干部落实科学发展观调研报告

导语：干部落实科学发展观调研报告一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

*县郑庵镇辖35个行政村，44个自然村，128个村民组，总面积90平方公里，人口3.9万，耕地面积4.1万亩。镇区规划3.5平方公里，居住人口达12000人，城镇化率达到40%以上。陇海铁路、310国道横穿全境，随着郑汴一体化、航海东路、新1*国道、新310国道、新民高速的相继规划建设，以及*县城西区建设步伐的加快，郑庵镇的区位优势日显凸现，地理位置优越，交通便利。

近年来，结合郑庵实际，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体工作思路，深入开展“三级联创”活动，切实加强镇、村两级党组织建设和党员队伍建设，着力提高农村基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，按照“工业兴镇、和谐发展”的工作思路，以项目建设为动力，以夯实农业基础做后盾，以和谐建设为主线，全镇上下精诚团结，以人为本，扎实拼搏，务实进取，经济建设保持持续较快增长，社会事业有了较大发展，群众生活水平不断提高，镇村面貌发生了较大变化。20*年,全镇生产总值完成9.1亿元;固定资产投入完成7亿元；规模工业增加值完成1.8亿元;招商引资完成15亿元，农民人均纯收入完成7500元；财政收入20*年完成5*万元，20*增至1*2万元，20*年完成2700万元。

一、致力于抓学习，做学以致用的带动者

我们把学习当作增长才干、提高素质的重要途径。充分利用业余时间，积极参加有关乡镇发展的理论文化知识学习班，并比较系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、经济管理、行政管理、党建等多方面知识。尤其是在组织上任命我为郑庵镇党委书记后，面对新形势新任务，更加牢固的树立终身学习的思想，以谦逊好学的态度，理论联系实际的学风，认认真真抓紧学习。一是向书本学习。大力发扬“挤”和“钻”的钉子精神，坚持多学习、多读书、多看报，经常学习政治、经济、文化、科技、法律等多方面的知识，用知识武装头脑，增强驾驭大局的工作能力，为做好各项工作奠定坚实的基础。二是向实践学习。在日常工作中深入广泛的开展调查研究，积累经验，增长才干，不断提高工作能力和水平，以适应新时期各项工作的要求。三是向群众学习。充分发挥党员干部的主观能动性，充分发动和依靠群众，工作中广泛征求群众意见，虚心向老领导、老同志、老百姓多请教，自觉作为全镇干部群众学以致用、用有所成的表率，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，在工作中深化学习，在学习中推进工作。

我们重点开展了“全民素质工程”。通过政策宣讲、以会代训、集中学习、外出参观等多种形式对全镇群众进行以解放思想、适应市场为目的的系统培训。三年以来，共开展法制专题宣传教育50次，流动宣传车入村巡回宣传500余次，发放宣传材料20余万份，开展政策宣讲活动70次，召开大型宣教会议40场，开展党政班子挂牌大接访等信访专项活动36次，召开不同层次的座谈会、调处会等86次，分期分批组织农村党员干部群众到华西、航民、刘庄、西辛庄等先进村集中学习考察6次，使得广大干部依法行政能力明显提高，广大群众法律意识明显增加，党群干群关系明显改善。

二、致力于抓作风，做求真务实的践行者

我们忠实践行总书记倡导的八种良好作风，严格按照市、县委领导干部作风建设若干规定，带头加强作风建设。工作中，牢固树立“一日无为，寝食难安”的思想，紧紧围绕既定目标，扑下身子抓落实。不当会议领导、不当文件领导、不当口头领导，在一线落实工作，在一线解决难题，在一线完成任务，把嘴上说的、纸上写的、会上定的落实为具体行动，以扎扎实实的作风创造出经得起实践、组织和广大群众检验的业绩。

