看，不难看出，它们是有共同之处的：

1．没有以群众的利益为出发点，只图自己的方便和利益；

2．对于群众的利益诉求，不予以相应的、合理的回应与解决；

3．干部没有认真履行自己的职责；

4．干部与群众之间缺乏沟通与交流；

5．对于出现问题时的应变能力有待提高，解决问题的方式、时机等选择不当；

6．没有正确认识和处理各种利益关系。

通过以上两个案例的学习和分析，我们深刻的认识到：切实解决群众的利益和民生问题是非常重要的！作为干部、领导者，凡事都应该以群众的合法利益为重，只有切实解决好了群众的利益问题和民生问题，也才能使我们的社会稳定，人民群众生活幸福，才有利于我们和谐社会的建设，也才更有利于我们国家更好、更快地的健康发展！

三、政府采取的主要措施

1.关于“阳宗海水污染事件”的主要措施

要维护人民群众的切身利益为根本出发点，切实履行职责，认真处理这次污染事件。

（1）严格采取“三禁”措施。禁止饮用阳宗海的水、禁止在阳宗海水内游泳、禁止捕捞阳宗海水的水生产品。

（2）加强法制建设，严格依法治湖。认真贯彻《云南省阳宗海保护条例》。

（3）进一步完善《阳宗海砷污染综合治理方案》，采取有效措施，加强砷污染治理，实现治理目标。

（4）加强监测，强化监管。

（5）认真做好阳宗海水质安全保障工作。

（6）加快推进阳宗海流域行政区划调整工作。

（7）认真做好宣传报道工作。

（8）依法追究责任。

（9）认真总结经验教训。

（10）将阳宗海水污染治理列为省政府今后三年重点督办的事项。

2.关于“*事件”的处理措施

要坚定理想信念，切实提高宗旨意识，改进作风，提高各级领导干部处理新时期人民内部矛盾的能力和水平。为此，省委采取了下列处理措施：

（1）撤职处分。

（2）勒令辞职的问责。

（3）书面检查；

（4）纪检机关审察；

（5）党政纪处分。

四、对两个案例的思考

1.关于“阳宗海水污染事件”的思考

（1）为了眼前的经济利益而忽视了长远的整体利益，缺乏大局观念；

（2）先污染，再治理或不治理上午思想，已经根深蒂固，观念落后；

（3）管理体制、监督体制不健全，体制落后；

（4）非友好型企业淘汰力度不够大，技术手段落后。

2.关于“*事件”的思考

（1）是要反思我们的工作纪律。这样的咄咄怪事越来越多：“交通方便了，但离群众远了；通讯发达了，但与群众交流少而难了；干部文化素质提高了，但群众工作水平却降低了”。真是这样的吗？很值得我们思考。

（2）要反思我们的干部作风。干部作风浮躁是最基本的特点，他们犹如“浮在水上的瓢”，“层层陪同”走过场。

（3）要反思我们的干群关系。这种鱼水关系不能变为水火关系。

（4）要反思此案的腐败动向。“利益捆绑”使不少干部在关键的时候不可能摆正自己的位置、立场和感情。从而无法成为一个公正的人。

（5）要反思我们的应变能力。这种在工作中，研判不准，时机选择不当，工作方案不缜密，组织指挥不协调，最终引发严重后果。

五、由此想到的

1.不管是哪级政府，哪个单位，哪个部门，都应该着眼大局，有群众观念，群众利益无小事。

2.要做到社会的全面、协调发展，不能因为某一个方面的利益而牺牲另外一些利益。再也不能有太多的短视行为了，否则将给我们的教训是永远也弥补不了的。滇池污染的治理现状就是最值得借鉴的了。

3.领导干部的作风已经到了非扭转不可的时候了。

4.要及时公开信息，尽力做到信息对称。要把误会、错误尽快解决在萌芽阶段。

5.要建立社会主义和谐社会，千万不能忽视“三农”问题，否则整个社会便失去应有的社会根基。