党建廉洁文化建设报告

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“在你获得金钱的过程中，如果感到紧张或屈辱，那么，获得金钱之后就不要指望会生活得怡然自得，用起这些钱，你会感到恐惧和不安，这就是金钱本身固有的阴谋。”在因受贿被囚禁于伦敦塔后，曾任英国首法官的培根写下了对金钱的思考。

这是“扬正气、促和谐”全国廉政公益广告展播活动中一则作品的内容。

《金钱的思想者》、《母亲的心愿——走好每一步》、《不是什么饭都能吃》、《廉洁是一种力量》……廉政公益广告自4月29日起在全国展播以来，一则则充满深刻寓意和人文关怀的作品，在全社会引起强烈共鸣。人们纷纷表示，“这些广告凝聚了弘扬正气的精魂、蕴含着崇廉倡廉的心声”，“带给人思想沐浴和心灵洗礼”。

观念激荡,需常洗心灵之垢；物欲诱惑,应常敲警世之钟。在利益诉求多元、价值观念多样的今天，反腐倡廉不仅需要有制度的保障，同时离不开文化的支撑。

文化是制度运行的基础。法律有到达不了的地方，文化却无所不入。再完备的制度，如果没有与之相应的文化支持，就难以有效地发挥作用，甚至会出现所谓的“潜规则”。比如，一些地方问题官员的复出，表面上没有违反规定，但是群众的意见却很大，其原因就在于一些人钻法律漏洞、打政策擦边球。然而，不违法的不一定合理，“不违规”的也未必“不失德”,有人认为：最可怕的就是这种“不违规”。所谓知耻而后廉，鲜耻则寡廉。事实表明，许多腐败现象的发生，往往与“腐败文化”造就的“环境”紧密相连。

从这个意义上，廉政文化不仅是一种政治文化，也是一种先进的大众文化。可以设想，如果一个领导干部，要是不给家人办事，家人就有意见；要是不给亲友办事,亲友就有意见；家乡人就有意见……整个社会如果都充斥着这样的“腐败民俗学”，反腐败的社会基础又从何谈起。

社会大众是反腐败的力量之源，也是廉政文化建设的主体。党中央明确提出,反腐倡廉教育要面向全党全社会。近年来，借助网络平台的民间反腐与制度反腐结合，激浊扬清，不仅壮大着反腐力量，其更重要的意义还在于，使廉洁文化植根于更多公民心中。人的社会角色是多重的，也是不断转化的。但如果每个人在自己的位置上坚持廉洁，我们的反腐倡廉就会有丰沃的土壤。

“制度让想犯错的人犯不了错，文化让有机会犯错的人不愿意犯错。”这句最近颇为流行的话，从一个侧面揭示了文化与制度的互补关系。党的十七大提出要加强廉政文化建设，在加强制度建设的同时，重视文化的基础作用，在现代文明的基础上，建设一种与市场化、民主化、法治化发展方向相一致的廉政文化，我们的反腐倡廉才会有深层的理念支撑和坚定的信仰追求。