系统开展了镇机关干部作风建设活动，以塑造一支素质优良、作风过硬、态度端正的干部队伍为目标，狠抓了机关管理，加强了机关文化建设。坚持周一早上升国旗唱国歌制度，坚持每周二晚上集中学习制度，坚持卫生每天检查通报的保洁制度，坚持干部“末位淘汰制”，对机关干部业务工作和包村工作目标任务实行量化考核，每年考评处于末位的自动降职、降级，考核成绩优秀的予以奖励和提拔重用，有力地推动了机关作风建设，提高了工作效率。在镇村领导班子和领导干部中，开展了以民主、法制为主要内容的教育活动，各级班子民主决策蔚然成风，镇村党员领导干部依法办事的自觉性不断提高。丰富“讲正气、树新风”主题教育活动。一是把学习贯彻活动始终强化学习；二是通过开通热线电话、监督电话、设立征求意见箱、发放征求意见表、分层次召开座谈会、开展谈心活动、设立为民服务窗口、召开专题组织生活会和民主生活会等措施多渠道征求意见；三是通过“四个明确”扎实整改，即：明确整改重点，明确整改要求，明确整改目标，明确整改责任人，使整改既符合实际，又不流于形式。通过开展“讲正气、树新风”主题教育活动，使广大党员干部理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，道德修养进一步提升，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，战斗保垒作用进一步发挥。

建立健全了《郑庵镇党员评议制度》、《郑庵镇党员交流制度》、《郑庵镇党员谈心制度》、《郑庵镇机关政治学习制度》、《郑庵镇考勤制度》、《郑庵镇卫生评比制度》、《郑庵镇重点工作督查制度》、《郑庵镇党员干部考核制度》等，以方针政策的贯彻落实、工作作风的务实转变、考勤制度的正常执行、机关环境的整体改善为工作重点，加大工作力度，对重点工程（重要工作）定期督查，狠抓贯彻落实。目前，全镇上下机关纪律意识较之以前明显增强，工作作风较之以前明显改进，整体环境较之以前有了根本性的改善，机关面貌焕然一新，风清气正的良好工作氛围正在日渐形成。

三、致力于抓城镇建设，做美化环境的谋划者

为进一步巩固和扩大省级卫生镇创建成果，按照“拉大框架、强化基础、完善配套、提升品位”的指导思想，城镇建设工作认真落实创建长效机制，加强力量，充实人员，增加投入，充分发挥创建部门的职能作用，实施管理关口前移、一线指导，促使商品退店经营，进入镇区专业市场经营，真正实现经营划行归市。

为进一步改善镇区环境，切实改善群众生活、生产环境，近年来，我们大兴惠民工程：新修“村村通”60余公里；新建基层标准化村室10个；新建了垃圾中转站和客运车站；在镇区主要十字路口安装交通信号灯，确保了交通安全；完成了镇区郑兴大道网络及路面铺设，配置了通行护栏，并全面进行了绿化、亮化；集贸市场得到改造扩建；步行街功能逐步得到完善等等。在城镇建设的工作中，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，体察群众疾苦，关注民生问题，关注农民群众最急、最盼、最怨的问题，让农民群众真正得到经济社会改革发展带来的实惠，以勤政为民的实际行动赢取了农民群众的支持和信赖。

四、致力于抓班子，做夯实根基的领导者

我们认真贯彻民主集中制，在重大工作部署、经济发展项目、工程招标、大项开支、干部任免以及涉及群众利益的重大问题上，始终坚持集体讨论、民主决策，充分发挥班子成员的主观能动性，确保了决策的科学性、正确性。

我们本着缺什么补什么的原则，指导各村健全完善了“”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众、外出务工党员管理等党内制度以及村民议事会议等制度。坚持完善了“三务”公开民主管理制度，进一步深化党务、村务、组务公开，并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法，对各行政村的党务、村务、组务公开情况进行督查，督查结果在全镇范围内公开通报，确保公开落到实处，增强了工作的透明度，密切了党群、干群关系。重点开展了户代表与联户代表责任制，在全镇35个行政村通过加强领导、宣传发动、健全机制等多种措施稳步推进了户代表与联户代表责任制，逐步建立起了行为规范、运转协调、公正透明的运转体系，进一步树立了高效勤政的良好形象。各行政村按制度办事、依法管理的意识明显增强，村级管理规范化程度不断提高。

我们按照“党性强是前提，自己致富能力强是基础，能带领群众致富是关键，群众公认是目的”这四条基本原则，大力推进“双强”工程。以“注重培养”、“培训提高”为重点，真正将政治理论素质高、头脑灵活、甘于奉献、群众满意的优秀人才培养、选拔为“双强”支部书记、“双强”党员，为其提供由“个富”带“共富”的舞台，从而真正达到“选准一个强人，带富一方百姓”的良好效果。近几年来，全镇共选拔“双强”支部书记17人，培养“双强”型党员166人，“双强”型村级后备干部135人，为民服务意识、服务能力明显增强。如：郑油磨村党支部自筹资金15万元硬化村内主街道，台前村党支部筹措资金60万元硬化村内四条主街道，并安装了路灯，砚台寺村党支部自筹资金30余万元硬化村内主街道，全镇有8个村集体出资近100万元补贴群众建设沼气池，全镇有12个村集体出资10万元为群众全额购买合作医疗保险等等，大力开展为民办实事活动，受到了群众的高度评价和热烈欢迎，进一不步增强了党组织的凝聚力和向心力。

