区委党校调研水平的思考

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按照我校学习实践科学发展观活动主题“建设一流党校，服务两个带头”的要求，近段时间以来，对我校调研水平的现状及今后努力的方向进行了相应的调查和思考，以期对取得一流的调研成果有所帮助。

一、我校调研情况的现状

调研工作一直是党校工作的重要组成部分，长期以来都受到了区委党校历届领导班子的高度重视，特别是近几年来，我校的调研工作更到了较大的进展。

1、组织体系更加健全。在区委组织部的指导和帮助下，我校针对城乡统筹、四位一体协调发展总体战略实施的具体实际，专门设置了推进基层民主政治建设研究室，并配备了专门的研究人员。根据教研人员的实际和全区工作的重点把全部教研人员分成了党建和区域经济两个专题调研组。使得调研工作的组织体系更加完善健全。

2、管理机制不断创新

一是调研课题的设置日趋科学合理。近年来，围绕全区工作重点，选取有特色、有亮点的作为党校调研的重点课题开展调研，使调研工作与全区的中心工作有了紧密的结合。二是目标管理机制更加规范，从对专兼职教师个人的考核扩展到了对课题组的考核，且考核时严格兑现，对没按时完成的重点课题，对相关人员进行了相应的处罚。三是发挥集体的智慧，提高调研成果的质量。对一些重大调研课题，组织全体专兼职教师参与调研报告的会审，多角度、全方位地加以把关。四是从投入上加大力度，做好相应保障工作。对列入校重点调研课题从资金、人力等方面提供必要的服务保障，使调研工作得以顺利开展并取得实效。

3、成绩较为突出

一是发稿数量不小。近两年共有65篇文章分别在国家、省、市公开刊物上发表，每个专兼职教师平均有两篇以上，二是发稿质量稳步提升。近两年的课题中被列入省市委党校重点课题的有12篇。被授予成都市政府奖的有1篇，被市级部门授奖有3篇，有两篇分别被国家级报刊和成都日报理论版采用，实现了历史性的突破。三是管理工作得到了相关部门的充分肯定。被市委党校授予了调研工作先进单位。多次派人参予区委组织部的重点调研工作并积极发挥了应有的作用。

4、工作还有待进一步完善和提高

一是调研工作的主动性有待增强。除了党建方面的调研与全区的组织工作结合较好以外，其他经济和社会、文化等方面的调研与相关部门的结合较差，较多的是党校单方面的参与总结性的调研，解决实际问题的参谋咨询作用发挥不够，主动性欠佳。二是调研工作的深入不够。很多时候是属于应付性、完成任务性的蜻蜓点水式调研，只限于到部门和街镇（乡）去听介绍，拿点资料式的调研，没能深入到干部、群众和底层中去发现问题、解决问题。三是调研成果的作用未能充分发挥。由于调研成果较多的是对特色工作、亮点工作的总结性的东西，因此除了加大宣传拓展影响外，带指导性、参谋性的东西不多。四是墙内开花墙内香。由于成果的发表较多的是在党校系统的报刊上发表，在有影响的大众媒体上发表的少，因此成果的影响也受到了较大的限制。

总之，回顾近几年我校调研工作的开展情况，虽然取得了持续的长足的进步，但与全区经济社会飞速的发展的需要，与建设一流党校、出一流的调研成果的目标还是极不适应和有较大差距的。这就要求在今后的调研工作中，要大胆创新，勇于实践，不断探索提高党校调研水平的新途径。

二、进一步提高我校调研水平的思考

区（市）县委党校的调研工作属于实证研究式的工作，要发挥的是思想库、智囊团的作用。这对调研工作提出的要求是较高的，要取得一流的调研成果，就应在做好三个“合”方面上下功夫。

1、做好与上的符合。党校调研工作与上的符合应具体体现在。一是要与中央、省、市、区委的重大路线、方针政策、战略部署相符合，使调研工作的大方向与上级党委的意图保持高度一致，才不会使调研工作出现原则性和方向性偏差。二是要与上级党委的工作重点、热点相符合，使调研工作更加具有针对性和实效性。当前就是要与中央的“三保”，省委的“两个加快”市委的统筹城乡、四位一体发展战略和区委的“带头实现城乡一体化、带头建成经济新高地”的总体目标等要求具体符合，找准实现这些要求的重、难点加以调查研究，提出有针对性的建议和意见。三是要与上级党校的科研调研重点方向相符合，积极参与省、市委党校重点课题的调研协调工作，向上级党校提供我区的特色工作，为上级党校的调研服好务，同时积极申报上级党校的重点调研课题，争取上级党校的指导和支持。

2、做好与相关牵头部门的配合。全区经济社会的发展，离不开相关牵头部门。要使党校调研工作真正融入和服务全区工作的中心和大局，与牵头部门的积极配合显得十分重要。加强与牵头部门的联系，对于了解和把握全区重点工作的方向、进展情况遇到的难题，取得的成效、改进的措施都十分有用。因此党校调研工作要放下架子、开放调研，与区委组织部、宣传部、政研室、农业局、发展局及建设局等部门加强联系、主动配合，将全区的的重点工作做为调研的重点，才能取得有实际意义、有参考作用的调研成果。

3、做好与基层的结合。区委党校调研的参谋指导作用更多的要体现在基层这个层面，这是由于区委党校调研人员的能力素质所决定的。对于区委和区级牵头部门而言，党校的调研成果鲜有采纳借用。要使调研成果真正发挥作用，就要静下心来，沉到基层、与基层的工作紧密地结合，将基层工作的重点难点与区委的要求、相关牵头部门的安排综合考虑，提出结合基层实际的具体措施。党校的调研人员是有时间、有精力、也有能力来做这些事的。要做好这件事，一是要选准选精调研基地，将全区基层有代表性的街镇（乡）和部门作为调研点；二是要选准调研方向，要与统筹城乡的重点、建经济新高地的热点结合起来，确立相应的调研课题；三是要加强对调研人员的培养和管理，充分调动工作积极性；四是要提供相应的保障，确保调研工作顺利开展。