教育培训的实践与思考

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一、加强干部教育培训的重要性

完成党的*确定的各项任务，关键在于建设一支高素质干部队伍，特别是培养造就一大批善于治党治国治军的高素质领导人才。当前，深入开展学习实践科学发展观活动，一个重要的任务就是要解决干部队伍中存在的问题，为深入贯彻落实科学发展观，按照《干部教育培训工作条例》的要求，党校要充分发挥干部培训的主阵地、主渠道作用，通过大规模培训干部，促进各级干部继续解放思想、不断提升能力、振奋进取精神培育务实作风，为建设高素质干部队伍、服务区委“两个带头”提供坚强的人才支撑。

（一）创新干部教育培训，是建设高素质干部队伍的需要。随着经济社会的发展，我们的干部队伍存在一些与新形势新任务新要求不相适应的问题，特别是在统筹城乡，应对国际金融危机，加快灾后重建，推动科学发展，促进社会和谐等方面，必须要有一支能够总揽发展全局、应对复杂局面、引领科学发展的干部队伍。是培养和造就一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、人民群众信得过的高素质干部队伍的需要。

（二）创新干部教育培训，是推动“两个带头”的需要。

今年，我区在开展学习实践科学发展观活动中提出了“带头实现城乡一体化，带头建成经济新高地”的主题，把龙泉驿区建设成为中国中西部创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的示范区。实现这一目标，必须要有一批党性意识强、党风正、理想信念坚定、综合素质高、开拓创新意识强的党员领导干部，促进龙泉经济社会又好又快发展。

（三）创新干部教育培训，是提高干部自身素质能力的需要。实现“两个带头”、促进龙泉经济社会又好又快发展，必须要有一支高素质的干部队伍，创新干部教育培训，就是要解决在我区干部中存在的推动我区又好又快发展的一些思想还不够解放，眼界还不够开阔，执政为民意识淡薄，党性、党风、党纪，世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题；就是要着力解决认识水平不高、综合素能不强、开拓创新不够等方面存在的主要问题，为建设高素质干部队伍和我区经济建设又好又快发展做出贡献

二、当前干部教育培训的现状及问题

近两年来，我区干部教育培训有了较为突出的变化，主要体现在培训理念的变化，一是坚持统筹整合理念。区委高度重视干部教育培训工作，成立了干部教育培训工作领导小组，负责对全区干部培训的统筹协调和综合管理，将区委党校、区人才办、区党员服务中心、区远程局、区委组织部干训科、区纪委党风廉政教育基地等涉及干部教育的部门进行统筹，将全区干部教育培训工作纳入区委组织部干训科统筹管理和安排，避免了教育资源的浪费和个别部门教育培训流于形式的现象产生。二是突出开放办学理念，创新了干部教育培训的教学方式，基本实现教学手段现代化、教学时间灵活化、教学方式多样化。三是树立训用结合的理念，创新了干部教育的培训模式，做到在培训内容的安排上注重实用，在培训对象上注重适用，在培训结果上注重使用，促进了领导干部素质能力的提高。为实现“大规模培训干部、大幅度提高素质”目标，全面提高龙泉驿区党员干部素质，加快城乡统筹科学发展提供了坚强的思想支撑和智力保障。但在干部教育培训中还存在一些需要解决的问题，这些问题主要表现在以下几个方面：

（一）思想观念方面存在的问题。在一些党员、干部中还存在党性意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，贯彻中央和省委市区委决策部署不够自觉、不够坚定、不够有力等党性突出问题；还存在贯彻落实中央“两个务必”、省委“四个特别”和市委“八项规定”要求不够有力，思想僵化、作风漂浮、工作粗糙、态度消极等党风突出问题；还存在对马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系学习不够系统，对科学发展观学习贯彻不够深入，运用马克思主义立场、观点、方法解决问题的能力不够强的问题；还存在对社会主义初级阶段基本国认识不够深刻，紧密联系实际推动改革发展稳定各项工作的能力不够强的问题。

（二）培训内容方面存在的问题。在培训内容上存在的主要问题是缺乏以干部履职需要和个人成长预期为导向设置培训内容，缺乏按照分类别、分层次以及进修类、专题类、研修类的不同要求设置教学内容，造成教学的针对性、实效性不强，满足不了干部的多样化、差异化和个性化需求。

（三）培训方式方面存在的问题。在培训方式上，主要还是以课堂教学为主，运用现代化教学手段进行教学还做得不够，缺乏“自选式”、“点菜单”式培训，同时在互动式、摸拟式、情景式、案例式、体验式等教学方式上有待于进一步完善和提高。

（四）培训管理方面存在的问题。在培训管理上，坚持用制度管人、用制度管事、突出科学管理、严格管理、规范化管理等方面还做得不够，需要进一步加以完善和提高。

三、围绕“两个带头”,探索创新干部教育培训的新路径

（一）解放思想更新观念。结合学习实践科学发展观活动，要实现“两个带头”实践活动目标，促进我区经济社会有好又快发展，需要一大批高素质的党员领导干部队伍，所以，提高党员领导干部的能力素质是关键，这就要求根除束缚在党员干部头脑中旧的思想观念，解决党性意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄等党性突出问题；解决思想僵化、作风漂浮、态度消极等党风突出问题；解决对马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系学习不够系统，对科学发展观学习贯彻不够深入，运用马克思主义立场、观点、方法解决问题的能力不够强的问题；解决对社会主义初级阶段基本国认识不够深刻，紧密联系实际推动改革发展稳定各项工作的能力不够强的问题。时刻以马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，敢于解放思想，抢抓机遇，真正使党员领导干部队伍成为我区经济社会建设的主力军。

（二）丰富培训内容。一是切实把握培训的针对性，针对对干部队伍素质、干部培训需求进行专题调研，从全区干部教育培训工作大局出发，制定培训规划和年度培训计划，以满足干部的多样化、差异化和个性化需求。二是切实把握培训的侧重性，紧紧围绕城乡统筹科学发展主线，以研究现实难题，解决实践问题为出发点，围绕经济、政治、文化、社会和党的建设五大培训板块，对党政领导干部，部门中层干部、村级干部、企业经济管理干部确定不同的培训重点。三是切实把握培训的时效性，突出培训内容的时代性和可操作性，紧紧围绕城乡统筹和依法行政、机关效能建设，农村产权制度改革等重点工作举办专题培训，充分体现了新时期党员干部“党性+素质+能力”的培训需要。四是尝试以干部履职需要和个人成长预期为导向设置培训内容的方法，真正做到按需培训。

（三）创新培训方式。一是充分利用多媒体、龙泉驿区网上党校、中央党校C级网站等丰富的现代化教学手段，为党员干部提供学习交流的新平台和更高层次的学习教育服务，促进学习型机关建设。二是坚持分散学习和集中学习相结合，探索建立党员干部学分制度的领导干部述学评学制度。除中青年干部培训班学制时间较长外，其余班次主要以专题短班为主，解决学员工学矛盾的突出问题。三是采用多样化的教学方法，变过去的“指派式培训”为“自选式培训”，干部根据自身需要“点菜单”式确定培训内容，同时采取互动式教学，尝试摸拟教学和情景教学、深化案例教学、开展体验式教学，利用远程、网络等信息化教学手段，开展拓展训练。不断将阶段性培训向全程性培训转变，使培训成为一种常态，贯穿于干部的学习和工作之中，满足了干部多元化的学习需求。

（四）强化科学管理。探索建立健全考核评价机制、干部培训等系列制度体系。在充分调查论证的基础上，科学设置一套考核评价指标体系，对参训干部进行量化考核，并作为考察识别干部的重要依据。