五、致力于抓载体，做队伍建设的组织者

为了丰富基层党员活动载体，切实提高党员素质，增强服务意识，加强队伍建设。我们不断创新工作方式，深入广泛的开展各类争先创优活动。一是开展了“评星定格”活动。结合党员冬季轮训，在广大党员中组织开展了“评星定格”活动，并由支部向每个基本合格党员发放了《限期整改通知书》，要求限期整改。通过开展“评星定格”活动，教育了党员，引导了群众，极大地增强了广大党员干部的责任意识、自律意识和荣辱意识，推动了农村各项工作的顺利开展。二是严格标准，严格程序，认真做好发展党员工作。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照“两推一审”制度规定,积极推行公示制和支部审定制，严格标准，严格程序，确保了新发展党员的质量。三是大力加强对入党积极分子的培养教育。抓好对积极分子的经常性教育。各支部组织的学习、会议及活动，凡是能够吸收积极分子参加的，都让他们参加，使其从中接受党内生活和锻炼，并有意识地给积极分子交任务，压担子，让他们在实际工作中锻炼和提高。建立了入党积极分子培训制度，要求入党的积极分子必须对《党章》、党的基本知识和路线、方针、政策要认真学习，使其进一步端正入党动机、明确入党目的，加深对党的认识。四是开展“无职党员责任岗”活动。针对各党支部党员队伍实际状况，为调动广大无职党员为民服务的积极性，进一步规范服务渠道，我镇大力开展无职党员定责定岗活动。经推选与考核合格后，与35名党员签订理论政策学习宣传职责岗，与28名党员签订了科技示范勤劳致富职责岗，与50名党员签订了社会治安维护职责岗，与36名党员签订了村务监督职责岗，与70名党员签订了社会公德、职业道德职责岗，与60名党员签订了文明新风职责岗，与20名党员签订了联系户扶贫帮困职责岗等，从而使党员责任岗成为党员联系帮扶群众脱贫致富的有效手段，进一步密切了党群关系。五是推行了党员公开承诺制度。结合开展“评星定格”、“无职党员责任岗”等活动，在全镇基层支部和广大党员中组织开展了公开承诺服务活动。要求基层党支部每年向群众公开承诺办3－5件实事，每名党员按照“评星定格”的内容逐项承诺。对公开承诺的内容，通过党务公开栏、党员大会等形式向群众公示，主动接受广大党员群众的监督。通过狠抓承诺事项的落实，切实增强了基层党支部和广大党员的服务意识。

六、致力于抓发展，做执政为民的耕耘者

近年来，镇党委、政府坚持以经济建设为中心，坚持统筹发展思路，强化措施，狠抓落实，实现了各项事业持续快速和谐发展。

1、“项目建设年”富有成效，工业兴镇勃发生机。一是强化组织领导。成立了以党委书记为组长的“项目建设年”活动领导小组，将各项目进行明确分工，落实到人，做好协调和服务，确保项目高质量、高效率的运转；二是强化服务。大力优化项目入驻环境，积极帮助企业排忧解难，协助县级有关部门在项目生产和发展过程中的用地、环保、资金、电力等方面的工作，扶持一批重点企业不断发展壮大规模,引进新技术、新项目；三是强化疏通。做好群众工作，确保项目顺利推进。进一步加大对失地农民的就业培训和农村困难群众的帮扶力度，积极鼓励有劳动力的失地农民自谋职业，自主创业，对丧失劳动力的困难群众全部纳入低保，20*年完成失地农民技能培训1600人次，完成对失地群众与困难群众发放各类帮扶款近300万元。20*年，全镇近30个项目顺利开工建设，年度投资总额近7亿元。

2、积极推进农业和农村经济结构调整。坚持以市场为导向，我镇始终把农业增效、农民增收放在全镇工作的重要位置，立足增收、加大调整、“三条主线”齐头并进，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。一是传统农业得到突破。加强新品种推广力度，全年共推广9项高产、优质、高效品种，使得我镇小麦、玉米良种覆盖率高达95%以上，经济农作物效益提高40%，粮食生产实现大丰收；二是养殖业发展得到突破。进一步加强动物防疫体系建设，健全了重大动物疫病防治网络，制定了重大动物疫病应急预案，有效地保障了重大动物疫情的防治工作，全镇各类动物防疫达到100%，没有一起或一户发生任何疫情，使得我镇畜禽养殖规模逐年扩大；三是林业发展得到突破。全年完成经济林（枣树）栽植1500亩；完成工程造林（杨树）栽植1000余亩；完善农田林网4800亩，新栽农田林网3500亩；完成“四旁”植树3.5万株，林业育苗300亩，完成绿色通道220亩。同时，健全了管护队伍，落实了管护责任，强化了管护措施，确保了成活率和保存率达到98％以上。

3.大力拓宽增收渠道，增加群众收入。一方面，协调入驻项目加快建设步伐，组织失地群众有序参与建设，为失地群众开辟了新的就业门路。如：县城西区、航海东路附近约200余名群众通过购买铲车、挖掘机等工程机械有序参与项目建设服务而致富；另一方面，充分发挥镇工会、共青团、妇联及劳动保障所等就业服务站的作用，搞好农村剩余劳动力的登记、培训、输出等工作。20*年来共完成农村富裕劳动力转移3100人次，完成就业再就业160人。

4、社会大局日趋稳定。20*年，我镇结合实际，创新模式，重点开展了郑庵镇党政班子成员挂牌大接访活动，并把活动形成制度，真正把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，收到了预期效果，有效维护了社会大局的稳定。20*，全镇信访量同比下降76%，信访形势在可控范围内。此外，我镇加强了社会治安综合治理工作。坚持“预防为主，打防结合”的原则，严厉打击刑事犯罪，抓好矛盾纠纷排查工作。做到大纠纷不出镇，小纠纷不出村，把纠纷解决在基层，对疑难案件，实行领导包案制度，限期解决，今年共包案5件，已解决5件，全年民事调解率达100%，调成率达96%。

5、各项社会事业协调和谐发展。坚持以人为本，充分尊重和保障群众的民主权利，群众的积极性和创造性得到了有效发挥。强化思想道德建设，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，促进了良好社会风尚的形成。大力开展了创建农村文明户、文明村活动，进一步提高了农民的思想道德素质和科学文化水平。计划生育严格按照“提高人口素质，控制人口增长”的要求，强化基层基础，严格日常管理，人口自然增长率控制在了6‰，确保了“一类乡镇”位次。镇财政坚持向农村倾斜、向弱势群体倾斜、向公益事业倾向，三年来大力实施惠民工程、民心工程、和谐工程：投入资金300万元新建镇敬老院，年底前即可竣工；总投资200余万元的郑庵镇标准化文化服务中心已经开工建设，主体工程即将竣工；投资200余万元对镇区主街道增设排水沟、铺设柏油路面和配备安全通行护栏；自筹资金50余万元援建了刘巧、小庄等10个标准化村室；投资50余万元改善医疗条件，投入80余万元对参加新型农村合作医疗的农民进行人均5元的补助；投资近40万元的便民服务中心主体工程已经结束；投资40余万元，对集贸市场进行扩建改造；总投资36万元的朱博士村省级标准化村民文化大院已经投入使用；卫生院与派出所办公大楼相继投入使用；新建的便民服务中心即将投入使用；投资200余万元完善教育设施、提升教育水平，全镇扶贫帮困资金达到600万元以上等等，切实贯彻了“发展依靠群众、发展为了群众、发展成果由群众共享”的指导方针。

党的十七大已经胜利闭幕了。同志代表第十六届中央委员会所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实事求是地回顾了过去5年党中央领导全国人民开展的各项工作，科学总结了改革开放29年来我们党所取得的宝贵经验，深刻阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，对中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作作出了全面部署。在今后的工作中，我们要以十七大精神为指导，紧密结合郑庵实际，切实将党的十七大报告精神贯穿于我镇各项工作的始终，进一步强化党建工作，继续巩固和发展全镇当前又好又快发展的良好态势，保持全镇广大党员干部群众心齐气顺、风正劲足、团结奋进、共谋振兴的昂扬气势，推动郑庵经济社会事业在新的起点上实现新的突破。